Xác định chủ thể thuê đất đối với dự án liên danh

Dự án đã thực hiện hoàn thành công tác giải phóng mặt bằng tháng 10/2025; hoàn thành việc ký quỹ.., theo quy định. Tuy nhiên, chưa có quy định xác định chủ thể được thuê đất là liên danh hay hai nhà đầu tư phải thành lập tổ chức kinh tế. Điều này dẫn đến vướng mắc trong quá trình thực hiện thủ tục về đất đai của liên danh nhà đầu tư.

Bà Huế đề nghị cơ quan chức năng có ý kiến giải đáp vướng mắc pháp lý để nhà đầu tư thứ nhất và nhà đầu tư thứ hai (liên danh) thực hiện dự án có sử dụng đất có cơ sở thực thi.

Bộ Nông nghiệp và Môi trường trả lời vấn đề này như sau:

Khoản 10 Điều 3 Luật Đất đai năm 2024 quy định:

"10. Chủ đầu tư dự án đầu tư có sử dụng đất (sau đây gọi là chủ đầu tư) là nhà đầu tư theo quy định của pháp luật về đầu tư, pháp luật có liên quan đã được lựa chọn để thực hiện dự án đầu tư có sử dụng đất và được giao đất, cho thuê đất, chuyển mục đích sử dụng đất theo quy định của Luật này".

Tại khoản 2 Điều 116 Luật Đất đai năm 2024 quy định căn cứ giao đất, cho thuê đất thông qua đấu thầu lựa chọn nhà đầu tư thực hiện dự án có sử dụng đất như sau:

"2. Căn cứ giao đất, cho thuê đất thông qua đấu thầu lựa chọn nhà đầu tư thực hiện dự án có sử dụng đất là văn bản phê duyệt kết quả lựa chọn nhà đầu tư đối với dự án tổ chức đấu thầu lựa chọn nhà đầu tư thực hiện dự án có sử dụng đất theo quy định của pháp luật về đấu thầu".

Tại Điều 126 Luật Đất đai năm 2024 quy định về giao đất, cho thuê đất thông qua đấu thầu lựa chọn nhà đầu tư thực hiện dự án đầu tư có sử dụng đất, trong đó tại điểm d khoản 7 của Điều này quy định:

"d) Giao đất, cho thuê đất cho nhà đầu tư trúng thầu hoặc tổ chức kinh tế do nhà đầu tư trúng thầu thành lập theo quy định của Chính phủ để thực hiện dự án theo đúng cam kết tại hợp đồng được ký kết giữa nhà đầu tư trúng thầu với cơ quan có thẩm quyền và đáp ứng các điều kiện theo quy định của pháp luật về đầu tư, pháp luật về đấu thầu và quy định khác của pháp luật có liên quan; xác định giá đất để tính tiền sử dụng đất, tiền thuê đất để nhà đầu tư thực hiện nghĩa vụ tài chính với Nhà nước".

Nghị định số 115/2024/NĐ-CP ngày 16/9/2024 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều và biện pháp thi hành Luật Đấu thầu về lựa chọn nhà đầu tư thực hiện dự án đầu tư có sử dụng đất; trong đó, Điều 51 quy định về thành lập tổ chức kinh tế để thực hiện dự án đầu tư có sử dụng đất của nhà đầu tư trúng thầu.

Căn cứ các quy định nêu trên, để thực hiện trình tự, thủ tục cho thuê đất đối với các dự án có liên danh đầu tư thì phải là tổ chức kinh tế có pháp nhân do liên danh lựa chọn đại diện hoặc thành lập mới theo quy định của pháp luật đầu tư. Tuy nhiên, Nghị định số 115/2024/NĐ-CP của Chính phủ do Bộ Tài Chính chủ trì tham mưu trình Chính phủ ban hành; do vậy, đề nghị bà hỏi Bộ Tài chính để được hướng dẫn giải quyết đề nghị của tổ chức tại địa phương.

Chinhphu.vn