Tổng kết 5 năm thực hiện Nghị quyết Hội nghị Trung ương 5 (Khóa IX): Tiếp tục củng cố, đổi mới và phát triển kinh tế tập thể

Sau 5 năm triển khai Nghị quyết Trung ương 5 (Khóa IX) về kinh tế tập thể vào thực tiễn cuộc sống, khu vực kinh tế tập thể có một số chuyển biến tích cực. Đặc biệt, tổ hợp tác phát triển mạnh và đang khẳng định là mô hình phổ biến, phù hợp với trình độ phát triển KT-XH hiện nay. Tính đến tháng 6/2007, cả nước có trên 320 nghìn tổ hợp tác, tăng 32% so với năm 2001; gần 18 nghìn hợp tác xã, 40 liên hiệp hợp tác xã, tăng 18% so với năm 2001. Các tổ hợp tác, hợp tác xã đã thu hút trên 12,5 triệu xã viên, hộ xã viên là người lao động, các hộ kinh tế gia đình, kinh tế cá thể và các doanh nghiệp nhỏ.

Hiện hợp tác nông nghiệp vẫn là khu vực có đông lượng xã viên, hộ xã viên tham gia nhiều nhất. Ngoài ra, các hợp tác xã còn đi theo mô hình phát triển trong lĩnh vực tín dụng nhỏ, giao thông vận tải và tiểu thủ công nghiệp.

Hầu hết các hợp tác xã đã tham gia chương trình, dự án phát triển của Nhà nước như Chương trình khuyến nông, khuyến công; Chương trình vay vốn giải quyết việc làm; Chương trình xúc tiến thương mại… và đã tranh thủ được các nguồn lực từ các chương trình này.

Theo đánh giá của Ban Chỉ đạo tổng kết thực hiện Nghị quyết, qua 5 năm thực hiện, tuy đã có những chuyển biến về chất nhưng nhìn chung các hoạt động của các tổ hợp tác, hợp tác xã vẫn còn mang tính hình thức, hiệu quả chưa cao. Mặc dù, Nhà nước và Chính phủ đã lựa chọn mô hình kinh tế phù hợp với trình độ sản xuất của kinh tế hộ ở nhiều vùng nhưng tổ hợp tác lại tổ chức thiếu chặt chẽ, dẫn đến số tổ có đăng ký với UBND xã, phường thấp (15-20%), kéo theo vốn và tài sản ít đã làm cho hoạt động của các tổ hợp tác, hợp tác xã đơn điệu, thiếu bền vững.

Ngoài ra, trình độ và năng lực của đội ngũ cán bộ quản lý hợp tác xã còn yếu, hoạt động của các hợp tác xã còn thiếu gắn bó với nhau, lợi ích mang lại cho xã viên ít, sản phẩm làm ra thường có mẫu mã đơn điệu, chất lượng thấp, sức cạnh tranh kém…

Để thực hiện được các mục tiêu và phương hướng phát triển kinh tế tập thể, đồng thời tiếp tục quán triệt tinh thần đã xác định trong Nghị quyết, Ban Chỉ đạo đã đề xuất 5 nhóm giải pháp. Đó là tập trung triển khai mạnh công tác tuyên truyền; đẩy nhanh việc ban hành và hướng dẫn thực hiện đồng bộ các chính sách đã nêu trong Nghị quyết; chú trọng tăng cường công tác quản lý của Nhà nước đối với kinh tế tập thể; phát huy vai trò của Đảng, Liên minh hợp tác xã Việt Nam và các tổ chức, đoàn thể; tiếp tục củng cố Ban Chỉ đạo phát triển kinh tế tập thể ở các địa phương…

Khai mạc Hội nghị, đồng chí Trương Tấn Sang đề nghị tập trung thảo luận vào 3 nội dung chính: Phân tích đánh giá tình hình thực hiện cụ thể ở từng ngành, địa phương và các sáng kiến, mô hình, kinh nghiệm thực hiện; Thảo luận về những khó khăn, hạn chế, yếu kém trong đổi mới, phát triển, nâng cao hiệu quả kinh tế tập thể 5 năm qua; Đề xuất, bổ sung các giải pháp đẩy mạnh cụ thể nhằm đạt được các mục tiêu mà Nghị quyết đặt ra.

Hầu hết các báo cáo được trình bày tại Hội nghị đều khẳng định tính đúng đắn, cần thiết của Nghị quyết, nêu lên các thành tựu đồng thời cũng chỉ ra một số khó khăn, hạn chế cũng như các chủ trương, giải pháp cần tiếp tục thúc đẩy để thực hiện Nghị quyết.

Giang Oanh