Sửa Luật Trách nhiệm bồi thường của Nhà nước phải xuất phát từ thực tiễn thi hành

Sáng 2/7, Đoàn công tác Bộ Tư pháp phối hợp Ủy ban Pháp luật và Tư pháp của Quốc hội làm việc với Thi hành án dân sự (THADS) TP Cần Thơ về công tác bồi thường nhà nước.

Báo cáo tại buổi làm việc, ông Trần Thanh Tuấn, Trưởng Phòng Kiểm tra, giải quyết khiếu nại, tố cáo (THADS TP Cần Thơ) cho biết, năm 2026 địa phương không phát sinh vụ việc yêu cầu bồi thường mới trong hoạt động THADS; các vụ việc tồn đọng cơ bản được theo dõi, giải quyết đúng quy định.

Tuy nhiên, công tác bồi thường nhà nước vẫn còn nhiều khó khăn như đội ngũ công chức chủ yếu kiêm nhiệm, kinh nghiệm thực tiễn còn hạn chế, việc xác định thiệt hại và áp dụng một số quy định pháp luật giữa các cơ quan còn chưa thống nhất.

Theo đó, THADS TP Cần Thơ kiến nghị tiếp tục hoàn thiện pháp luật, tăng cường hướng dẫn nghiệp vụ và nâng cao hiệu quả phối hợp liên ngành…

Thượng tá Lâm Văn Kết, Phó Chánh Văn phòng Cơ quan Cảnh sát điều tra Công an TP Cần Thơ cho biết, khó khăn lớn nhất hiện nay nằm ở khâu xác định thiệt hại làm căn cứ bồi thường. Việc xác định thiệt hại thực tế và mức thu nhập bị mất của người bị thiệt hại là vấn đề rất phức tạp, đặc biệt đối với những trường hợp lao động tự do…

Phó Giám đốc Sở Tư pháp TP Cần Thơ Nguyễn Xuân Đoan cho biết, công tác bồi thường nhà nước vẫn còn nhiều khó khăn, vướng mắc cần được tháo gỡ. Thời gian tới, Sở Tư pháp sẽ tham mưu UBND Thành phố đẩy mạnh chuyển đổi số, xây dựng cơ sở dữ liệu phục vụ quản lý, theo dõi công tác bồi thường nhà nước và tăng cường phối hợp liên ngành.

Đồng thời, kiến nghị nghiên cứu sửa đổi Luật Trách nhiệm bồi thường của Nhà nước theo hướng kéo dài thời hạn giải quyết đối với các vụ việc phức tạp, tồn đọng để bảo đảm việc xác minh, thu thập chứng cứ và giải quyết vụ việc toàn diện, khách quan.

Phát biểu tại buổi làm việc, bà Mai Thị Phương Hoa, Phó Chủ nhiệm Ủy ban Pháp luật và Tư pháp của Quốc hội cho biết, theo Chương trình xây dựng luật, pháp lệnh năm 2026 của Quốc hội, Luật Trách nhiệm bồi thường của Nhà nước sẽ được nghiên cứu sửa đổi, bổ sung một số điều nhằm đáp ứng yêu cầu thực tiễn trong giai đoạn mới.

Theo bà Hoa, trong bối cảnh hiện nay, việc tiếp tục hoàn thiện hệ thống pháp luật, trong đó có pháp luật về bồi thường nhà nước là yêu cầu cấp bách nhằm bảo đảm tốt hơn quyền và lợi ích hợp pháp của người dân, đồng thời tạo hành lang pháp lý đầy đủ, thống nhất cho các cơ quan thực thi công vụ. Chính vì vậy, việc khảo sát, ghi nhận những khó khăn, vướng mắc từ thực tiễn địa phương có ý nghĩa hết sức quan trọng, góp phần phục vụ công tác thẩm tra, hoàn thiện dự thảo luật trước khi trình Quốc hội xem xét.

Phát biểu kết luận buổi làm việc, ông Lê Vệ Quốc, Cục trưởng Cục Đăng ký giao dịch bảo đảm và Bồi thường nhà nước (Bộ Tư pháp) nhấn mạnh việc sửa đổi, bổ sung Luật Trách nhiệm bồi thường của Nhà nước phải xuất phát từ thực tiễn thi hành để bảo đảm tính khả thi và hiệu quả khi áp dụng vào cuộc sống.

Ông Lê Vệ Quốc cũng cho rằng, nhiều nội dung hiện vẫn còn gặp khó khăn như xác minh thiệt hại, thu thập chứng cứ, xác định thời gian giải quyết phù hợp cũng như làm rõ trách nhiệm của cơ quan, tổ chức, cá nhân trong việc gây thiệt hại và trách nhiệm hoàn trả theo quy định của pháp luật.

Theo ông Lê Vệ Quốc, đối với những nội dung dự kiến sửa đổi, bổ sung cần được kiểm chứng, đánh giá kỹ lưỡng xem đã thực sự phù hợp với thực tiễn hay chưa. Đồng thời thông qua ý kiến, kiến nghị từ địa phương để tiếp tục rà soát, xem xét những quy định còn bất cập nhưng chưa được đưa vào dự thảo sửa đổi.

Diệu Anh