Được xác định lại diện tích đất ở trong trường hợp nào?

Gia đình bà Phan Thị Hường (Đà Nẵng) đang sinh sống trên một thửa đất có nguồn gốc khai hoang từ năm 1995, tổng diện tích 530 m². Trong đó, phần diện tích 200 m² đã có giấy tờ về quyền sử dụng đất theo quy định tại Điều 137 Luật Đất đai năm 2024.

Trên phần diện tích 200m², năm 2004 gia đình bà được Nhà nước trao tặng nhà tình thương và đã sinh sống ổn định cho đến nay.

Phần diện tích còn lại 330 m² liền kề được chính quyền địa phương xác định là đất lấn chiếm do khai hoang, hiện trạng đang sử dụng để trồng cây hằng năm. 

Theo quy hoạch chung cấp huyện, toàn bộ thửa đất 530 m² của gia đình bà được xác định là đất ở hiện trạng. Đồng thời, theo quy hoạch sử dụng đất cấp huyện đến năm 2030, toàn bộ diện tích thửa đất này được quy hoạch là đất ở và đất trồng cây hằng năm khác.

Đối chiếu với quy định của Luật Đất đai năm 2024, phần diện tích 200 m² có giấy tờ về quyền sử dụng đất thuộc trường hợp quy định tại Điều 137, nên được cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu tài sản gắn liền với đất đối với hộ gia đình, cá nhân, cộng đồng dân cư đang sử dụng đất có giấy tờ hợp pháp. Theo quy định tại Điều 141 Luật Đất đai năm 2024, đối với thửa đất được hình thành từ ngày 15/10/1993 đến trước ngày Luật này có hiệu lực thi hành, diện tích đất ở được xác định theo giấy tờ về quyền sử dụng đất.

Đối với phần diện tích đất còn lại của thửa đất sau khi đã xác định diện tích đất ở theo quy định nêu trên, nếu hiện trạng sử dụng là đất nông nghiệp thì được công nhận là đất nông nghiệp. Trường hợp người sử dụng đất có nhu cầu được công nhận vào mục đích đất phi nông nghiệp và phù hợp với quy hoạch sử dụng đất cấp huyện hoặc quy hoạch chung, quy hoạch phân khu, quy hoạch xây dựng, quy hoạch nông thôn thì được xem xét công nhận theo mục đích đó nhưng phải thực hiện nghĩa vụ tài chính theo quy định.

Bà Hường hỏi, trường hợp gia đình bà đăng ký xin cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất cho toàn bộ thửa đất 530 m² với mục đích sử dụng là đất ở, căn cứ theo Điều 137, khoản 3 Điều 141 và điểm c khoản 4 Điều 141 Luật Đất đai năm 2024, thì có được cơ quan có thẩm quyền chấp thuận hay không?

Về vấn đề này, Bộ Nông nghiệp và Môi trường có ý kiến như sau:

Việc áp dụng chính sách để xem xét, cấp Giấy chứng nhận cho hộ gia đình, cá nhân đang sử dụng đất cần căn cứ vào từng trường hợp cụ thể và cần căn cứ vào hồ sơ, do đó, Bộ Nông nghiệp và Môi trường không có cơ sở để trả lời cụ thể. Bộ Nông nghiệp và Môi trường có ý kiến về nguyên tắc như sau:

Theo quy định tại điểm a khoản 6 Điều 141 Luật Đất đai năm 2024 thì việc xác định lại diện tích đất ở của hộ gia đình, cá nhân trong trường hợp thửa đất ở có vườn, ao, đất thổ cư đã được cấp giấy chứng nhận trước ngày 1/7/2004 khi người sử dụng đất có nhu cầu hoặc khi Nhà nước thu hồi đất được thực hiện đối với trường hợp có một trong các loại giấy tờ quy định tại các khoản 1, 2, 3, 5, 6 và 7 Điều 137 của Luật Đất đai. Đối với phần diện tích không có giấy tờ quy định tại Điều 137 thì không thuộc trường hợp xác định lại diện tích đất ở.

Tại khoản 3 Điều 138 của Luật Đất đai quy định việc cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu tài sản gắn liền với đất đối với trường hợp hộ gia đình, cá nhân đang sử dụng đất không có giấy tờ về quyền sử dụng đất mà không vi phạm pháp luật về đất đai, không thuộc trường hợp đất được giao không đúng thẩm quyền, sử dụng đất từ ngày 15/10/1993 đến trước ngày 1/7/2014.

Việc cấp Giấy chứng nhận lần đầu cho hộ gia đình, cá nhân cần căn cứ vào hồ sơ quản lý đất đai được lưu trữ tại địa phương, thuộc thẩm quyền giải quyết của Chủ tịch UBND cấp xã (quy định tại khoản h điểm 1 Điều 5 của Nghị định số 151/2025/NĐ-CP ngày 12/6/2025 của Chính phủ).

Bộ Nông nghiệp và Môi trường thông tin đến bà để biết, nghiên cứu, liên hệ với cơ quan có thẩm quyền tại địa phương để được hướng dẫn giải quyết cấp Giấy chứng nhận lần đầu theo quy định.

Chinhphu.vn