Doanh nghiệp tư nhân Phương Thao (tỉnhVĩnh Phúc) hoạt động kinh doanh xăng dầu từ năm 2005 đến nay. Cửa hàng kinh doanh của doanh nghiệp này có trong quy hoạch mạng lưới bán lẻ xăng dầu trên địa bàn tỉnh Vĩnh Phúc đến năm 2020, định hướng đến năm 2030 theo Quyết định số 3869/QĐ-UBND ngày 30/12/2011 của UBND tỉnh Vĩnh Phúc.
Ngày 10/6/2013, Sở Công Thương tỉnh Vĩnh Phúc có Văn bản số 506/SCT-TMNĐ về việc cải tạo nâng cấp và mở rộng diện tích cửa hàng kinh doanh xăng dầu trên địa bàn theo quy định. Cửa hàng của Doanh nghiệp tư nhân Phương Thao có diện tích 100m2, nằm trong khu dân cư xung quanh xây dựng nhà ở kiên cố, không thể mở rộng diện tích theo tiêu chuẩn 750m2 như yêu cầu tại Văn bản nêu trên của Sở Công Thương.
Do vậy, Doanh nghiệp đã chủ động xin UBND xã, UBND huyện quy hoạch vị trí đất để doanh nghiệp được chuyển sang vị trí mới tại xứ đồng Cầu Gạo, thôn Thương, xã Duy Phiên, huyện Tam Dương, phù hợp với quy hoạch và đã được đưa vào kế hoạch sử dụng đất năm 2017.
Sau khi đã có vị trí phù hợp, Doanh nghiệp đã 3 lần gửi đơn tới Sở Công Thương xin được di chuyển sang vị trí mới, nhưng không được Sở Công Thương tỉnh Vĩnh Phúc chấp thuận.
Trong khi đó, ngày 11/11/2016, Doanh nghiệp tư nhân Xăng Dầu Đại Thịnh (mới đăng ký hoạt động lần đầu ngày 26/9/2016) cũng có tờ trình gửi UBND tỉnh Vĩnh Phúc xin chấp thuận đầu tư xây dựng cửa hàng xăng dầu tại vị trí mà Doanh nghiệp tư nhân Phương Thao đang xin di chuyển. Trước sự việc này, Doanh nghiệp tư nhân Phương Thao đã có đơn gửi UBND tỉnh kiến nghị về vấn đề này. Ngay sau đó, ngày 16/11/2016, Doanh nghiệp tư nhân xăng dầu Đại Thịnh đã thay đổi giám đốc và xin chuyển địa chỉ về thôn Diên Lâm, xã Duy Phiên, huyện Tam Dương.
Doanh nghiệp tư nhân Phương Thao cho rằng, Doanh nghiệp Đại Thịnh mới đăng ký hoạt động từ tháng 9/2016, chưa có hoạt động kinh doanh mà đã thay đổi địa chỉ, giám đốc đại diện chứng tỏ doanh nghiệp không minh bạch nhưng Sở Công Thương vẫn có Văn bản số 1358/SCT-QLTM ngày 14/12/2016 chấp thuận cho Doanh nghiệp Đại Thịnh đầu tư xây dựng cửa hàng xăng dầu tại vị trí nêu trên.
Đồng thời, Sở Xây dựng tỉnh Vĩnh Phúc, cơ quan tham mưu UBND tỉnh về cấp phép xây dựng cũng không cho Doanh nghiệp tư nhân Phương Thao chuyển cửa hàng xăng dầu sang vị trí mới theo nguyện vọng mà tham mưu UBND tỉnh đồng ý cho doanh nghiệp Đại Thịnh và chấp thuận chủ trương đầu tư vào vị trí đó.
Qua Hệ thống tiếp nhận, trả lời kiến nghị của doanh nghiệp trên Cổng TTĐT Chính phủ, Doanh nghiệp tư nhân Phương Thao đề nghị cơ quan có thẩm quyền giải quyết thỏa đáng nguyện vọng của doanh nghiệp.
Về vấn đề này, UBND tỉnh Vĩnh Phúc trả lời như sau:
Ngày 4/11/2016, Sở Công Thương tỉnh Vĩnh Phúc đã nhận được văn bản của Doanh nghiệp tư nhân Phương Thao đề nghị cho phép di chuyển vị trí kinh doanh xăng dầu.
Trên cơ sở nội dung đề nghị trên, Sở Công Thương đã có văn bản trả lời Doanh nghiệp, trong đó nêu rõ “Vị trí cửa hàng kinh doanh xăng dầu của Doanh nghiệp tư nhân Phương Thao là một trong số 105 cửa hàng trên toàn tỉnh phải nâng cấp, cải tạo, nhưng không thuộc diện phải di dời” nên không bắt buộc Doanh nghiệp phải di chuyển theo quy định.
