Trở lại vụ việc Cty CP xây lắp và Vật tư Xây dựng 4 lấy đất trái pháp luật của 4 hộ dân tại số 2, Trần Não, quận 2 (TP.HCM): Sớm giải quyết dứt điểm

Như Báo Tài nguyên & Môi trường đã nhiều lần phản ánh, dù chỉ được UBND TP.HCM cấp 11.000m2 đất với mục đích xây dựng trụ sở, nhưng Cty CP Xây lắp và Vật tư xây dựng 4 (Cty 4) đã lấy luôn cả 3.518m2 đất liền kề của 4 hộ dân đang sử dụng hợp pháp, trong khi không đền bù một đồng nào, rồi sau đó còn tự ý chia đất lấy của 4 hộ dân cho cán bộ xây dựng nhà ở trái phép. Mới đây (8/12/2010), UBND TP.HCM đã giao Sở TN&MT chủ trì, rà soát lại cơ sở pháp lý, tình hình sử dụng đất của Cty 4 để sớm báo cáo đề xuất cho UBND TP.HCM hướng giải quyết khiếu nại của các hộ dân.

Năm ngoái (18/11/2009), Bộ TN&MT đã có Văn bản số 4368/BTNMT-TTr gửi UBND TP.HCMcho biết: Bộ TN&MT nhận được đơn của một số hộ dân ngụ tại ấp Bình Khánh, phường Bình An, quận 2, khiếu nại việc Cty CP Xây lắp và Vật tư xây dựng 4 (Cty 4) và 14 cá nhân sử dụng đất của các hộ dân tại số 2, đường Trần Não, phường Bình An. Liên quan đến khiếu nại này, Bộ TN&MT đã thẩm tra và có Văn bản trả lời ngày 29/12/2005. Tuy nhiên, các hộ dân vẫn liên tục gửi đơn đến Bộ và các cơ quan Trung ương, báo đài. Sau khi xem xét, Bộ TN&MT thấy có một số tình tiết mới: Năm 1985, Xí nghiệp Khảo sát thiết kế và Xây dựng (nay là Cty 4, xin sử dụng diện tích 14.518m2 đất của các hộ dân nêu trên đang sử dụng, nhưng chỉ được UBND TP.HCM cấp 11.000m2 (Giấy phép cấp đất số 45/GPCD86 ngày 30/6/1986) để sử dụng vào mục đích xây dựng trụ sở làm việc. Ngày 20/7/1986, Cty 4 có Biên bản giải quyết đất cho các hộ gia đình của Cty 4 để xây dựng nhà ở, có một số hộ đã sử dụng đất nằm ngoài diện tích đất mà UBND TP.HCM giao cho Cty 4.

Theo Quyết định giải quyết khiếu nại của UBND TP.HCM, trước khi được cấp đất Cty 4 đã tính toán đền bù về hoa màu cho các hộ sử dụng đất là phù hợp với quy định của pháp luật tại thời điểm. Tuy nhiên, Cơ quan Cảnh sát điều tra của Công an TP.HCM cũng đã có Văn bản trả lời: "Tài liệu chứng cứ thu thập được không đủ cơ sở để kết luận Cty 4 đã giao tiền đền bù cho các hộ dân".

Cty 4 được giao đất từ năm 1986 đến nay chỉ sử dụng xây dựng khu văn phòng diện tích khoảng 1.000m2, phần còn lại để trống hoặc cho các đơn vị khác thuê sử dụng trái mục đích được giao, trong khi các hộ có nhiều nhân khẩu không có chỗ ở, gây nên sự khiếu nại gay gắt của các hộ dân. UBND quận 2 đã có Văn bản số 267/UB-QLĐT ngày 20/5/2004 báo cáo UBND TP.HCM không giải quyết cho Cty 4 lập thủ tục chuyển mục đích sử dụng đất sang làm nhà ở nếu Cty không thỏa thuận để các hộ dân chấm dứt việc khiếu nại. Bộ TN&MT đề nghị UBND TP.HCM kiểm tra các nội dung nêu trên để trả lời các hộ, chấm dứt khiếu nại kéo dài. Nhưng từ khi Bộ TN&MT có ý kiến đến nay đã hơn 1 năm trôi qua, sự việc vẫn chưa được giải quyết dứt điểm.

Hiện nay có 14 hộ (nhiều hộ không phải là cán bộ của Cty 4) đã xây dựng nhà ở kiên cố trên diện tích đất trái phép này và hầu hết đều không được cấp sổ đỏ. Năm 2005, Sở TN&MT TP.HCM đã xác minh: "Phần đất do 13 hộ (có 1 hộ đã tách ra làm 2 hộ) có tổng diện tích 3.130m2 (đã trừ diện tích hẻm) không thuộc phần đất 11.000m2 mà UBND TP đã cấp Giấy phép sử dụng đất số 45/GPCĐ-86 ngày 30/6/1986". Cũng theo Sở TN&MT, có 3 hộ đã chuyển nhượng cho người khác (giấy tay, không thông qua chính quyền nên Cty 4 không biết chính xác thời điểm chuyển nhượng. Cty 4 cũng không cung cấp đủ các biên lai nộp thuế của 13 hộ này). Không chỉ vậy, Cty 4 còn cho một số đơn vị khác thuê lại đất một cách trái phép, đã bị Sở TN&MT "tuýt còi"…

Được biết, năm 2007 khu đất này của Cty 4 đã được Tổ Công tác liên ngành (thành lập theo Quyết định số 139/2004-QĐ-UB của UBND TP.HCM ban hành quy chế phối hợp liên ngành giải quyết hồ sơ giao đất, cho thuê đất, chuyển mục đích sử dụng đất trên địa bàn TP.HCM ), xác định nằm trong khu vực có đề xuất sẽ đưa toàn bộ vào phục vụ tái định cư khu Thủ Thiêm. Vì vậy, đại diện 4 hộ dân (bị Cty 4 chiếm đất một cách trái pháp luật) đã kiến nghị thành phố thu hồi toàn bộ khu đất khoảng 11.000m2 này để bố trí làm dự án tái định cư cho các hộ dân bị thu hồi đất trong dự án mở rộng xa lộ Hà Nội (giai đoạn 2) ngay trên địa bàn quận 2.

Nhóm PV Pháp luật