Về việc áp dụng đầu tư theo hình thức Hợp đồng BT

Theo phản ánh của ông Thắng, năm 2010 Công ty TNHH Đức Sơn đã được UBND tỉnh Hà Giang phê duyệt đề xuất Dự án "Hạ tầng kỹ thuật khu đô thị  phường Quang Trung, thị xã Hà Giang" và Công ty đã ký tắt Hợp đồng BT với UBND thành phố Hà Giang để triển khai Dự án. Nhưng hiện nay việc triển khai Dự án bị ách tắc do cơ quan chức năng của tỉnh cho rằng Dự án này không được thực hiện theo hình thức Hợp đồng BT.

Qua Cổng TTĐT Chính phủ, ông Thắng đề nghị giải đáp các thắc mắc sau:

- Các công trình đường giao thông, hệ thống đường dây cấp điện và điện chiếu sáng, hệ thống cấp, thoát nước, san lấp mặt bằng, kè chống sạt lở đất thuộc Dự án có phải là công trình kết cấu hạ tầng không?

- Các công trình này có thuộc đối tượng được khuyến khích đầu tư không?

- Khoản 2 Điều 4 Nghị định số 108/2009/NĐ-CP quy định: "Đối với các công trình nêu tại điểm e khoản 1 Điều này (Các công trình kết cấu hạ tầng khác theo quyết định của Thủ tướng Chính phủ), các Bộ, ngành và Ủy ban nhân dân cấp tỉnh lấy ý kiến bằng văn bản của các Bộ, ngành, địa phương có liên quan để trình Thủ tướng Chính phủ xem xét, quyết định trong từng trường hợp cụ thể". Vậy, Dự án của Công ty có phải thực hiện theo quy định này không?

- Đơn vị đầu mối thẩm định dự án cho rằng Dự án này không phải là những dự án độc lập thuộc các lĩnh vực đầu tư theo quy định tại khoản 1 Điều 1 Nghị định số 24/2011/NĐ-CP ngày 5/4/2011 của Chính phủ". Vậy khi đầu tư Dự án theo hình thức BT thì mỗi lĩnh vực đầu tư có phải lập thành 1 dự án độc lập không? 

Về vấn đề này, Bộ Kế hoạch và Đầu tư có ý kiến như sau:

Ngày 17/9/2011, Bộ Kế hoạch và Đầu tư đã có Công văn số 6516/BKHĐT-PC hướng dẫn Sở Kế hoạch và Đầu tư Hà Giang về việc áp dụng đầu tư theo hình thức Hợp đồng BT quy định tại Nghị định số 24/2011/NĐ-CP ngày 5/4/2011 sửa đổi một số điều của Nghị định 108/2009/NĐ-CP ngày 27/11/2009 về đầu tư theo hình thức hợp đồng BOT, BTO và BT.

Về lĩnh vực khuyến khích đầu tư đối với các công trình thuộc hạ tầng kỹ thuật đô thị, theo giải trình của nhà đầu tư, các hạng mục của Dự án đầu tư hạ tầng kỹ thuật khu đô thị phường Quang Trung, thị xã Hà Giang (bao gồm: San nền, hệ thống đường giao thông, hệ thống điện, hệ thống cấp, thoát nước) là các công trình thuộc hạ tầng kỹ thuật của dự án khu đô thị mới, không phải là công trình kết cấu hạ tầng độc lập theo quy định tại Điều 1, Nghị định số 24/2011/NĐ-CP.

Căn cứ quy định tại khoản 2, Điều 1, Nghị định số 24/2011/NĐ-CP công trình không thuộc quy định từ điểm a đến điểm e, khoản 1, Điều này phải được Thủ tướng Chính phủ xem xét, quyết định trong từng trường hợp cụ thể.

Bộ Kế hoạch và Đầu tư đề nghị Công ty liên hệ với Cơ quan quản lý nhà nước về đầu tư tại địa phương (UBND tỉnh Hà Giang-Cơ quan ủy quyền cho UBND thị xã Hà Giang ký tắt Hợp đồng BT) để được hướng dẫn cụ thể.

Cổng TTĐT Chính phủ trân trọng cảm ơn Bộ Kế hoạch và Đầu tư đã có hướng dẫn công dân qua Cổng TTĐT Chính phủ.

Phòng Thông tin phản ánh của tổ chức, công dân