Yêu cầu chứng chỉ hành nghề trong E-HSMT có sai quy định?

Theo ông Nguyễn Thanh Bảo (Hà Nội) tham khảo Thông tư số 05/2024/TT-BXD, chuyên gia thực hiện công việc xây dựng kế hoạch phát triển nhà ở cấp tỉnh có 4 mức: CG1, CG2, CG3, CG4. Trong phụ lục yêu cầu đối với chuyên gia cho 4 mức trên không có yêu cầu về chứng chỉ hành nghề.

Tuy nhiên, trong thực tế, một số gói thầu xây dựng kế hoạch phát triển nhà ở cấp tỉnh đăng tải trên Hệ thống mạng đấu thầu quốc gia lại đưa ra tiêu chí nhân sự trong trong hồ sơ mời thầu (E-HSMT) là phải có chứng chỉ hành nghề.

Ông Bảo hỏi, việc đưa yêu cầu về chứng chỉ hành nghề trong E-HSMT như vậy có trái với quy định của pháp luật chuyên ngành (cụ thể là pháp luật về nhà ở) không?

Trường hợp nhà thầu tham dự bố trí nhân sự không có chứng chỉ hành nghề nhưng đáp ứng đầy đủ các yêu cầu khác, thì có thể xử lý theo hướng vô hiệu đối với yêu cầu về chứng chỉ hành nghề theo quy định tại khoản 4 Điều 44 Luật Đấu thầu năm 2023 hay không?

Về vấn đề này, Bộ Tài chính có ý kiến như sau:

Theo quy định tại khoản 2 Điều 26 Nghị định số 214/2025/NĐ-CP, hồ sơ mời thầu phải bao gồm đầy đủ các nội dung cần thiết để nhà thầu lập hồ sơ dự thầu và không được nêu điều kiện dẫn đến làm hạn chế sự tham gia của nhà thầu hoặc nhằm tạo lợi thế cho một hoặc một số nhà thầu gây ra sự cạnh tranh không bình đẳng theo quy định tại khoản 3 Điều 44 của Luật Đấu thầu.

Theo hướng dẫn tại ghi chú (2) Bảng số 02 Chương III Mẫu E-HSMT gói thầu xây lắp ban hành kèm theo Thông tư số 79/2025/TT-BTC, chỉ quy định chứng chỉ, trình độ chuyên môn đối với nhân sự chủ chốt trong trường hợp pháp luật quản lý ngành, lĩnh vực có yêu cầu về bằng cấp/chứng chỉ chuyên môn.

Theo đó, việc lập E-HSMT phải tuân thủ quy định nêu trên và thuộc trách nhiệm của tổ chuyên gia, chủ đầu tư. Trường hợp pháp luật ngành, lĩnh vực không quy định về bằng cấp/chứng chỉ chuyên môn đối với các vị trí nhân sự chủ chốt thì E-HSMT không được quy định nội dung này.

Chinhphu.vn