Thủ tục đăng ký dạy nghề: Đề xuất bỏ 5 thành phần hồ sơ

Nên phân cấp cho Tỉnh xác nhận điều kiện đào tạo trình độ sơ cấp một số nghề

Cụ thể, nên bỏ yêu cầu nộp bản sao Quyết định thành lập hoặc Quyết định cho phép thành lập Trung tâm (trừ trường hợp đối với trung tâm dạy nghề công lập trực thuộc Bộ); bỏ bản sao quy chế hoạt động của trung tâm dạy nghề đã được phê duyệt.

Tổ công tác cũng đề xuất bỏ Văn bản của Bộ chuyên ngành xác nhận đủ các điều kiện đảm bảo đào tạo các nghề y, dược, lái xe cơ giới đường bộ, lái tàu sông, tàu biển, tàu hỏa hoặc nghề vệ sỹ. Thay vào đó, nên quy định Cơ quan nhà nước thực hiện TTHC này lấy ý kiến của các Bộ chuyên ngành về việc đủ điều kiện đảm bảo đào tạo nghề. Cách làm này sẽ thuận lợi hơn so với việc yêu cầu tổ chức, cá nhân trực tiếp đi xin xác nhận của Bộ chuyên ngành, giảm bớt khó khăn phiền hà cho tổ chức, cá nhân khi thực hiện TTHC.

Tổ công tác đề xuất bỏ “Giấy tờ chứng minh các điều kiện cấp giấy chứng nhận đăng ký hoạt động dạy nghề”. Thay thế bằng việc chú giải cụ thể về các giấy tờ, tài liệu chứng minh (nếu cần) ngay trong mẫu Báo cáo thực trạng về một số điều kiện đảm bảo cho hoạt động dạy nghề để tạo thuận lợi cho cả đối tượng tuân thủ và cơ quan quản lý nhà nước khi thực hiện.

Vì việc quy định “Giấy tờ chứng minh các điều kiện cấp giấy chứng nhận đăng ký hoạt động dạy nghề” như trên thiếu cụ thể, rõ ràng nên gây khó khăn khi thực hiện. Hơn nữa, chứng minh sự đáp ứng các Điều kiện cấp giấy chứng nhận đăng ký hoạt động dạy nghề theo quy định đã được thể hiện thông qua Báo cáo thực trạng về một số điều kiện đảm bảo cho hoạt động dạy nghề của tổ chức, đơn vị. Cơ quan thụ lý hồ sơ có trách nhiệm xử lý thông tin của Báo cáo và đối chiếu với các quy định của nhà nước để xem xét, thẩm định.

Cùng với đó, nên bỏ Chương trình dạy nghề của các nghề đăng ký hoạt động. Bởi lẽ, đây là yêu cầu trùng lặp vì trong thành phần hồ sơ “Báo cáo thực trạng về một số điều kiện đảm bảo cho hoạt động dạy nghề” đã yêu cầu có chương trình dạy nghề kèm theo.

Có thể phân cấp xác nhận điều kiện đào tạo trình độ sơ cấp một số nghề

Thay vì phải có xác nhận của Bộ chuyên ngành đối với tất cả các cấp trình độ nghề đào tạo như quy định hiện tại, Tổ công tác đề xuất nên phân cấp cho chuyên ngành cấp Tỉnh xác nhận đủ điều kiện đảm bảo đào tạo trình độ sơ cấp đối với các ngành y, dược, nghề lái xe cơ giới đường bộ, lái tàu sông, tàu biển, tàu hỏa, nghề vệ sĩ…

Lý do Tổ công tác đưa ra là việc thực hiện phân cấp nhằm giảm tải cho cơ quan quản lý nhà nước cấp Bộ, góp phần giải quyết TTHC nhanh chóng hơn.

Về mẫu đơn, tờ khai của thủ tục này, theo Tổ công tác nên quy định cách thức tiếp cận mẫu đơn bằng cách công bố công khai mẫu đơn lên trang web của Bộ, ngành, địa phương, cơ sở dữ liệu quốc gia về TTHC hoặc tại trụ sở cơ quan thực hiện TTHC và tuyên truyền, hướng dẫn tổ chức khai thác mẫu đơn trên trang web của Bộ, ngành, địa phương, cơ sở dữ liệu  quốc gia về TTHC hoặc trực tiếp tại cơ quan thực hiện TTHC.

Tổ công tác cho rằng cần bỏ thông tin về môn học/ môđun giảng dạy trong bảng liệt kê giáo viên dạy nghề, thông tin về năm sản xuất của thiết bị dạy nghề trong mẫu “Báo cáo thực trạng về các điều kiện đảm bảo cho hoạt động đào tạo các nghề đăng ký hoạt động”.

Vì việc yêu cầu phân công giáo viên cơ hữu và thỉnh giảng dạy môn học hay môđun nào đó gây khó khăn khi xây dựng kế hoạch, vì giáo viên có thể giảng dạy các môn học/ môđun chuyên ngành của nghề, việc phân công giảng dạy các trường sẽ thực hiện theo tình hình thực tế vì hiện nay rất thiếu giáo viên dạy nghề.

Hoàng Diên