Thứ trưởng Nguyễn Khánh Ngọc: Xây dựng Cơ sở dữ liệu LLTP ‘đúng, đủ, sạch, sống’

Thứ trưởng Bộ Tư pháp Nguyễn Khánh Ngọc và Giám đốc Trung tâm LLTP quốc gia Nguyễn Văn Bốn đồng chủ trì Hội nghị. Tham dự có đại diện lãnh đạo các Sở Tư pháp toàn quốc, các ban, ngành có liên quan.

5 nhiệm vụ trọng tâm của công tác LLTP

Phát biểu tại hội nghị, Thứ trưởng Bộ Tư pháp Nguyễn Khánh Ngọc nhấn mạnh: Thời gian qua, công tác tư pháp nói chung và công tác LLTP nói riêng đã được Lãnh đạo Đảng, Nhà nước và Chính phủ quan tâm lãnh đạo, chỉ đạo sát sao với những chủ trương mới, đột phá nhằm nâng cao hiệu lực, hiệu quả của công tác này. 

Sau hơn 01 năm thực hiện Chỉ thị số 23/CT-TTg, công tác LLTP có nhiều chuyển biến với một số kết quả đáng ghi nhận như tiếp tục cải cách thủ tục hành chính một cách mạnh mẽ, đa dạng phương thức tiếp nhận hồ sơ, trả kết quả cấp Phiếu LLTP nhằm tạo thuận lợi hơn, giảm thời gian, chi phí của người dân, cơ quan, tổ chức. 

Tuy nhiên, cùng với sự phát triển kinh tế - xã hội, nhu cầu cấp Phiếu LLTP của người dân ngày càng tăng cao, trong khi đó điều kiện nguồn nhân lực, kinh phí, trang thiết bị, cơ sở vật chất, hoạt động ứng dụng công nghệ thông tin trong công tác LLTP chưa đáp ứng được yêu cầu công việc; việc kết nối, chia sẻ Cơ sở dữ liệu LLTP với cơ sở dữ liệu khác có liên quan vẫn chưa thực sự hiệu quả...

Trong bối cảnh tiếp tục xây dựng Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa Việt Nam theo Nghị quyết số 27-NQ/TW ngày 09/11/2022 Hội nghị lần thứ 6 Ban Chấp hành Trung ương Đảng khóa XIII, Chính phủ và Bộ, ngành Tư pháp đang quyết liệt xây dựng Chính phủ điện tử, chuyển đổi số và cải cách mạnh mẽ thủ tục hành chính để nâng cao hiệu lực, hiệu quả quản lý nhà nước và nâng cao chất lượng phục vụ người dân, doanh nghiệp, trong đó có lĩnh vực LLTP. 

Để tiếp tục tăng cường hiệu quả công tác LLTP, trọng tâm là tiếp tục thực hiện tốt các nhiệm vụ được giao tại Chỉ thị số 23 của Thủ tướng Chính phủ thời gian tới, Thứ trưởng Nguyễn Khánh Ngọc đề nghị các đơn vị thuộc Bộ, các Sở Tư pháp cùng tập trung thực hiện một số nhiệm vụ trọng tâm sau đây:

Thứ nhất, để tiếp tục kế thừa, phát huy những kết quả đạt được trong 01 năm thực hiện Chỉ thị 23 thì cần có sự quyết tâm cao, chỉ đạo quyết liệt và sự vào cuộc của các lãnh đạo địa phương, sự phối hợp chặt chẽ của các cơ quan, đơn vị ở cả Trung ương với địa phương.

