Thúc đẩy mạnh mẽ đổi mới sáng tạo, chuyển đổi số và xây dựng cơ sở dữ liệu quốc gia

Thông báo nêu, thực hiện nghiêm chỉ đạo của Ban Chỉ đạo Trung ương về phát triển khoa học, công nghệ, đổi mới sáng tạo và chuyển đổi số (KHCN, ĐMST, CĐS), chỉ đạo của đồng chí Tổng Bí thư, sự lãnh đạo, điều hành quyết liệt, đồng bộ của Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ, Ban Chỉ đạo của Chính phủ, công tác phát triển KHCN, ĐMST, CĐS và ĐA 06 đã đạt kết quả nổi bật: ban hành nhiều văn bản chỉ đạo, điều hành, tạo chuyển biến mạnh mẽ trong phát triển KHCN, ĐMST, CĐS và ĐA 06; công tác xây dựng và hoàn thiện thể chế, chính sách được đẩy mạnh, tạo hành lang pháp lý thuận lợi; nguồn lực tài chính được tăng cường, với 25.000 tỷ đồng bổ sung từ nguồn tăng thu năm 2025 và bảo đảm mức tối thiểu 3% tổng chi ngân sách nhà nước cho các nhiệm vụ về KHCN, ĐMST và CĐS trong năm 2026.

Các chương trình, dự án khoa học – công nghệ trọng điểm được triển khai, góp phần nâng cao năng lực đổi mới sáng tạo quốc gia. Hạ tầng số phát triển mạnh, đặc biệt về mở rộng mạng 5G và hệ thống cáp quang quốc tế, thúc đẩy kinh tế số tăng trưởng. Đề án 06 mang lại hiệu quả thiết thực trong phục vụ người dân, doanh nghiệp, hỗ trợ cải cách hành chính, xây dựng Chính phủ số và xã hội số. Công tác cải cách hành chính, cắt giảm, đơn giản hóa thủ tục, phân cấp cho địa phương tiếp tục được đẩy mạnh…

Bên cạnh kết quả đạt được, vẫn còn một số tồn tại, hạn chế như: việc xây dựng CSDL quốc gia và chuyên ngành trọng yếu chưa đồng đều; tiến độ giải ngân kinh phí còn chậm, sử dụng kinh phí chưa thực sự kịp thời và hiệu quả; hạ tầng số phát triển chưa tương xứng với tiềm năng, đặc biệt là vùng sâu, vùng xa. Nhiều hệ thống thông tin còn thiếu tính kết nối, chia sẻ, tích hợp dữ liệu, dẫn đến ách tắc; nhân lực chất lượng cao (trí tuệ nhân tạo, dữ liệu lớn, an ninh mạng) còn thiếu hụt lớn. Chính sách thu hút chuyên gia giỏi chưa đáp ứng yêu cầu.

Quyết liệt trong chỉ đạo, điều hành, chịu trách nhiệm đến cùng; đẩy mạnh rà soát, xây dựng, hoàn thiện thể chế, cơ chế chính sách

Ban Chỉ đạo của Chính phủ đã đưa ra các nhiệm vụ, giải pháp trọng tâm, cụ thể như sau:

Các đồng chí Bộ trưởng, Thủ trưởng cơ quan ngang bộ, cơ quan thuộc Chính phủ, Chủ tịch Ủy ban nhân dân các tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương phải phát huy vai trò nêu gương của người đứng đầu; trực tiếp chỉ đạo, đôn đốc, kiên quyết khắc phục những điểm nghẽn đã được chỉ ra, bảo đảm triển khai hiệu quả, hoàn thành toàn bộ các nhiệm vụ được giao trong năm 2025; gửi văn bản cam kết tiến độ thực hiện, chịu trách nhiệm trước Ban Chỉ đạo của Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ đối với các nhiệm vụ thực hiện chậm, muộn, không hiệu quả; văn bản cam kết gửi về Bộ Khoa học và Công nghệ, Bộ Công an và Bộ Nội vụ để tổng hợp, theo dõi, báo cáo Thủ tướng Chính phủ, Trưởng Ban Chỉ đạo của Chính phủ, các Phó Trưởng Ban Chỉ đạo của Chính phủ; hoàn thành trước ngày 25/11/2025.

Các bộ khẩn trương trình Chính phủ ban hành các Nghị định hướng dẫn, bảo đảm phù hợp với thời điểm có hiệu lực của các Luật; đồng thời, tiếp tục rà soát, kiến nghị sửa đổi bổ sung các văn bản quy phạm pháp luật để tổ chức triển khai thực hiện.

