Đề xuất tiêu chuẩn Giám sát viên an toàn hàng không

Chức danh, tiêu chuẩn Giám sát viên an toàn hàng không

Theo dự thảo, Giám sát viên an toàn hàng không là người được Nhà chức trách hàng không Việt Nam phê chuẩn, thay mặt Nhà chức trách hàng không Việt Nam thực hiện các chức năng giám sát an toàn theo phân công nhiệm vụ của nhà chức trách hàng không.

Giám sát viên an toàn bao gồm các loại sau:

a) Giám sát viên bay;

b) Giám sát viên an toàn khai thác mặt đất;

c) Giám sát viên điều phối bay;

d) Giám sát viên an toàn khoang khách;

e) Giám sát viên đủ điều kiện bay;

g) Giám sát viên hàng nguy hiểm;

h) Giám sát viên cấp phép nhân viên hàng không;

i) Giám sát viên hệ thống quản lý an toàn;

k) Giám sát viên y tế hàng không;

l) Giám sát viên quản lý không lưu;

m) Giám sát viên thông tin, dẫn đường, giám sát;

n) Giám sát viên khí tượng hàng không;

o) Giám sát viên thông báo tin tức hàng không;

p) Giám sát viên tìm kiếm, cứu nạn hàng không dân dụng;

q) Giám sát viên phương thức bay;

r) Giám sát viên bản đồ, sơ đồ hàng không;

s) Giám sát viên an toàn khai thác cảng hàng không;

t) Giám sát viên an toàn khai thác tàu bay tại sân;

u) Các loại giám viên an toàn khác theo quy định của ICAO.

Các Giám sát viên an toàn theo quy định trên được cấp Thẻ Giám sát viên an toàn hàng không để sử dụng khi thực hiện nhiệm vụ.

Một giám sát viên an toàn có thể được Nhà chức trách hàng Việt Nam không phê chuẩn nhiều vị trí quy định trên.

Bộ Xây dựng ban hành tiêu chuẩn giám sát viên an toàn hàng không.

Nhiệm vụ và quyền hạn của Giám sát viên an toàn hàng không

Khi thực hiện nhiệm vụ kiểm tra, giám sát, các giám sát viên an toàn hàng không có quyền như sau:

Được tiếp cận không hạn chế đối với tất cả các cảng hàng không, tàu bay, cơ sở cung cấp dịch vụ hàng không, cơ sở bảo dưỡng, cơ sở đào tạo, huấn luyện và các khu vực hạn chế khác liên quan đến phạm vi nhiệm vụ được Nhà chức trách hàng không giao.

Yêu cầu tổ chức, cá nhân có liên quan cung cấp, xuất trình hồ sơ, tài liệu, dữ liệu, chứng chỉ, giấy phép, vật chứng và giải trình các nội dung liên quan đến nội dung kiểm tra.

Lập biên bản vi phạm, yêu cầu chấm dứt ngay hành vi vi phạm hoặc đình chỉ hoạt động có nguy cơ uy hiếp an toàn hàng không.

Sử dụng thẻ giám sát viên an toàn hàng không để thực hiện nhiệm vụ tiếp cận, kiểm tra, giám sát tại các khu vực hạn chế mà không cần cấp Thẻ kiểm soát an ninh hàng không nhưng phải tuân thủ quy định về an ninh, an toàn tại khu vực hạn chế cảng hàng không.

Nhà chức trách hàng không Việt Nam phê chuẩn giám sát viên an toàn hàng không có thời hạn hiệu lực 2 năm, thực hiện phân công nhiệm vụ giám sát viên an toàn đáp ứng tiêu chuẩn của ICAO và phù hợp với quy mô, hoạt động của ngành hàng không Việt Nam.

Huấn luyện, đào tạo Giám sát viên an toàn hàng không

Giám sát viên an toàn hàng không bắt buộc phải hoàn thành đầy đủ các chương trình huấn luyện, đào tạo theo quy định trước khi được bổ nhiệm chính thức và giao nhiệm vụ giám sát độc lập; việc huấn luyện phải bảo đảm tính liên tục, cập nhật để duy trì và nâng cao năng lực giám sát an toàn.

Nhà chức trách hàng không Việt Nam xây dựng và triển khai Chương trình đào tạo, bồi dưỡng, huấn luyện giám sát viên an toàn hàng không đáp ứng tiêu chuẩn ICAO bao gồm các nội dung sau đây:

1- Huấn luyện cơ bản (Baseline Training);

2- Huấn luyện chuyên ngành (Specialized Training);

3- Huấn luyện thực hành (On-the-Job Training);

4- Huấn luyện định kỳ (Recurrent Training);

5- Huấn luyện phục hồi (Refresher Training);

6- Huấn luyện nâng cao.

Đối với giám sát viên bay là công chức, được phép dùng tối đa không quá 30% thời gian hành chính hàng tháng bay tích lũy kinh nghiệm tại các hãng hàng không nhằm đảm bảo duy trì, tích lũy kinh nghiệm, nâng cao năng lực, theo dõi, nắm bắt, giám sát chung hoạt động khai thác thực tiễn tàu bay và kinh nghiệm với các sân bay, mạng đường bay và khu vực khai thác.

Bộ Xây dựng ban hành Chương trình đào tạo, bồi dưỡng, huấn luyện giám sát viên an toàn hàng không chi tiết cho từng lĩnh vực trên cơ sở tiêu chuẩn của ICAO, phù hợp với thực tiễn, quy mô hoạt động của ngành hàng không Việt Nam.

Các nội dung về huấn luyện quy định trên có thể đạt được qua chương trình huấn luyện do Nhà chức trách hàng không Việt Nam tổ chức hoặc thông qua các Tổ chức huấn luyện, Người khai thác tàu bay, Tổ chức bảo dưỡng hoặc các tổ chức, cá nhân được Nhà chức trách hàng không Việt Nam đánh giá chấp thuận và không phải thực hiện việc đấu thầu.

Nhà chức trách hàng không Việt Nam được đảm bảo và chủ động các nguồn kinh phí đào tạo, bồi dưỡng, huấn luyện hàng năm và dự toán theo chu kỳ 2 năm nhằm duy trì các chương trình huấn luyện đào tạo đáp ứng yêu cầu năng lực giám sát viên an toàn của ICAO.

Chế độ, chính sách đối với Giám sát viên an toàn hàng không

Giám sát viên an toàn hàng không được huấn luyện, đào tạo, tích lũy kinh nghiệm, được trang bị phương tiện, trang phục, thiết bị kỹ thuật, công cụ hỗ trợ, đồng phục, bảo hộ lao động và được bảo đảm điều kiện làm việc cần thiết để thực hiện nhiệm vụ.

Giám sát viên an toàn là công chức thực hiện tích lũy kinh nghiệm tại doanh nghiệp được phép bay tối đa 30% ngày hành chính hàng tháng và được hưởng phụ cấp, chế độ theo thỏa thuận với doanh nghiệp.

Mời bạn đọc xem toàn văn dự thảo và góp ý tại đây./.