Hoạt động nổi bật của Lãnh đạo Chính phủ

Nhân dịp năm mới 2014, Thủ tướng Chính phủ Nguyễn Tấn Dũng có bài viết: “Hoàn thiện thể chế, phát huy quyền làm chủ của Nhân dân, thực hiện thắng lợi nhiệm vụ năm 2014, tạo nền tảng phát triển nhanh và bền vững”. 

Điểm lại những nỗ lực của toàn Đảng, toàn quân, toàn dân ta vượt qua nhiều khó khăn, thách thức, đạt được những kết quả quan trọng trong năm qua, Thủ tướng một lần nữa nhấn mạnh mục tiêu tăng cường ổn định kinh tế vĩ mô, kiểm soát lạm phát, tháo gỡ khó khăn, tạo thuận lợi cho sản xuất kinh doanh, đẩy mạnh tái cơ cấu nền kinh tế, phấn đấu đạt mức tăng trưởng cao hơn năm 2013. Bảo đảm an sinh xã hội, phúc lợi xã hội và cải thiện đời sống nhân dân. Tăng cường quốc phòng, an ninh. Nâng cao hiệu quả công tác đối ngoại và hội nhập quốc tế.

Thông điệp của Thủ tướng nhấn mạnh: "Để phát huy tốt nhất quyền làm chủ của Nhân dân, Nhà nước phải làm tốt chức năng kiến tạo phát triển. Nhà nước không làm thay dân mà phải tập trung xây dựng khuôn khổ thể chế phù hợp và tạo điều kiện cần thiết để mọi người phát huy năng lực và sức sáng tạo vì lợi ích của chính mình và đóng góp cho xã hội". Ảnh: VGP

Phân tích từng mệnh đề trong thông điệp nói trên, Thủ tướng đề cập tới bối cảnh của thời đại với tính toàn cầu hoá và hội nhập quốc tế sâu rộng: Trong những năm gần đây, năng lực cạnh tranh của nước ta chậm được cải thiện, tăng trưởng và chuyển dịch cơ cấu kinh tế cũng đã chậm lại, xã hội có không ít vấn đề bức xúc. Đây là lúc mà đất nước cần có thêm động lực để lấy lại đà tăng trưởng nhanh và phát triển bền vững. Thủ tướng cho rằng, nguồn động lực đó phải đến từ Đổi mới thể chế và phát huy mạnh mẽ quyền làm chủ của Nhân dân.

Để phát huy tốt nhất quyền làm chủ của Nhân dân, Nhà nước phải làm tốt chức năng kiến tạo phát triển. Nhà nước không làm thay dân mà phải tập trung xây dựng khuôn khổ thể chế phù hợp và tạo điều kiện cần thiết để mọi người phát huy năng lực và sức sáng tạo vì lợi ích của chính mình và đóng góp cho xã hội; bảo đảm và phát huy được quyền làm chủ thực sự của người dân; tạo môi trường cạnh tranh bình đẳng theo cơ chế thị trường; kiểm soát chặt chẽ và xóa bỏ độc quyền doanh nghiệp cũng như những cơ chế chính sách dẫn đến bất bình đẳng trong cạnh tranh; có chính sách đào tạo nguồn nhân lực chất lượng cao và huy động các nguồn lực đầu tư xây dựng kết cấu hạ tầng kinh tế - xã hội đáp ứng yêu cầu phát triển; phải xây dựng cho được bộ máy tinh gọn, hiệu lực hiệu quả với đội ngũ cán bộ, công chức có phẩm chất, năng lực và tính chuyên nghiệp cao; tăng cường tương tác giữa các cơ quan trong bộ máy Nhà nước và giữa bộ máy Nhà nước với các tổ chức Chính trị - xã hội.

Trên tinh thần đó, năm 2014 phải tập trung sức cao nhất xây dựng, sửa đổi các luật để thực hiện Hiến pháp. Đồng thời rà soát bổ sung thể chế - cơ chế chính sách, kiện toàn tổ chức bộ máy nhằm tiếp tục đẩy mạnh xây dựng Nhà nước pháp quyền, phát huy mạnh mẽ quyền làm chủ của Nhân dân và hoàn thiện thể chế kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa.

