Về việc xử lý kỷ luật với cán bộ cấp xã có sai phạm

Theo bà Hương phản ánh, sai phạm này chưa đến mức phải truy cứu trách nhiệm hình sự hoặc bãi miễn hoặc buộc thôi việc và các cấp ủy đảng đã có quyết định xử lý kỷ luật (khiển trách, cảnh cáo…).

Luật sư Trần Văn Toàn, Văn phòng Luật sư Khánh Hưng - Đoàn Luật sư Hà Nội giải đáp thắc mắc của bà Hương như sau:

Khoản 1 Điều 3 Nghị định số 92/2009/NĐ-CP ngày 22/10/2009 của Chính phủ quy định, cán bộ chuyên trách giữ chức vụ bầu cử theo nhiệm kỳ ở cấp xã  gồm: Bí thư, Phó Bí thư Đảng ủy; Chủ tịch, Phó Chủ tịch Hội đồng nhân dân; Chủ tịch, Phó Chủ tịch UBND; Chủ tịch Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam; Bí thư Đoàn Thanh niên Cộng sản Hồ Chí Minh; Chủ tịch Hội Liên hiệp Phụ nữ Việt Nam; Chủ tịch Hội Nông dân Việt Nam (áp dụng đối với xã, phường, thị trấn có hoạt động nông, lâm, ngư, diêm nghiệp và có tổ chức Hội Nông dân Việt Nam).

Tại thời điểm này chưa có văn bản nào hướng dẫn thực hiện Luật Cán bộ, công chức đối với đối tượng là cán bộ, bao gồm cả cán bộ cấp xã; đặc biệt là quy định liên quan đến trình tự thủ tục kỷ luật, thôi việc đối với cán bộ.

Hiện nay, cán bộ chuyên trách xã, phường, thị trấn có hành vi vi phạm pháp luật mà chưa đến mức phải truy cứu trách nhiệm hình sự, có hành vi vi phạm kỷ luật của Đảng, hoặc có hành vi vi phạm kỷ luật của tổ chức chính trị - xã hội mà họ là thành viên đang giữ chức vụ, thì áp dụng quy định về kỷ luật tại Điều lệ Đảng, hoặc quy định về kỷ luật tại Điều lệ của tổ chức chính trị - xã hội để xử lý kỷ luật. Đối với cán bộ cấp xã là Đảng viên vi phạm kỷ luật, áp dụng Quy định số 181/QĐ-TW ngày 30/3/2013 của Ban Chấp hành Trung ương Đảng quy định xử lý kỷ luật đảng viên vi phạm kỷ luật.

Về chế tài kỷ luật bổ sung, theo luật sư, cán bộ cấp xã có trình độ sơ cấp hoặc chưa đào tạo trình độ chuyên môn, nghiệp vụ đang hưởng lương chức vụ theo bảng lương chức vụ quy định tại điểm a, khoản 1 Điều 5 Nghị định số 92/2009/NĐ-CP và cán bộ cấp xã đã tốt nghiệp trình độ đào tạo chuyên môn, nghiệp vụ từ trung cấp trở lên đang hưởng lương như công chức hành chính quy định tại bảng lương số 2 (Bảng lương chuyên môn, nghiệp vụ đối với cán bộ, công chức trong các cơ quan nhà nước) ban hành kèm theo Nghị định số 204/2004/NĐ-CP, mà không hoàn thành nhiệm vụ được giao hàng năm hoặc bị xử lý kỷ luật theo một trong các hình thức kỷ luật của Đảng, của tổ chức chính trị - xã hội thì UBND cấp xã có thể báo cáo, đề xuất UBND cấp huyện, phòng Nội vụ áp dụng quy định kéo dài thời gian nâng bậc lương nêu tại điểm b, khoản 1 Điều 6 Nghị định số 204/2004/NĐ-CP đã được sửa đổi, bổ sung theo khoản 1 Điều 1 Nghị định số 76/2009/NĐ-CP.

Luật sư Trần Văn Toàn

VPLS Khánh Hưng, Đoàn Luật sư Hà Nội

* Thông tin chuyên mục có giá trị tham khảo với người đọc, không dùng làm tài liệu trong tố tụng pháp luật.