Thông tin mới liên quan đến ‘thẻ vàng’ thủy sản của EC

Bộ trưởng Nguyễn Xuân Cường cho biết cuộc làm việc với Cao ủy Liên minh châu Âu (EU), ông Karmenu Vella, có một trong hai nội dung liên quan đến các biện pháp, hành động của Việt Nam thực hiện khuyến cáo của Ủy ban châu Âu (EC) về đánh bắt, khai thác hải sản bất hợp pháp, không báo cáo và không theo quy định (IUU).

Bộ trưởng nói sau ngày 23/10/2017 (ngày EC áp thẻ vàng), chúng ta đã tập trung các chương trình hành động một cách quyết liệt và đồng bộ.

Về  việc hoàn thiện thể chế, chúng ta đưa 9 nội dung mà EC khuyến nghị về IUU vào trong Luật Thủy sản (sửa đổi) nhằm xây dựng ngành khai thác thủy sản phát triển một cách bền vững.

Sau khi được Quốc hội thông qua vào cuối năm 2017, chúng ta đã xây dựng các văn bản dưới luật, tập trung xây dựng các nghị định và thông tư hướng dẫn. Cùng với quá trình đó, Thủ tướng Chính phủ đã chỉ đạo triển khai ngay chứ không chờ đến khi hoàn thành các văn bản dưới luật.

Nhóm thứ hai là các giải pháp hành động. Theo đó, tập trung tuyên truyền nhằm chuyển đổi nhận thức của các đối tượng tham gia quản lý và khai thác trong lĩnh vực thủy sản (người dân, các doanh nghiệp, các cấp chính quyền địa phương đến các bộ ngành liên quan).

Thủ tướng Chính phủ cũng quyết định thành lập một tổ công tác trong đó Bộ trưởng Bộ NN&PTNT trực tiếp là tổ trưởng, phối hợp với các thành viên khác, bộ ngành khác để đôn đốc các địa phương thực hiện cho được những nội dung EC khuyến cáo.

Sau thời gian tích cực triển khai, đến thời điểm này, chúng ta đã thu được những kết quả bước đầu rất tích cực.

Tại buổi làm việc, phía EU cũng ghi nhận những kết quả bước đầu của Việt Nam. Tuy nhiên, trong thời gian tới vẫn còn nhiều vấn đề mà chúng ta phải tiếp tục thực hiện tích cực hơn để đạt những kết quả đích thực và bền vững.

Bộ trưởng cũng cho biết phía Việt Nam đã đề nghị Cao ủy EU tập trung phối hợp và chia sẻ về hỗ trợ về kỹ thuật, đào tạo nguồn nhân lực để chúng ta có thể hướng đến mục tiêu cuối cùng là xây dựng nghề cá hoạt động khai thác có trách nhiệm, mang tính bền vững…

Phía EU cho biết có thể sẽ ủng hộ về tài chính hay chia sẻ những gói trợ giúp kỹ thuật cần thiết cho Việt Nam. EU cũng nhất trí trong tương lai sẽ giúp đỡ Việt Nam thể chế hóa các văn bản dưới luật để khi các văn bản này đi vào triển khai sẽ mang tính khả thi cao, sát với thực tiễn thông lệ quốc tế.

Một điểm quan trọng nữa là việc hai bên thống nhất các phương pháp để từ nay đến khi EU cử đoàn sang kiểm tra các kết quả mà chúng ta đã đạt được cũng như việc phối hợp trong giai đoạn sau, trên cơ sở đó hai bên sẽ thống nhất lộ trình, cách thức để cùng theo dõi sát thực tế tình hình, không để xảy ra tình trạng mỗi bên hiểu theo một cách.

Cũng liên quan đến cuộc làm việc nói trên, TTXVN đã phỏng vấn Cao ủy EU Karmenu Vella về quan điểm của họ trong vụ việc liên quan đến ngành thủy sản của Việt Nam.

Ông Karmenu Vella nói  EC hoan nghênh các cam kết ở cấp độ cao từ phía các cơ quan có thẩm quyền của Việt Nam, nhất là chương trình hành động do Bộ NN&PTNT lập ra nhằm triển khai các biện pháp cấp bách để giải quyết vấn đề thẻ vàng được đưa ra từ tháng 10/2017.

Tuy nhiên, EC muốn Việt Nam cần thể hiện ý chí biến các cam kết thành hành động cụ thể nhằm khắc phục những vấn đề nghiêm trọng vốn là nguyên nhân khiến Ủy ban châu Âu phải sử dụng đến biện pháp giơ thẻ vàng.

Theo đại diện EU, việc ban hành biện pháp tiền xác định (thẻ vàng) đối với Việt Nam với tư cách là một quốc gia chưa hợp tác đầy đủ trong khuyến cáo về IUU vào tháng 10/2017 đơn thuần là vấn đề cảnh báo chứ chưa có biện pháp trừng phạt về thương mại nào được đưa ra.

Mục tiêu chính sách IUU của EC là tiến tới thiết lập được mối quan hệ hợp tác với các cơ quan chức năng của các quốc gia liên quan với mục đích cảnh báo, trong đó chú trọng tới môi trường pháp lý và quản lý liên quan tới các nghĩa vụ quốc tế của quốc gia liên quan trong khai thác thủy sản có trách nhiệm và thiết lập các cơ chế kiểm soát phù hợp.

EC sẵn sàng hợp tác và hỗ trợ các cơ quan có thẩm quyền của Việt Nam trong quá trình cải cách với mục tiêu ngăn chặn tình trạng không tuân thủ IUU.

Từ nay tới trước tháng 4/2018, tức là 6 tháng sau thời gian bị cảnh báo thẻ vàng, các cơ quan có thẩm quyền của Việt Nam cần cung cấp một bản báo cáo về những tiến bộ trong chương trình hành động của mình. EC sẽ tiến hành đánh giá, trong đó căn cứ chủ yếu dựa trên cơ sở kiểm tra tại thực địa, về nội dung chương trình hành động của Việt Nam so với hiện trạng được ghi nhận tại thời điểm mà EC đưa ra quyết định ban đầu ngày 23/10/2017.

Về khả năng EC rút lại thẻ vàng đối với thủy sản việt Nam trong lần đánh giá 6 tháng đầu tiên, đại diện EU cho biết thời điểm hiện tại, EC chưa thể nói trước được bất kỳ điều gì về quyết định cuối cùng đối với trường hợp thẻ vàng của Việt Nam. Mọi hành động mà phía Việt Nam đã tiến hành để khắc phục những bất cập đã dẫn đến thẻ vàng sẽ được xem xét một cách kỹ lưỡng. Khả năng thu hồi thẻ vàng chỉ có thể trở thành hiện thực nếu tất cả các vấn đề đã nêu được khắc phục đầy đủ.

(nguồn: Bộ NN&PTNT/TTXVN)