Về vấn đề hoàn thiện thể chế kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa, Thủ tướng nhấn mạnh tới việc thực hiện giá thị trường đối với hàng hóa, dịch vụ thiết yếu và bảo đảm cạnh tranh bình đẳng. Phải kiên quyết thực hiện tái cơ cấu doanh nghiệp Nhà nước, trọng tâm là cổ phần hóa, kể cả các tập đoàn kinh tế; thoái vốn đầu tư ngoài ngành và bán phần vốn mà Nhà nước không cần nắm giữ theo nguyên tắc thị trường, bao gồm cả doanh nghiệp đang kinh doanh có hiệu quả. Doanh nghiệp Nhà nước chỉ tập trung vào lĩnh vực then chốt, thiết yếu, địa bàn quan trọng và quốc phòng an ninh. Tách bạch nhiệm vụ sản xuất kinh doanh với nhiệm vụ chính trị, công ích. Hoàn thiện cơ chế thực hiện quyền chủ sở hữu nhà nước và đại diện chủ sở hữu Nhà nước tại doanh nghiệp.

Tăng cường quản lý, giám sát, kiểm tra của chủ sở hữu Nhà nước. Kiện toàn đội ngũ cán bộ quản lý và nâng cao năng lực quản trị doanh nghiệp. Thực hiện công khai minh bạch kết quả hoạt động của doanh nghiệp Nhà nước theo quy định của pháp luật. Xử lý nghiêm các hành vi vi phạm pháp luật và không nghiêm túc thực hiện Đề án tái cơ cấu đã được phê duyệt.

Dành một phần riêng cho lĩnh vực nông nghiệp, Người đứng đầu Chính phủ đánh giá nền nông nghiệp nước ta đã có bước phát triển vượt bậc, đóng góp to lớn vào thành tựu chung của đất nước. Tuy nhiên, những năm gần đây, tốc độ tăng trưởng nông nghiệp đang giảm dần và bộc lộ những hạn chế yếu kém của một nền nông nghiệp dựa trên kinh tế hộ manh mún, thiếu liên kết, năng suất và chất lượng thấp trong bối cảnh cạnh tranh ngày càng gay gắt. Vì vậy, phải thực hiện hiệu quả ba đột phá chiến lược, đổi mới mô hình tăng trưởng, tái cơ cấu nền kinh tế, đặc biệt là đẩy nhanh tái cơ cấu nông nghiệp theo hướng nâng cao giá trị gia tăng, phát triển bền vững gắn với xây dựng nông thôn mới. Trong đó, phải đặt người nông dân vào vị trí trung tâm và vai trò chủ thể để thực hiện tái cơ cấu nông nghiệp và xây dựng nông thôn mới; thu hút mạnh doanh nghiệp đầu tư vào địa bàn nông thôn, phát triển sản xuất kinh doanh trong nông nghiệp, công nghiệp, dịch vụ; chú trọng công nghiệp chế biến nông sản và công nghiệp sử dụng nhiều lao động để thúc đẩy tập trung ruộng đất, chuyển dịch cơ cấu lao động và kinh tế nông thôn.

“Nhiệm vụ đặt ra là rất nặng nề. Khó khăn, thách thức là rất lớn. Nhưng đây là cơ hội để thúc đẩy Đổi mới mạnh mẽ hơn. Đòi hỏi phải có quyết tâm và bản lĩnh chính trị rất cao. Bản lĩnh của Đảng và Nhân dân ta đã tỏa sáng trong đấu tranh giành độc lập dân tộc và thống nhất đất nước. Bản lĩnh đó cũng đã tỏa sáng khi đất nước ta đối mặt với khủng hoảng kinh tế-xã hội những năm đầu thập niên 80 của thế kỷ trước để hình thành đường lối Đổi mới. Ngày nay, thế và lực của chúng ta đã mạnh hơn nhiều. Nhất định bản lĩnh đó sẽ lại tỏa sáng để Đẩy mạnh toàn diện công cuộc Đổi mới theo tinh thần Nghị quyết Đại hội XI của Đảng, đưa sự nghiệp xây dựng và bảo vệ Tổ quốc lên tầm cao mới vì một nước Việt Nam xã hội chủ nghĩa - dân giàu, nước mạnh, dân chủ, công bằng, văn minh”, bài viết của Thủ tướng kết luận.

