Hướng dẫn tháo gỡ khó khăn trong quản lý giáo dục khi thực hiện chính quyền hai cấp

Thành lập Hội đồng tư vấn giáo dục cấp xã

Trong thời gian chờ Chính phủ ban hành nghị định thay thế Nghị định số 62/2020/NĐ-CP về vị trí việc làm và biên chế công chức, Bộ GD&ĐT đề nghị UBND cấp tỉnh chủ động chỉ đạo, hướng dẫn các địa phương triển khai giải pháp phù hợp: 

Phân bổ hợp lý biên chế công chức ở cấp tỉnh, cấp xã, bảo đảm đủ số lượng và chất lượng. 

Rà soát, bố trí đúng người tại Phòng Văn hoá – Xã hội cấp xã, đáp ứng tiêu chuẩn theo hướng dẫn của Ban Chỉ đạo sắp xếp đơn vị hành chính các cấp. 

Huy động công chức từng công tác tại Phòng GD&ĐT hoặc cán bộ quản lý giáo dục, giáo viên có chuyên môn, kinh nghiệm vào vị trí phụ trách giáo dục ở cấp xã nếu đủ điều kiện. 

Xem xét thành lập Hội đồng tư vấn giáo dục cấp xã và các tổ/nhóm cán bộ quản lý cốt cán để tư vấn, hỗ trợ triển khai hoạt động giáo dục. Thành phần có thể là cán bộ quản lý, nhà giáo đang công tác hoặc đã nghỉ hưu, không làm phát sinh thêm tổ chức hành chính.

Đổi mới phương pháp quản lý, đẩy mạnh chuyển đổi số

Bộ GD&ĐT đề nghị UBND cấp tỉnh giao Sở GD&ĐT chủ trì phối hợp với các sở, ngành liên quan nắm bắt khó khăn, vướng mắc để kịp thời tháo gỡ; tổ chức tập huấn, bồi dưỡng cho công chức cấp xã phụ trách giáo dục, đảm bảo rõ nội dung và phương pháp quản lý, tránh bỏ trống hoặc chồng chéo nhiệm vụ. 

Phương pháp quản lý được khuyến nghị chuyển từ hành chính mệnh lệnh sang mô hình kiến tạo, trao quyền, hỗ trợ phát triển; từ tiền kiểm sang hậu kiểm phù hợp. Đồng thời, tăng cường chuyển đổi số, trang bị kỹ năng công nghệ thông tin và ứng dụng trí tuệ nhân tạo cho đội ngũ cấp xã. 

Phân cấp tuyển dụng và điều động giáo viên

Bộ GD&ĐT đề nghị UBND cấp tỉnh, Chủ tịch UBND cấp tỉnh xem xét phân cấp, ủy quyền cho Sở GD&ĐT chủ trì việc tuyển dụng, tiếp nhận, điều động, biệt phái, thuyên chuyển giáo viên, nhân viên các cơ sở giáo dục. Điều này phù hợp với điều kiện, năng lực hiện có của Sở GD&ĐT, đồng thời giúp giảm trung gian, đồng bộ chất lượng tuyển dụng, tiết kiệm chi phí, tăng cơ hội cho ứng viên và khắc phục tình trạng thừa/thiếu cục bộ giáo viên, nhân viên.

Giữ ổn định đội ngũ trước năm học 2025-2026

Bộ GD&ĐT đề nghị UBND cấp tỉnh quan tâm giữ ổn định đội ngũ giáo viên, nhân viên trong các cơ sở giáo dục công lập, chuẩn bị cho năm học 2025-2026; tiếp tục tuyển dụng giáo viên và đảm bảo biên chế theo chỉ đạo tại Công điện số 61/CĐ-TTg ngày 10/5/2025. Nếu chưa tuyển dụng kịp, các địa phương cần bố trí kinh phí ký hợp đồng lao động, điều động, biệt phái, bố trí liên trường, liên cấp; kịp thời hợp đồng thay thế trường hợp ốm đau, thai sản, nghỉ hưu, thôi việc. 

Lưu ý về sử dụng văn bản, chứng nhận và định mức giáo viên

Bộ GD&ĐT lưu ý: 

Các văn bản, chứng nhận của giáo viên, nhân viên ban hành trước ngày 01/7/2025 được sử dụng theo Khoản 2 Điều 43 Nghị định 142/2025/NĐ-CP. 

Việc bổ nhiệm cán bộ quản lý cơ sở giáo dục do điều chỉnh địa giới hành chính áp dụng theo khoản 26 Điều 1 Nghị định 85/2023/NĐ-CP. 

Về định mức giáo viên, tiếp tục áp dụng cách tính theo vùng như trước khi sắp xếp đơn vị hành chính cấp xã cho đến khi có hướng dẫn mới.

Điều chỉnh sĩ số học sinh/lớp trong trường hợp đặc biệt

UBND cấp tỉnh có quyền quyết định sĩ số học sinh/lớp cao hơn hoặc thấp hơn mức bình quân theo vùng trong những trường hợp đặc biệt. Hiệu trưởng cơ sở giáo dục đề xuất, UBND cấp xã xem xét và báo cáo Sở GD&ĐT trình Chủ tịch UBND cấp tỉnh quyết định, đảm bảo phù hợp với điều kiện thực tế.

Văn bản này được ban hành trong bối cảnh chính quyền địa phương hai cấp đã vận hành hơn một tháng, nhằm tháo gỡ kịp thời các vướng mắc và chuẩn bị đầy đủ đội ngũ cho năm học mới 2025-2026. 

Thu Trang