Xác định quỹ lương kế hoạch của BQLDA đầu tư xây dựng

Ông Nguyên hỏi: Quỹ lương kế hoạch trong trường hợp này được tính như thế nào trong 2 cách dưới đây:

Cách 1: Quỹ lương kế hoạch = 15 người x 1.743.000 đồng/tháng x (3,1 1,05) x 12 tháng = 1.019.655.000 đồng/năm.

Cách 2:

A = 15 người x 830.000 đồng/tháng x (3,1 0,15) x 12 tháng = 485.550.000 đồng/năm.

B = 15 người x 830.000 đồng/tháng x 1,1 x 12 tháng = 164.340.000 đồng/năm.

Quỹ lương kế hoạch = A B = 485.550.000 164.340.000 = 649.890.000 đồng/năm

Câu hỏi của ông Nguyên được Luật sư Trần Văn Toàn, Văn phòng Luật sư Khánh Hưng - Đoàn Luật sư Hà Nội giải đáp như sau:

Cơ sở pháp lý để xác định quỹ tiền lương kế hoạch các BQLDA đầu tư xây dựng là Thông tư 32/1999/TT-LĐTBXH ngày 23/12/1999 của Bộ Lao động-Thương binh và Xã hội hướng dẫn thực hiện quyết định số 198/1999/QĐ-TTg ngày 30/9/1999 của Thủ tướng Chính phủ về tiền lương đối với các BQLDA đầu tư xây dựng.

Từ khi ban hành cho đến nay đã hơn 11 năm, Thông tư 32/1999/TT-LĐTBXH vẫn còn hiệu lực, chưa có văn bản nào thay thế, cho phép BQLDA đầu tư xây dựng áp dụng mức lương tối thiểu tự chọn, cho phép áp dụng hệ số điều chỉnh theo vùng để xây dựng quỹ tiền lương kế hoạch.

Do vậy, rất cần được hướng dẫn bằng một văn bản quy phạm pháp luật mới theo hướng xác định quỹ tiền lương kế hoạch của các BQLDA đầu tư xây dựng phải dựa trên mức lương tối thiểu chung hoặc tối thiểu vùng do Chính phủ quy định từng thời kỳ.

Ngày 11/9/2010, Bộ Lao động-Thương Binh và Xã hội đã có Công văn số 3150/LĐTBXH-LĐTL đề nghị Bộ Xây dựng hướng dẫn các BQLDA đầu tư xây dựng của Nhà nước xác định quỹ tiền lương kế hoạch theo công thức chung như sau:

V_KH = L_đb x TL_mincty x (H_cb H_pc) x 12 tháng

Trong đó:

- V_KH: Quỹ tiền lương kế hoạch của Ban quản lý dự án.

- L_đb: Lao động định biên, là số lao động cần thiết để hoàn thành nhiệm vụ dự án, do BQLDA xây dựng xác định theo hướng dẫn tại Thông tư số 06/2005/TT-BLĐTBXH ngày 5/1/2005 của Bộ Lao động – Thương binh và Xã hội và được cấp có thẩm quyền phê duyệt.

- TL_mincty: Mức lương tối thiểu do BQLDA lựa chọn, cụ thể:

Đối với BQLDA thuộc công ty nhà nước chưa chuyển đổi thành công ty TNHH một thành viên do Nhà nước làm chủ sở hữu, thấp nhất bằng mức lương tối thiểu vùng do Chính phủ quy định đối với doanh nghiệp trong nước và tăng thêm không quá 1,1 hoặc 1,7 lần so với mức lương tối thiểu chung.

Đối với BQLDA thuộc công ty TNHH một thành viên do Nhà nước làm chủ sở hữu, thấp nhất bằng mức lương tối thiểu vùng do Chính phủ quy định đối với doanh nghiệp trong nước, mức cao hơn do BQLDA quyết định.

Đối với BQLDA thuộc các Bộ, ngành, địa phương, nếu chi phí tiền lương của BQLDA được tính vào chi phí quản lý dự án, thì thấp nhất bằng mức lương tối thiểu chung do Chính phủ quy định và tăng thêm không quá 1,1 hoặc 1,7 lần so với mức lương tối thiểu chung.

Việc lựa chọn mức lương tối thiểu cao hơn mức lương tối thiểu do Chính phủ quy định phải đảm bảo không làm tăng thêm kinh phí quản lý của BQLDA theo quy định hiện hành.

- H_cb: Hệ số lương theo cấp bậc công việc bình quân, được xác định trên cơ sở hệ số lương bình quân của người lao động và viên chức quản lý theo các thang lương, bảng lương do Chính phủ quy định.

- H_pc: Hệ số phụ cấp bình quân, được xác định căn cứ vào số đối tượng hưởng phụ cấp và mức phụ cấp được hưởng của từng loại phụ cấp do Chính phủ quy định.

Mức lương tối thiểu vùng hiện nay áp dụng Nghị định 108/2010/NĐ-CP ngày 29/10/2010 của Chính phủ. Theo đó, địa bàn vùng I mức 1.350.000 đồng/tháng, địa bàn vùng II mức 1.200.000 đồng/tháng, địa bàn vùng III mức 1.050.000 đồng/tháng, địa bàn vùng IV mức 830.000 đồng/tháng.

Mức lương tối thiểu chung hiện nay áp dụng Nghị định 22/2011/NĐ-CP ngày 4/4/2011 là 830.000 đồng/tháng.

Trường hợp ông Võ Phượng Nguyên hỏi về cách tính xác định quỹ lương kế hoạch cho BQLDA đầu tư xây dựng quận thế nào cho đúng, ông cần cập nhật và áp dụng đúng công thức tính tại Công văn số 3150/LĐTBXH-LĐTL nêu trên theo các thông số của đơn vị mình để tìm ra kết quả chính xác.