Đầu năm 2016, cửa hàng kinh doanh xăng dầu của Doanh nghiệp tư nhân Phương Thảo đã nâng cấp, cải tạo và đã được Sở Công Thương cấp giấy Chứng nhận đủ điều kiện kinh doanh xăng dầu theo quy định. Trong đó, cửa hàng kinh doanh xăng dầu của Doanh nghiệp đã được quy hoạch tại thôn Diên Lâm, xã Duy Phiên (nằm trên tuyến đường ĐT.306) để phục vụ cho nhu cầu đi lại của nhân dân trên địa bàn.
Hiện tại, UBND tỉnh Vĩnh Phúc đang tổ chức điều chỉnh, cập nhật, bổ sung quy hoạch mạng lưới bán lẻ xăng dầu trên địa bàn tỉnh đến năm 2020. Sau khi quy hoạch điều chỉnh mạng lưới bán lẻ xăng dầu trên địa bàn tỉnh được phê duyệt thì Doanh nghiệp xem xét, đề xuất với các cơ quan có thẩm quyền để tiến hành các thủ tục đầu tư theo quy định.
Về kế hoạch sử dụng đất năm 2017 tại xã Duy Phiên, huyện Tam Dương: Hiện tại kế hoạch đã được HĐND tỉnh ban hành nghị quyết và cho phép chuyển đổi thành khu đất thương mại dịch vụ (cây xăng) và chủ đầu tư là UBND huyện Tam Dương.
Do vậy, theo quy định của pháp luật thì diện tích trên đã được đăng ký vào kế hoạch sử dụng đất 2017 để phục vụ cho nhu cầu phát triển thương mại của địa phương khi Nhà nước thu hồi đất và giao đất theo quy định. Trong đó, việc đăng ký kế hoạch sử dụng đất trên cũng chưa xác định vị trí, địa điểm cụ thể hay cho doanh nghiệp nào thực hiện.
Sẽ giao các ngành đề xuất công bố danh mục lựa chọn nhà đầu tư
Về phản ánh đối với Doanh nghiệp tư nhân Xăng Dầu Đại Thịnh, Doanh nghiệp này được thành lập và hoạt động theo đúng quy định của pháp luật. Trong giấy Chứng nhận đăng ký doanh nghiệp có ngành nghề kinh doanh xăng dầu. Do vậy, Doanh nghiệp được phép thực hiện việc đầu tư kinh doanh xăng dầu theo quy định, trong đó việc thay đổi chủ sở hữu hay địa chỉ của doanh nghiệp đều được phép thực hiện theo quy định của pháp luật.
Doanh nghiệp tư nhân Xăng Dầu Đại Thịnh đã tiến hành các thủ tục đề nghị UBND tỉnh chấp thuận địa điểm đầu tư xây dựng cửa hàng kinh doanh xăng dầu theo đúng quy trình, quy định tại Quyết định số 01/2016/QĐ-UBND ngày 11/1/2016 của UBND tỉnh Vĩnh Phúc.
Dự án của Doanh nghiệp Đại Thịnh có đề xuất vị trí, địa điểm và sơ đồ cụ thể, phù hợp vị trí, địa điểm đã được Sở Công Thương đề nghị UBND tỉnh xem xét, bổ sung vào quy hoạch mạng lưới bán lẻ xăng dầu chung trên địa bàn tỉnh và đã được Sở Xây dựng tổng hợp ý kiến của các ngành, các đơn vị có liên quan, báo cáo UBND tỉnh tại Văn bản số 4223/SXD-QHKT ngày 16/12/2016. Trong đó, vị trí, địa điểm đề nghị của Doanh nghiệp Đại Thịnh tại xứ đồng Đầu Cầu, thôn Thương, xã Duy Phiên và nằm trên đường mới Hợp Thịnh đi Đạo Tú.
Đến thời điểm này, UBND tỉnh Vĩnh Phúc chưa xem xét và chấp thuận cho Doanh nghiệp tư nhân Đại Thịnh đầu tư tại vị trí nêu trên.
Sau khi quy hoạch điều chỉnh mạng lưới bán lẻ xăng dầu trên địa bàn tỉnh Vĩnh Phúc đến năm 2020 được phê duyệt (trường hợp có 2 nhà đầu tư trở lên cùng quan tâm một vị trí), UBND tỉnh Vĩnh Phúc sẽ giao các ngành có liên quan đề xuất công bố danh mục lựa chọn nhà đầu tư.
Các nhà đầu tư quan tâm và có nhu cầu đầu tư lập hồ sơ đề xuất, trình các cơ quan có thẩm quyền để thẩm định và được xem xét giao chủ đầu tư theo đúng trình tự thủ tục và các quy định hiện hành.