* Dự Hội nghị triển khai nhiệm vụ tài chính-ngân sách Nhà nước năm 2014, Thủ tướng Nguyễn Tấn Dũng yêu cầu cần có sự phối hợp chặt chẽ, hiệu quả giữa chính sách tài khóa và chính sách tiền tệ để đảm bảo ổn định kinh tế vĩ mô, an ninh tiền tệ, tháo gỡ khó khăn cho sản xuất kinh doanh, phục hồi tăng trưởng, đảm bảo cho tái cơ cấu kinh tế; tăng cường quản lý thu; kiểm soát chặt chẽ việc hoàn thuế giá trị gia tăng, chống thất thu, gian lận thương mại, góp phần tạo sự bình đẳng giữa các doanh nghiệp; đẩy mạnh việc xử lý và thu hồi nợ thuế, giảm tỷ lệ nợ đọng thuế; tăng cường thanh tra, kiểm tra, chấn chỉnh và xử lý nghiêm các hành vi vi phạm pháp luật về thu ngân sách. Đồng thời, quản lý chi tiêu chặt chẽ, triệt để tiết kiệm, gắn với hiệu quả công việc

* Tại Hội nghị triển khai nhiệm vụ năm 2014 của ngành Nông nghiệp, Thủ tướng Nguyễn Tấn Dũng yêu cầu ngành tập trung đẩy nhanh tái cơ cấu nông nghiệp theo hướng nâng cao giá trị gia tăng, phát triển bền vững gắn với xây dựng nông thôn mới; đặt người nông dân vào vị trí trung tâm và vai trò chủ thể để thực hiện tái cơ cấu nông nghiệp và xây dựng nông thôn mới; khuyến khích phát triển các hình thức hợp tác, liên kết đa dạng, nhất là giữa người nông dân và doanh nghiệp trong sản xuất, dịch vụ với quy mô phù hợp.

Bên cạnh đó, cần thu hút, khuyến khích mạnh doanh nghiệp đầu tư vào địa bàn nông thôn, phát triển sản xuất kinh doanh trong nông nghiệp, công nghiệp, dịch vụ; tập trung nguồn lực đầu tư kết cấu hạ tầng cho khu vực nông thôn; đẩy mạnh công tác dạy nghề, đào tạo nghề để phục vụ cho tái cơ cấu nông nghiệp, cho chuyển dịch cơ cấu kinh tế ở nông thôn.

Thủ tướng trao đổi với các đồng chí lãnh đạo tỉnh Trà Vinh. Ảnh: VGP

* Trong buổi làm việc với tỉnh Trà Vinh, Thủ tướng Nguyễn Tấn Dũng chỉ đạo tỉnh cần tập trung đầu tư phát triển kết cấu hạ tầng, khai thác tối đa các tiềm năng, lợi thế để phục vụ cho phát triển, nhất là tiềm năng, lợi thế về nông nghiệp, thủy sản; chú ý nhân rộng các mô hình liên kết, phát triển các cánh đồng mẫu lớn, đưa tiến bộ khoa học-công nghệ vào sản xuất nhằm nâng cao năng suất, chất lượng, sức cạnh tranh của các sản phẩn hàng hóa nông nghiệp; chú trọng thu hút vận động doanh nghiệp về đầu tư tại các vùng nông thôn, góp phần chuyển dịch cơ cấu kinh tế, tạo việc làm cho lao động nông thôn; chú trọng  đảm bảo an sinh xã hội;

Nhân dịp này, Thủ tướng đã tới thị sát Dự án luồng cho tàu biển trọng tải lớn vào sông Hậu và Dự án Trung tâm Điện lực Duyên Hải. Thủ tướng đã tới thăm các vị chức sắc tôn giáo của Hội đồng Trị sự Giáo hội Phật giáo tỉnh Trà Vinh tại chùa Angarrã Japurĩ (chùa Âng) nhân dịp năm mới 2014.