Thứ hai, tập trung thực hiện các nhiệm vụ tại Chỉ thị số 23/CT-TTg của Thủ tướng Chính phủ, nhất là các nhiệm vụ trọng tâm như: tuyên truyền, truyền thông pháp luật về LLTP nhằm nâng cao nhận thức của cá nhân, cơ quan, tổ chức về vị trí, vai trò của công tác LLTP, ý nghĩa, giá trị của Phiếu LLTP nhằm ngăn chặn, tiến tới chấm dứt tình trạng lạm dụng yêu cầu nộp/xuất trình Phiếu LLTP không đúng quy định; các Sở Tư pháp cần tập trung, ưu tiên nguồn lực để nâng cao chất lượng, hiệu quả hoạt động xây dựng Cơ sở dữ liệu LLTP; xử lý, cập nhật thông tin LLTP kịp thời, đầy đủ, chính xác; phấn đấu xử lý 100% thông tin LLTP còn tồn đọng, hướng tới mục tiêu xây dựng Cơ sở dữ liệu LLTP "đúng, đủ, sạch, sống" để phục vụ hiệu quả công tác cấp Phiếu LLTP; rà soát văn bản quy phạm pháp luật về LLTP và thực hiện giải pháp kỹ thuật để thực hiện phân quyền cho Sở Tư pháp sử dụng, khai thác Cơ sở dữ liệu LLTP tại Trung tâm LLTP quốc gia; thực hiện tốt, hiệu quả phương án cắt giảm, đơn giản hóa quy định, thủ tục hành chính liên quan đến cấp Phiếu LLTP trong lĩnh vực Bộ, ngành Tư pháp theo Quyết định số 498/QĐ-TTg của Thủ tướng Chính phủ...

Thứ ba, Bộ, ngành Tư pháp cần tập trung nguồn lực, chuẩn bị sẵn sàng các điều kiện cần thiết về nguồn lực, về kĩ thuật để cùng với Bộ, ngành có liên quan, đặc biệt là Văn phòng Chính phủ, Bộ Công an, Bộ Thông tin và truyền thông thực hiện đúng, hiệu quả việc mở rộng thí điểm cấp Phiếu LLTP trên ứng dụng VNeID trên phạm vi toàn quốc từ ngày 01/10/2024 tới đây theo đúng chỉ đạo của Lãnh đạo Chính phủ.

Thứ tư, tăng cường hơn nữa việc ứng dụng công nghệ thông tin vào công tác xây dựng Cơ sở dữ liệu LLTP và cấp Phiếu LLTP, kết nối, chia sẻ Cơ sở dữ liệu LLTP với Cơ sở dữ liệu quốc gia về dân cư và các cơ sở dữ liệu chuyên ngành để thông tin được trao đổi, cung cấp thông suốt, hiệu quả.

"Đặc biệt, Quyết định số 498 của Thủ tướng Chính phủ ngày 11/6/2024 phê duyệt phương án cắt giảm, đơn giản hóa TTHC liên quan Phiếu LLTP với 154 TTHC thuộc tất cả lĩnh vực quản lý nhà nước của các Bộ ngành là bước cải cách thủ tục hành chính có tính chất đột phá. Bộ Tư pháp với quyết tâm cao, thực hiện đúng Quyết định 498 theo phương án Thủ tướng Chính phủ phê duyệt trong lĩnh vực tư pháp theo hướng chuyển quyền yêu cầu công dân xuất trình/nộp Phiếu LLTP sang cơ quan nhà nước chủ động yêu cầu cơ quan quản lý CSDL LLTP cấp Phiếu LLTP", Thứ trưởng Nguyễn Khánh Ngọc nêu rõ.

Phù hợp với nhu cầu xã hội và từng nhóm đối tượng, địa bàn

Về những kết quả đạt được sao 01 năm thực hiện Chỉ thị số 23, Giám đốc Trung tâm LLTP quốc gia Nguyễn Văn Bốn cho biết, thời gian qua, Bộ Tư pháp và một số địa phương đã quan tâm, chú trọng, tập trung triển khai Chỉ thị số 23 với nhiều kết quả đáng ghi nhận. Các nhiệm vụ triển khai Chỉ thị số 23 về cơ bản thực hiện đúng tiến độ kế hoạch đề ra, trong đó có 10 nhiệm vụ đã hoàn thành; 05 nhiệm vụ đang thực hiện thường xuyên và 04 nhiệm vụ đang thực hiện (chiếm tỷ lệ 79%).

