Sử dụng vốn ngân sách Trung ương hỗ trợ tỉnh Phú Thọ đầu tư khẩn cấp cầu Phong Châu mới

Văn bản nêu rõ, Bộ GTVT) nhận được văn bản số 6629/VPCP-CN ngày 17/9/2024 của Văn phòng Chính phủ về việc đề nghị Trung ương hỗ trợ công trình xử lý khẩn cấp khắc phục ảnh hưởng cơn bão số 3 kèm theo văn bản số 3811/UBNDKTTH ngày 13/9/2024 của UBND tỉnh Phú Thọ. Sau khi nghiên cứu, Bộ GTVT có ý kiến như sau:

Thủ tướng Chính phủ đã ban hành Công điện số 96/CĐ-TTg ngày 16/9/2024 giao UBND tỉnh Phú Thọ triển khai ngay công tác nghiên cứu, khảo sát, hoàn thiện các thủ tục chuẩn bị đầu tư dự án xây dựng cầu Phong Châu mới; các Bộ hướng dẫn tỉnh hoàn thiện sớm nhất các thủ tục chuẩn bị đầu tư, cân đối vốn bố trí thực hiện dự án.

Vì vậy, Bộ GTVT nhận thấy đề xuất giao UBND tỉnh Phú Thọ triển khai thủ tục chuẩn bị đầu tư xây dựng cầu Phong Châu mới thay thế cầu Phong Châu cũ như kiến nghị của địa phương là phù hợp với chỉ đạo của Thủ tướng Chính phủ tại Công điện số 96/CĐ-TTg nêu trên, phù hợp với Luật Đường bộ đã được Quốc hội thông qua tại Kỳ họp thứ 7. 

Hiện nay, Bộ GTVT đang tích cực phối hợp với UBND tỉnh Phú Thọ triển khai các thủ tục liên quan.

Sử dụng vốn ngân sách Trung ương hỗ trợ tỉnh đầu tư là phù hợp

Về quy mô công trình, theo quy hoạch mạng lưới đường bộ thời kỳ 2021-2030, tầm nhìn đến năm 2050, tuyến Quốc lộ 32C có quy mô tối thiểu đường cấp 3, với 2-4 làn xe. Cầu Phong Châu trên Quốc lộ 32C đoạn qua thành phố Việt Trì hiện đang khai thác với quy mô 4 làn xe, vì vậy, Bộ GTVT nhận thấy đề xuất đầu tư xây dựng cầu Phong Châu mới với quy mô 4 làn xe là hợp lý.

Tuy nhiên, phía Bộ GTVT cho rằng việc xác định cụ thể quy mô, tiêu chuẩn kỹ thuật, các yếu tố mặt cắt ngang công trình sẽ được xem xét, quyết định trong quá trình chuẩn bị đầu tư, phụ thuộc nhu cầu vận tải, khả năng cân đối nguồn vốn.

Đánh giá trong điều kiện nguồn vốn ngân sách của tỉnh Phú Thọ khó khăn, nguồn vốn ngân sách của Bộ GTVT đã phân bổ cho các công trình đang triển khai nên chưa thể bố trí đầu tư cầu Phong Châu mới, trong khi công trình phải triển khai theo lệnh khẩn cấp và hoàn thành sớm nhất có thể, vì vậy, Bộ GTVT nêu quan điểm đề xuất sử dụng vốn ngân sách Trung ương hỗ trợ tỉnh đầu tư là phù hợp.

Áp dụng thủ tục quyết định đầu tư đối với dự án đầu tư công khẩn cấp

Bộ GTVT góp ý cần nghiên cứu triển khai đầu tư xây dựng cầu Phong Châu mới theo trình tự, thủ tục quyết định đầu tư đối với dự án đầu tư công khẩn cấp được quy định tại Điều 42 Luật Đầu tư công bởi cầu Phong Châu trên Quốc lộ 32C có vai trò quan trọng trong việc bảo đảm giao thông, hỗ trợ phát triển kinh tế - xã hội, bảo đảm quốc phòng, an ninh khu vực, do ảnh hưởng của cơn bão số 3 nên cầu Phong Châu cũ đã bị sập, phải sớm xây dựng cầu Phong Châu mới nhằm khắc phục hậu quả thiên tai, ổn định đời sống nhân dân khu vực.

Để sớm giải quyết tình trạng đứt gãy giao thông, tạo điều kiện thuận lợi cho người dân lưu thông trên Quốc lộ 32C, Bộ GTVT kiến nghị Chính phủ giao Bộ Xây dựng nghiên cứu, hướng dẫn Ủy ban Nhân dân tỉnh Phú Thọ triển khai đầu tư xây dựng cầu Phong Châu mới theo trình tự thủ tục về dự án đầu tư công khẩn cấp. Bộ GTVT sẽ tiếp tục phối hợp chặt chẽ với tỉnh Phú Thọ trong quá trình thực hiện.

Đối với nguồn vốn, Bộ GTVT đề xuất giao Bộ Kế hoạch và Đầu tư, Bộ Tài chính nghiên cứu, báo cáo Thủ tướng xem xét, bố trí nguồn vốn dự phòng ngân sách Trung ương năm 2024 và các nguồn vốn hợp pháp khác để đầu tư dự án.

Trước đó, Sở GTVT Phú Thọ đã có báo cáo UBND tỉnh Phú Thọ về phương án đầu tư xây dựng cầu Phong Châu mới trên Quốc lộ 32C.

Theo đề xuất của đơn vị tư vấn thiết kế là Tổng công ty Tư vấn thiết kế giao thông vận tải - CTCP (TEDI), cầu Phong Châu mới sẽ được xây dựng tại vị trí cầu Phong Châu cũ (Km18+300 Quốc lộ 32C). Chiều dài dự án khoảng 1km, trong đó cầu Phong Châu mới có chiều dài 400m; đường dẫn đầu cầu Phong Châu kết nối với tuyến đường giao thông liên vùng chiều dài 600m. Tổng mức đầu tư dự án xây dựng cầu Phong Châu mới là 875 tỷ đồng, được đầu tư bằng nguồn vốn ngân sách Trung ương.

Sở GTVT Phú Thọ cũng xin áp dụng cơ chế đặc thù trong công tác tổ chức lựa chọn nhà thầu thực hiện toàn bộ các gói thầu của dự án theo hình thức chỉ định thầu rút gọn để đẩy nhanh tiến độ triển khai thực hiện đầu tư xây dựng. 

Cầu Phong Châu bắc qua sông Thao (sông Hồng) tại vị trí Km18+300 trên Quốc lộ 32C, tỉnh Phú Thọ được xây dựng, hoàn thành đưa vào khai thác năm 1995. Ngày 9/9, cầu Phong Châu gặp sự cố sập, cuốn trôi trụ T7 và 2 nhịp dàn chính (nhịp 6 và 7 phía bờ hữu sông Thao, thuộc địa bàn huyện Tam Nông).

Phan Trang