Sửa đổi Luật Đất đai 2003: Đưa Thông tư 03/2009/TT-BKH về “Hướng dẫn, lựa chọn nhà đầu tư thực hiện đầu tư dự án có sử dụng đất” thành Nghị định.

Ngày 4/8 tại trụ sở Bộ TN&MT, Thứ trưởng Bộ TN&MT Nguyễn Mạnh Hiển đã làm việc với Thứ trưởng Bộ Kế hoạch và Đầu tư (KH&ĐT) Đặng Huy Đông, Thứ trưởng Bộ Tài chính(TC) Đỗ Hoàng Anh Tuấn. Tham dự có đại diện các đơn vị thuộc Bộ TN &MT, Bộ KH&ĐT, Bộ TC.

Thống nhất quan điểm chính sách đưa ra phải công khai, minh bạch, thuận tiện cho người dân và nhà đầu tư, tăng nguồn thu của Nhà nước, các Thứ trưởng tập trung bàn thảo về một số lĩnh vực quan trọng: việc đền bù giải phóng mặt bằng, giá đất, quy hoạch đất, thành lập quỹ đất Nhà nước, quy định thời gian cho thuê đất với doanh nghiệp nước ngoài…

Thứ trưởng Bộ KH&ĐT Đặng Huy Đông khẳng định, cách quản lý đất hiện nay làm lãng phí đất, gây thiệt hại nhiều cho Nhà nước và người dân. Đất công cộng đền bù theo giá thị thường tạo nên sức ép cho Nhà nước về tài chính, ảnh hưởng lớn tới thi công dự án. Ông đề xuất phương án đền bù không nhất thiết bằng tiền mặt. Theo ông, một số quốc gia khác áp dụng việc đền bù bằng vị trí đất tương đương và một phần tiền hỗ trợ cho người dân là hợp lý. Mặt khác, để tăng nguồn vốn cho Nhà nước, cần thực hiện tốt Thông tư 03/2009/TT-BKH về “Hướng dẫn, lựa chọn nhà đầu tư thực hiện đầu tư dự án có sử dụng đất”. Thứ trưởng Đặng Huy Đông cũng đề nghị Bộ TN&MT và Bộ KH&ĐT có Thông tư liên tịch để phối hợp thống nhất hoạt động trong lĩnh vực đất đai.

Thứ trưởng Bộ TN &MT Nguyễn Mạnh Hiển cho biết, việc đấu giá đất nông nghiệp tạo khó khăn cho ngân sách Nhà nước. Thứ trưởng đề nghị nên chuyển sang đấu thầu để tháo gỡ khó khăn, hạn chế cơ chế xin-cho. “Chính sách về đất đai phải luôn đảm bảo lợi ích hài hòa giữa Nhà nước – nhà đầu tư – người dân”, Thứ trưởng nhấn mạnh.

Thứ trưởng Bộ TC Đỗ Hoàng Anh Tuấn đồng tình cho rằng, cơ chế đấu thầu là phù hợp. Bên cạnh đó, vấn đề thẩm quyền quản lý đất đai vẫn theo nguyên tắc phân cấp song phải đi đôi với giám sát và có những chế tài quy định. “Trung ương nên giành quyền quy hoạch ở những vị trí giá trị. Đã đến lúc phải nghĩ đến việc Nhà nước dự trữ đất sạch, tiến hành thành lập một quỹ đất riêng để tạo nguồn lực cho Nhà nước”, Thứ trưởng Đỗ Hoàng Anh Tuấn nói.

Các Thứ trưởng thống nhất ý tưởng tạo quỹ đất Quốc gia và sẽ thành lập doanh nghiệp Nhà nước chịu trách nhiệm quản lý quỹ đất này. Thông tư 03/2009/TT-BKH sẽ nâng lên thành Nghị định để tăng cường vai trò quản lý đất đai của Nhà nước, đồng thời đảm bảo lợi ích của Nhà nước trong sử dụng tài nguyên “vàng” Quốc gia. Lãnh đạo ba Bộ cam kết thống nhất đoàn kết, chung tay sửa đổi Luật Đất đai 2003 hợp lý, hiệu quả.

Tống Minh