Khẩn trương xây dựng và ban hành chiến lược chuyển đổi số và chiến lược dữ liệu

Các Bộ, ngành liên quan khẩn trương xây dựng và ban hành chiến lược chuyển đổi số và chiến lược dữ liệu. Cụ thể: Thanh tra Chính phủ ban hành trước ngày 25/11/2025. Bộ Công an chủ trì, phối hợp các bộ, cơ quan liên quan ban hành hướng dẫn để các bộ, ngành, địa phương thực hiện việc rà soát, đánh giá và xếp hạng chất lượng các cơ sở dữ liệu; hoàn thành việc ban hành hướng dẫn trước ngày 25/11/2025. Các bộ, ngành, địa phương căn cứ hướng dẫn của Bộ Công an tổ chức rà soát, đánh giá và xếp hạng chất lượng các cơ sở dữ liệu thuộc phạm vi quản lý; gửi kết quả về Bộ Công an trước ngày 10/12/2025. Bộ Công an tổng hợp, thẩm định, đánh giá lại và xếp hạng chất lượng các cơ sở dữ liệu trên phạm vi toàn quốc; công bố kết quả trong năm 2026.

Về đẩy mạnh cắt giảm, đơn giản hóa thủ tục hành chính, các bộ, ngành, khẩn trương rà soát, sửa đổi và thống nhất quy trình tái cấu trúc dịch vụ công trực tuyến để cắt giảm thành phần hồ sơ, tránh gây phiền hà cho người dân khi đã có dữ liệu, hoàn thành trong tháng 11/2025.

Đồng thời, các bộ, ngành, địa phương tổ chức tổng rà soát hiện trạng cung cấp dịch vụ công trực tuyến và hiện trạng xây dựng, quản trị cơ sở dữ liệu theo hướng dẫn của Bộ Công an (Trung tâm Dữ liệu quốc gia); rà soát mức độ tuân thủ pháp luật về dữ liệu, quy định về kết nối, chia sẻ dữ liệu bắt buộc trong hệ thống chính trị, Khung kiến trúc dữ liệu quốc gia, Khung quản trị - quản lý dữ liệu và Từ điển dữ liệu dùng chung, hoàn thành trước ngày 22/12/2025; tập trung sửa đổi, bổ sung 322 văn bản quy phạm pháp luật theo phương án đã được Thủ tướng Chính phủ phê duyệt; rà soát, sửa đổi các quy định không phù hợp với việc thực hiện TTHC không phụ thuộc địa giới hành chính và DVC trực tuyến toàn trình; hoàn thành mục tiêu 100% TTHC liên quan đến doanh nghiệp được thực hiện trực tuyến và 100% TTHC được thực hiện không phụ thuộc vào địa giới hành chính phạm vi cấp tỉnh.

Đưa vào khai thác Bộ công cụ theo dõi, đánh giá thực hiện các chỉ tiêu, nhiệm vụ về phát triển KHCN, ĐMST, CĐS và ĐA06 trước ngày 10/12/2025

Đối với nhiệm vụ phát triển KHCN, ĐMST, CĐS và ĐA06, Ban Chỉ đạo của Chính phủ giao Bộ Khoa học và Công nghệ trình Thủ tướng Chính phủ Chương trình quốc gia phát triển các sản phẩm công nghệ chiến lược ưu tiên triển khai, hoàn thành trong tháng 11/2025; chủ trì, phối hợp với các bộ, ngành, Tập đoàn FPT, CMC khẩn trương hoàn thành việc xây dựng và thiết lập Bộ công cụ theo dõi, giám sát, đánh giá việc thực hiện các chỉ tiêu, mục tiêu, nhiệm vụ được Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ giao về phát triển KHCN, ĐMST, CĐS và ĐA06 để đưa vào khai thác phục vụ Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ trước ngày 10/12/2025; khẩn trương trình cấp có thẩm quyền ban hành: Chương trình Chuyển đổi số quốc gia giai đoạn 2026 - 2030, Đề án hỗ trợ phát triển các doanh nghiệp công nghệ số vươn ra toàn cầu, Đề án chuyển đổi số các doanh nghiệp vừa và nhỏ, Đề án Đầu tư năng lực cho các tổ chức nghiên cứu phát triển công lập.

Đồng thời, đôn đốc các doanh nghiệp viễn thông phủ sóng 5G trên phạm vi toàn quốc, phải đạt 90% trong năm 2025 (đến nay mới đạt 39,5%); phối hợp với các bộ, ngành tháo gỡ các khó khăn, vướng mắc liên quan đến dự án Starlink để có thể triển khai trong năm 2026 (phấn đấu đạt 500.000 thuê bao); khẩn trương ban hành văn bản hướng dẫn, làm rõ nội hàm "thử nghiệm" theo Nghị định số 82/2024/NĐ-CP ngày 10/7/2024 và việc triển khai thực tiễn hiện nay; chủ trì, phối hợp Bộ Tài chính hướng dẫn các bộ, ngành, địa phương rà soát, đăng ký nguồn vốn theo đúng tính chất nhiệm vụ chi, trên cơ sở đó tổng hợp, gửi Bộ Tài chính, chi tiết nguồn vốn đầu tư, chi thường xuyên, hoàn thành trước ngày 10/12/2025.

