Về ký kết hợp đồng xây dựng với nhà thầu nước ngoài

Qua Cổng TTĐT Chính phủ, ông Jun Mandrilla (Philippines) góp ý: Hiện nay các hợp đồng xây dựng cơ bản với nhiều nhà thầu nước ngoài được ký theo đồng tiền Việt Nam/1 gói thầu, nhưng các biên bản đàm phán hợp đồng lại tính theo tỷ lệ % bằng đôla Mỹ hoặc ngoại tệ tương ứng với tỷ giá cố định (với mục đích tài trợ thanh toán nước ngoài) và tỷ lệ thanh toán bằng Việt Nam đồng.

Theo ông Jun Mandrilla, việc tính tỷ lệ như vậy phù hợp với quy định của nhà tài trợ. Tuy nhiên, khi nhà thầu nước ngoài không thực hiện giải ngân ra nước ngoài mà thanh toán cho nhà thầu phụ trong nước, thì có trường hợp tiền lãi chênh lệch tỷ giá đến 30% giá trị đồng tiền theo hợp đồng ban đầu.

Ông Jun Mandrilla cho rằng đây là một vấn đề cần lưu tâm khi thực hiện ký kết các hợp đồng xây dựng cơ bản với nhà thầu nước ngoài.

Vấn đề ông Jun Mandrilla góp ý, Bộ Xây dựng đã có ý kiến như sau:

Theo khoản 1 Điều 4 Nghị định số 48/2010/NĐ-CP ngày 7/5/2010 của Chính phủ về hợp đồng trong hoạt động xây dựng thì "Hợp đồng xây dựng được ký kết theo nguyên tắc tự nguyện, bình đẳng, hợp tác, không trái pháp luật và đạo đức xã hội". Vì vậy, khi một hợp đồng xây dựng đã được ký kết và có hiệu lực thi hành thì mọi nhà thầu (không phân biệt nhà thầu nước ngoài hay nhà thầu trong nước) đều có quyền bình đẳng như nhau và đều phải thực hiện theo nội dung hợp đồng đã ký kết.

Điểm c khoản 3 Điều 6 Nghị định số 48/2010/NĐ-CP quy định: "Các cơ quan quản lý nhà nước, cơ quan kiểm soát, cấp phát, cho vay vốn, thanh tra, kiểm tra, kiểm toán và các cơ quan khác có liên quan phải căn cứ vào nội dung hợp đồng xây dựng có hiệu lực để thực hiện chức năng, nhiệm vụ của mình theo quy định, không được xâm phạm đến quyền và lợi ích hợp pháp của các bên tham gia hợp đồng".

Đối với trường hợp ông Jun Mandrilla đã góp ý, việc nhà thầu nước ngoài ký hợp đồng với nhà thầu phụ trong nước (tiền tệ thanh toán, tỷ giá ngoại hối...) là do các bên tự thỏa thuận, thống nhất ghi trong hợp đồng, nếu các thỏa thuận đó không trái với các quy định của pháp luật thì các cơ quan chức năng quản lý nhà nước không có quyền can thiệp vào việc thực hiện hợp đồng của các bên tham gia hợp đồng.

Tuy nhiên, Bộ Xây dựng cũng cho biết, trên cơ sở các góp ý của ông Jun Mandrilla, Bộ sẽ xem xét, nghiên cứu để có những sửa đổi cho phù hợp với thực tế.

Cổng TTĐT Chính phủ trân trọng cảm ơn Bộ Xây dựng đã có thông tin phản hồi ý kiến của công dân qua Cổng TTĐT Chính phủ.

Ban Bạn đọc