Tạo nguồn thu NSNN từ sản xuất, kinh doanh

Đại biểu Phùng Đức Tiến (đoàn Hà Nam) và Lê Nam (đoàn Thanh Hóa) cho rằng trong bối cảnh giá dầu thô “trồi sụt” như thời gian qua thì nguồn thu từ dầu thô đóng góp vào ngân sách Nhà nước đã không còn bền vững.

Hai đại biểu này nhất trí đề nghị Nhà nước cần đề cao vai trò của sản xuất kinh doanh nội địa để tạo ra nguồn thu bền vững, lâu dài cho quốc gia.

Trước đó, trong ngày khai mạc Kỳ họp thứ 9, Bộ trưởng Bộ Tài chính Đinh Tiến Dũng cho biết dự toán thu nội địa từ sản xuất, kinh doanh (không kể thu từ dầu thô và thu về nhà, đất) là 499.793 tỷ đồng nhưng quyết toán là 513.090 tỷ đồng, chiếm gần 62% tổng thu ngân sách, tăng 2,7% (13.297 tỷ đồng) so với dự toán.

Số tăng thu chủ yếu nhờ thu 29.100 tỷ  đồng cổ tức và lợi nhuận còn lại sau khi trích các quỹ tại các tập đoàn, tổng công ty Nhà nước theo Nghị quyết số 54/2013/QH13 ngày 12/11/2013 của Quốc hội.

Tuy nhiên, đại biểu Phùng Đức Tiến cho rằng trong 2 năm 2013 và 2014 thì số thu ngân sách từ nội địa tăng về mặt tuyệt đối nhưng con số tương đối giảm so với tổng thu ngân sách Nhà nước. Do đó, ông Phùng Đức Tiến đề nghị Chính phủ đã tạo điều kiện để doanh nghiệp phục hồi thì tiếp tục có chính sách mạnh mẽ hơn để doanh nghiệp trong nước phát triển hơn nữa.

Tiếp tục góp ý vào báo cáo quyết toán ngân sách Nhà nước năm 2013, một số đại biểu bày tỏ đồng tình với việc bội chi năm 2013 tăng vì tăng chi từ nguồn vốn ODA, tăng chi trả nợ quỹ hoàn thuế giá trị gia tăng phát sinh năm 2011 và tăng chi từ nguồn vốn ngoài nước.

Tuy nhiên, các đại biểu không tán đồng với cách điều hành ngân sách khi chi cho giáo dục, đào tạo, khoa học công nghệ đã không đạt dự toán đề ra. Các đại biểu như Bùi Đức Thụ, Phùng Đức Tiến... đặt vấn đề kỷ luật ngân sách đã không được thực hiện nghiêm theo Luật.

Đại biểu Trần Du Lịch (TP. Hồ Chí Minh) nêu yêu cầu sửa Luật Ngân sách Nhà nước trong Kỳ họp này phải đáp ứng được tinh thần kỷ luật ngân sách, đảm bảo thu chi đầy đủ, kịp thời, không để ảnh hưởng tới an toàn nợ công.

Thành Chung