Bộ Công an tiếp tục đầu tư phát triển, mở rộng Trung tâm Dữ liệu quốc gia số 1, nhiệm vụ thường xuyên; nghiên cứu, đề xuất xây dựng Trung tâm dữ liệu quốc gia số 2 và số 3, hoàn thành trước ngày 10/12/2025; tham mưu ban hành Nghị định của Chính phủ về cơ chế đột phá phát triển cho hoạt động của Trung tâm Sáng tạo, khai thác dữ liệu thuộc Trung tâm Dữ liệu quốc gia; Nghị quyết quy phạm pháp luật của Chính phủ để triển khai Nền tảng đấu giá tài sản theo hình thức trực tuyến, ứng dụng hiệu quả nền tảng định danh và xác thực điện tử; Nghị quyết quy phạm pháp luật của Chính phủ về phát triển công dân số; hoàn thành trước ngày 10/12/2025.

Bên cạnh đó, phát triển VNeID thành Nền tảng số quốc gia với 05 chức năng chính: Lưu trữ dữ liệu số của công dân; định danh xác thực điện tử; thực hiện dịch vụ công trực tuyến và giải quyết thủ tục hành chính; ví điện tử, Kênh thanh toán, chi trả an sinh xã hội; là kênh giao tiếp chính thức, đảm bảo an toàn, bảo mật, hiệu quả giữa người dân với Nhà nước (trước mắt phục vụ hỗ trợ bầu cử Đại biểu Quốc hội và Đại biểu Hội đồng nhân dân các cấp), người dân với doanh nghiệp, và người dân với người dân, nhiệm vụ thường xuyên.

Xây dựng hồ sơ học tập suốt đời, tích hợp với CSDL quản lý văn bằng, chứng chỉ, hoàn thành trước ngày 10/12/2025

Văn phòng Chính phủ chủ trì tham mưu sửa đổi, bổ sung Nghị định số 118/2025/NĐ-CP ngày 09/6/2025 về thực hiện thủ tục hành chính theo cơ chế một cửa, một cửa liên thông tại bộ phận một cửa và Cổng Dịch vụ công quốc gia theo trình tự, thủ tục rút gọn, bảo đảm việc thực hiện TTHC theo mô hình cung cấp DVC tập trung cấp bộ, hoàn thành trong tháng 12/2025.

Bộ Xây dựng khẩn trương thành lập đoàn công tác hỗ trợ 6 thành phố trực thuộc Trung ương trong triển khai xây dựng, ban hành Đề án Đô thị thông minh, hoàn thành trong tháng 12/2025, triển khai thực hiện trong năm 2026.

Bộ Giáo dục và Đào tạo chủ trì xây dựng hồ sơ học tập suốt đời, tích hợp với CSDL quản lý văn bằng, chứng chỉ, hoàn thành trước ngày 10/12/2025; hướng dẫn các bộ, ngành, địa phương thực hiện số hoá bằng cấp, chứng chỉ hoàn thành và tổ chức triển khai ngay trong tháng 12/2025, số hoá 100% dữ liệu văn bằng, chứng chỉ trong năm 2026.

Bộ Y tế xây dựng, trình cấp có thẩm quyền phê duyệt Kế hoạch triển khai Sổ sức khỏe điện tử và bệnh án điện tử phạm vi toàn quốc giai đoạn 2026 - 2030, trong đó xác định rõ: mục tiêu, thành phần, lộ trình, chỉ tiêu về tỷ lệ người dân có Sổ sức khỏe điện tử, tỷ lệ cơ sở khám chữa bệnh kết nối, tỷ lệ dữ liệu liên thông, hoàn thành trong tháng 12/2025.

Ngân hàng Nhà nước Việt Nam và các ngân hàng thương mại cổ phần quyết liệt triển khai hiệu quả, đúng trọng tâm, trọng điểm Chương trình tín dụng 500 nghìn tỷ đồng nhằm hỗ trợ, thúc đẩy phát triển hạ tầng chiến lược và công nghệ số, báo cáo Thủ tướng Chính phủ trước ngày 20/11/2025 và hàng tháng; rà soát điều kiện, tiêu chuẩn, tiêu chí thanh tra kiểm soát chặt chẽ dòng tiền đi đúng mục tiêu.

Bộ Tài chính chủ trì, phối hợp với Bộ Khoa học và Công nghệ và các bộ, ngành liên quan nghiên cứu, đề xuất cơ chế, chính sách tài chính phù hợp, bảo đảm nguyên tắc "giao nhiệm vụ phải giao kinh phí", hoàn thành trong tháng 12/2025; phân bổ và bố trí đủ vốn NSNN cho hoạt động KHCN, ĐMST, CĐS và ĐA06 theo quy định, trong đó ưu tiên vốn cho các dự án trọng điểm, liên ngành, liên vùng (như: Trung tâm dữ liệu quốc gia, sàn dữ liệu, phòng thí nghiệm trọng điểm quốc gia, trung tâm nghiên cứu, các dự án phát triển công nghệ chiến lược và CSDL trọng yếu,...).

Tuyết Thư