* Trước tình hình tội phạm về trật tự an toàn xã hội năm 2013 vẫn tăng so với năm 2012, Phó Thủ tướng Nguyễn Xuân Phúc đã yêu cầu các địa phương phải có giải pháp quyết liệt, hiệu quả hơn nữa trong lĩnh vực này khi chủ trì Hội nghị trực tuyến toàn quốc tổng kết công tác năm 2013 và phương hướng nhiệm vụ năm 2014 của Ban Chỉ đạo Phòng chống tội phạm của Chính phủ (Ban Chỉ đạo 138/CP). Theo Phó Thủ tướng Nguyễn Xuân Phúc, các địa phương và cơ quan chức năng cần phải làm rõ nguyên nhân chủ quan và khách quan, đặc biệt là trách nhiệm quản lý của các địa phương (trong quản lý vũ khí, vật liệu nổ, quản lý các ngành nghề kinh doanh có điều kiện), vai trò của gia đình, nhà trường (trong quản lý giáo dục con em mình), vì những bất cập này cũng khiến đối tượng tội phạm gia tăng.

Phó Thủ tướng Nguyễn Xuân Phúc và Đại tướng Trần Đại Quang, Bộ trưởng Bộ Công an dự hội nghị Ban Chỉ đạo 38/CP . Ảnh: VGP

* Tại Hội nghị trực tuyến toàn quốc về tổng  kết công tác trật tự ATGT năm 2013 và nhiệm vụ năm 2014 với các tỉnh, thành phố, Phó Thủ tướng Nguyễn Xuân Phúc đề nghị các địa phương phát động toàn thể cán bộ, công chức, viên chức không uống rượu bia vào buổi trưa và có chế tài nghiêm khắc đối người vi phạm quy định này. Tập trung xử lý tài xế vi phạm và cả chủ phương tiện, siết chặt điều kiện kinh doanh vận tải, đào tạo và sát hạch lái xe, đăng kiểm chất lượng xe cơ giới. Xử nghiêm trường hợp vi phạm, nhất là cán bộ làm công tác đào tạo, sát hạch lái xe và đăng kiểm có hành vi trục lợi, nhũng nhiễu, tiếp tay cho các hành vi vi phạm pháp luật...

* Làm việc với các cơ quan liên quan về cải cách thủ tục hành chính trong lĩnh vực đất đai, xây dựng, đầu tư, Phó Thủ tướng Nguyễn Xuân Phúc nhận xét quy định pháp luật về thủ tục hành chính liên quan đến đầu tư, xây dựng vẫn còn phức tạp, “đụng chạm” nhiều đến người dân, doanh nghiệp mà cơ quan quản lý Nhà nước cần phải sớm tháo gỡ.

Phó Thủ tướng yêu cầu mọi cấp, mọi ngành cần có trách nhiệm rà soát lại các thủ tục hành chính, công bố thời gian xử lý, công khai, minh bạch quy trình thủ tục hành chính, phân cấp mạnh và làm rõ trách nhiệm của người đứng đầu cũng như lựa chọn cán bộ giỏi chuyên môn, tận tuỵ với dân, tăng cường công tác hậu kiểm.

* Trực tiếp đến kiểm tra công tác phòng, chống buôn lậu và gian lận thương mại tại một số điểm “nóng” trên địa bàn tỉnh Lạng Sơn, Phó Thủ tướng Nguyễn Xuân Phúc yêu cầu tỉnh Lạng Sơn tiếp tục tăng cường mạnh mẽ các giải pháp phòng chống cũng như xử lý nghiêm tình trạng buôn lậu, gian lận thương mại trên địa bàn, nhất là trong dịp Tết Nguyên đán này.

