Về việc đổi Giấy CMND khi chuyển hộ khẩu sang tỉnh khác

Ông Nguyễn Hoài Nam (hoainam8404@...) được cấp Giấy CMND lần đầu tại Công an nhân dân tỉnh Quảng Ninh, nay ông chuyển hộ khẩu về tỉnh Nam Định. Do Giấy CMND mờ nên ông đã đến Công an tỉnh Nam Định làm thủ tục xin cấp lại và nộp CMND cũ cho Công an tỉnh Nam Định, tuy nhiên ông lại được cấp số CMND mới. Tất cả các giấy tờ hồ sơ liên quan của ông đều mang số CMND do Công an tỉnh Quảng Ninh cấp.

Ông Nam hỏi: Công an tỉnh Nam Định cấp lại Giấy CMND theo số mới cho ông có đúng quy định không? Việc này có ảnh hưởng đến quyền lợi và chế độ của ông sau này không, bởi tất cả các hồ sơ, giấy tờ của ông đều mang số CMND cũ.

Về vấn đề trên, Luật sư Trần Văn Toàn, Văn phòng Luật sư Khánh Hưng - Đoàn Luật sư Hà Nội trả lời như sau:

Theo quy định tại điểm d, khoản 1, Điều 5 Nghị định số 05/1999/NĐ-CP ngày 3/2/1999 của Chính phủ về CMND, được hướng dẫn tại điểm a, khoản 2, Mục II Thông tư số 04/1999/TT-BCA (C13) ngày 29/4/1999 của Bộ Công an, trường hợp công dân đã được cấp CMND theo Nghị định số 05/1999/NĐ-CP mà chuyển nơi đăng ký hộ khẩu thường trú ra ngoài phạm vi tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương thì làm thủ tục đổi CMND tại nơi chuyển đến.

Tại Khoản 2, Điều 3 Nghị định 05/1999/NĐ-CP có quy định mỗi công dân chỉ được cấp một CMND và có một số CMND riêng. Tuy nhiên, hiện nay ở mỗi tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương số CMND lại được áp dụng một đầu số khác nhau. Công dân đăng ký thường trú tại tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương nào thì được cấp (đổi) giấy CMND theo số của tỉnh thành phố đó.

Theo đó, công dân đã được cấp giấy CMND nhưng chuyển nơi đăng ký hộ khẩu thường trú ngoài phạm vi tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương thì được đổi giấy CMND. Số giấy CMND mới được cấp ở tỉnh thành phố trực thuộc trung ương nơi chuyển đến sẽ có dãy số và đầu số khác với số giấy CMND cũ được cấp tại tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương nơi chuyển đi. Giấy CMND cũ bị thu hồi khi đổi giấy CMND mới.

Trường hợp ông Nguyễn Hoài Nam trước đây đăng ký hộ khẩu thường trú tại tỉnh Quảng Ninh, đã được Công an tỉnh Quảng Ninh cấp Giấy CMND, nay ông đã chuyển nơi đăng ký hộ khẩu thường trú về tỉnh Nam Định. Việc ông Nam phải đổi giấy CMND cũ tại nơi chuyển đến là tỉnh Nam Định; Giấy CMND mới được cấp ở tỉnh Nam Định có dãy số và đầu số khác với số giấy CMND cũ được cấp tại tỉnh Quảng Ninh và Giấy CMND cũ được cấp ở tỉnh Quảng Ninh bị thu hồi khi đổi giấy CMND mới là đúng quy định.

Thực tế cho thấy, sau khi thu hồi giấy CMND mang số cũ, được cấp đổi giấy CMND mang số mới, đã phát sinh bất cập trong trường hợp công dân thực hiện các giao dịch dân sự và giao dịch khác phải sử dụng các giấy tờ có ghi số Giấy CMND cũ, bởi số CMND được sử dụng, ghi nhận trong rất nhiều tài liệu như: Hồ sơ cá nhân, Sổ bảo hiểm xã hội, Mã số thuế thu nhập cá nhân, Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, sở hữu tài sản gắn liền với đất; Đăng ký ô tô, xe máy… Trong khi hiện nay chưa thấy văn bản nào quy định sau khi được đổi CMND mới có số khác với số CMND cũ thì công dân phải đổi hoặc điều chỉnh lại hồ sơ, giấy tờ, tài liệu có ghi số CMND cũ sang số CMND mới.

Để khắc phục sự bất cập này, ông Nam cần chủ động yêu cầu cơ quan công an cấp giấy xác nhận đã đổi Giấy CMND mang số cũ bằng Giấy CMND mang số mới hiện nay. Khi thực hiện các giao dịch với các giấy tờ đã ghi số CMND cũ, cần kèm theo giấy xác nhận CMND mang số cũ đã được đổi bằng CMND mang số mới.

Luật sư Trần Văn Toàn

VPLS Khánh Hưng – Đoàn Luật sư Hà Nội

* Thông tin chuyên mục có giá trị tham khảo với người đọc, không dùng làm tài liệu trong tố tụng pháp luật.