* Dự hội nghị tổng kết hoạt động của Tập đoàn Điện lực Việt Nam, Phó Thủ tướng Hoàng Trung Hải nhấn mạnh với ngành Điện, từ năm 2014 không để thiếu điện, đồng thời nâng cao năng lực cạnh tranh, đảm bảo tốt nhất chất lượng, dịch vụ khách hàng.

Phó Thủ tướng Hoàng Trung Hải yêu cầu các cấp, các ngành bảo đảm tuyệt đối an ninh, an toàn trong lĩnh vực hàng không.  Ảnh: VGP

* Chủ trì Hội nghị triển khai nhiệm vụ đảm bảo an ninh hàng không năm 2014, Phó Thủ tướng Hoàng Trung Hải yêu cầu các cấp, ngành cần quyết tâm, nghiêm túc rút kinh nghiệm, khắc phục những hạn chế, không để xảy ra những vụ việc, sự cố đáng tiếc do lỗi chủ quan để bảo đảm tuyệt đối an ninh, an toàn trong lĩnh vực hàng không. Từng sự cố, vụ việc nhỏ nhất đều phải được điều tra, xử lý triệt để, chỉ rõ trách nhiệm trong quản lý. Tăng cường kỷ luật, tác phong làm việc của các lực lượng chuyên trách trong ngành.

* Trước tình trạng biến đổi khí hậu, thiên tai, thảm họa ngày càng diễn biến phức tạp khó lường, hoạt động của lực lượng tìm kiếm cứu nạn cần từng bước hướng tới chuyên nghiệp hóa, xử lý kịp thời, hiệu quả trong mọi tình huống, sự cố. Đây là mục tiêu định hướng lâu dài được Phó Thủ tướng Hoàng Trung Hải, Chủ tịch Ủy ban quốc gia tìm kiếm cứu nạn nhấn mạnh khi chủ trì Hội nghị tổng kết hoạt động tìm kiếm cứu nạn (TKCN) năm 2013, xây dựng nhiệm vụ kế hoạch năm 2014, tổ chức ngày 30/12.

* Làm việc về công tác sắp xếp, tái cơ cấu Tập đoàn Dầu khí quốc gia Việt Nam, Phó Thủ tướng Vũ Văn Ninh yêu cầu Tập đoàn nâng cao quản trị doanh nghiệp, quan tâm đến vấn đề nhân sự chủ chốt của các đơn vị trong xây dựng kế hoạch cổ phần hóa. Khi thực hiện thì lưu ý đến vấn đề nhân lực cả về số lượng và chất lượng để cổ phần hóa có kết quả cao.

Phó Thủ tướng cũng yêu cầu Bộ Tài chính sớm hoàn thiện dự thảo Nghị quyết về thoái vốn tại doanh nghiệp Nhà nước để Chính phủ sớm thông qua, gỡ khó cho các doanh nghiệp nói chung và PVN nói riêng trong nhiệm vụ này.

* Trong buổi làm việc với các thành viên Hội đồng Quốc gia về phát triển bền vững và nâng cao năng lực cạnh tranh, Phó Thủ tướng Vũ Đức Đam chia sẻ cuộc cạnh tranh toàn cầu ngày càng gay gắt, nếu không quyết tâm đổi mới mạnh mẽ để nâng cao năng lực cạnh tranh quốc gia, chúng ta sẽ bị tụt hậu.

Theo Phó Thủ tướng, nâng cao năng lực cạnh tranh sẽ tạo được sự phát triển bền vững hơn, trong đó quan trọng là cần phải xác định rõ chúng ta đứng ở đâu và bằng cách nào để tiến lên. Những chỉ tiêu đánh giá năng lực cạnh tranh đều thấy rõ trách nhiệm thuộc về từng bộ, ngành. Vì vậy, các thành viên Hội đồng cần tập trung làm rõ vị trí của Việt Nam trên bản đồ cạnh tranh toàn cầu, những nguyên nhân khách quan, chủ quan tác động đến từng chỉ số đánh giá năng lực cạnh tranh, từ đó kiến nghị giải pháp, nhiệm vụ cụ thể đối với từng bộ, ngành, địa phương.

Phó Thủ tướng Vũ Đức Đam yêu cầu chính quyền cơ sở phải vào cuộc quyết liệt, xử lý nghiêm các vi phạm về ATTP. Ảnh: VGP

* Chủ trì Hội nghị giao ban trực tuyến về công tác bảo đảm an toàn thực phẩm (ATTP), Phó Thủ tướng Vũ Đức Đam nhấn mạnh ATTP liên quan không chỉ đến sản xuất, lưu thông hàng hóa mà còn ảnh hưởng đến thói quen, sức khỏe của từng người, của cả giống nòi.

Để đảm bảo ATTP, Phó Thủ tướng Vũ Đức Đam yêu cầu chính quyền cơ sở phải vào cuộc quyết liệt, xử lý nghiêm các vi phạm, đồng thời đẩy mạnh tuyên truyền thông tin cho cơ sở sản xuất, nâng cao kiến thức sử dụng của người dân. Các bộ, ngành khẩn trương xây dựng, hoàn thiện các khuôn khổ pháp lý. Việc thanh tra, xử phạt phải nghiêm khắc, đúng luật, đồng thời phải công khai danh tính cơ sở vi phạm trước cộng đồng.

*Trong ngày 31/12/2013, Phó Thủ tướng Chính phủ, Bộ trưởng Bộ Ngoại giao Phạm Bình Minh đã thông tin với báo chí về tình hình khu vực, thế giới, thành tựu đối ngoại của đất nước năm 2013, định hướng công tác đối ngoại năm 2014.

Phó Thủ tướng Phạm Bình Minh thông tin với báo chí về tình hình khu vực, thế giới, thành tựu đối ngoại của đất nước năm 2013, định hướng công tác đối ngoại năm 2014. Ảnh: VGP

Nhận định về tình hình khu vực và thế giới, Phó Thủ tướng cho biết: Về kinh tế, có 5 xu hướng nổi lên, đó là các nước đều tập trung vào việc chuyển đổi, cơ cấu lại nền kinh tế; chuyển đổi mô hình phát triển dựa vào khoa học công nghệ; liên kết kinh tế khu vực ngày càng tăng; chuyển dịch sức mạnh kinh tế từ Tây sang Đông, từ Bắc xuống Nam và xu hướng hoán đổi đồng Nhân dân tệ với những đồng tiền khác (Trung Quốc hiện nay có 21 hoán đổi tiền tệ với các nước).

Đánh giá kết quả công tác đối ngoại 2013 là “toàn diện, có trọng tâm, trọng điểm nhưng mang tính chiến lược”, Phó Thủ tướng nêu rõ trọng tâm công tác đối ngoại năm 2014 là tiếp tục triển khai đường lối đối ngoại của Đại hội Đảng XI, đồng thời chuẩn bị cho xây dựng đường lối đối ngoại cho Đại hội XII. Thực hiện nhiệm vụ này, ngành Ngoại giao phải triển khai cụ thể chủ trương chủ động, tích cực hội nhập quốc tế theo Nghị quyết 22 của Bộ Chính trị và Nghị quyết của Trung ương về Chiến lược bảo vệ Tổ quốc.

Phó Thủ tướng Phạm Bình Minh cũng cho biết sau khi xác lập các mối quan hệ đối tác chiến lược, đối tác toàn diện, chúng ta cần làm cho quan hệ đó thực sự có hiệu quả, thực sự mang ý nghĩa của đối tác chiến lược, đối tác toàn diện. Cụ thể là phải triển khai các biện pháp tăng cường hợp tác về kinh tế, thương mại, đầu tư nhưng đồng thời tiếp tục phát triển quan hệ với các nước bạn bè truyền thống, các nước khác. Công tác ngoại giao kinh tế, ngoại giao văn hóa, bảo hộ công dân cũng sẽ được tiếp tục tăng cường.

Nguyên Linh (tổng hợp)