Công tác tuyên truyền về Chỉ thị số 23 tại Bộ Tư pháp và các địa phương nhằm nâng cao nhận thức và trách nhiệm của cơ quan nhà nước, tổ chức, cá nhân, doanh nghiệp về vị trí, vai trò, giá trị pháp lý của Phiếu LLTP, quyền yêu cầu cấp Phiếu LLTP, việc sử dụng Phiếu LLTP theo đúng quy định của pháp luật được quan tâm, chú trọng thực hiện với nhiều hình thức...

Trong đó, việc triển khai thí điểm cấp Phiếu LLTP trên ứng dụng VNeID trên toàn quốc đạt kết quả khích lệ, Bộ Tư pháp đã chủ trì, phối hợp với Bộ Công an rà soát xây dựng, ban hành Quy trình thực hiện thí điểm cấp Phiếu LLTP trên ứng dụng định danh quốc gia VNeID10; điều chỉnh, hoàn thiện Phần mềm Quản lý LLTP dùng chung của Bộ Tư pháp đáp ứng Quy trình và các yêu cầu kỹ thuật; có Công văn hướng dẫn; tổ chức Hội nghị tập huấn kỹ thuật cho Sở Tư pháp, Sở Thông tin và Truyền thông các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương để chuẩn bị triển khai cấp Phiếu LLTP trên ứng dụng VNeID; tham gia vào nhóm zalo của 63 tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương để kịp thời hướng dẫn, hỗ trợ giải quyết những khó khăn, vướng mắc trong việc kết nối giữa Hệ thống giải quyết thủ tục hành chính của tỉnh, thành phố với Phần mềm Quản lý LLTP dùng chung của Bộ Tư pháp.

Thực hiện nhiệm vụ Thủ tướng Chính phủ giao, 63 tỉnh, thành phố đang tích cực thực hiện kết nối Hệ thống giải quyết thủ tục hành chính của tỉnh, thành phố với Phần mềm Quản lý LLTP dùng chung của Bộ Tư pháp và Ứng dụng VneID. Đến nay đã có 27/63 tỉnh, thành phố đã thử nghiệm thành công; 04/27 tỉnh đã hoàn thành việc quét an toàn, an ninh, bảo mật thông tin theo quy định của Bộ Công an. 

Tại Hội nghị, ông Trần Duy Hiển, Phó Giám đốc Trung tâm Dữ liệu quốc gia về dân cư (C06, Bộ Công an) cho biết, Bộ Công an đã phối hợp với Bộ Tư pháp triển khai thành công việc thí điểm giải pháp cấp Phiếu lý lịch tư pháp trên ứng dụng VneID tại TP. Hà Nội, tỉnh Thừa Thiên Huế. Trong thời gian tới, để triển khai việc mở rộng thí điểm cấp Phiếu LLTP trên ứng dụng VNeID trên toàn quốc, Bộ Công an đã tổ chức các hội thảo, hội nghị tập huấn, tài liệu hướng dẫn triển khai thực hiện, tham mưu Thường trực Chính phủ tổ chức hội nghị toàn quốc triển khai việc về việc mở rộng thí điểm cấp Phiếu LLTP trên ứng dụng VNeID. Đồng thời, đề nghị Bộ Tư pháp, các địa phương tiếp tục phổi hợp triển khai hiệu quả các nhiệm vụ được giao.

Tại Hội nghị, các đại biểu đã trao đổi, thảo luận, giải đáp các khó khăn, vướng mắc trong công tác triển khai Chỉ thị số 23; đồng thời đề xuất nhiều giải pháp như tiếp tục đổi mới, đa dạng hoá cách thức triển khai phổ biến các quy định của pháp luật về LLTP, Phiếu LLTP bảo đảm có trọng tâm, trọng điểm, phù hợp với nhu cầu xã hội và từng nhóm đối tượng, địa bàn.

Đồng thời, đề nghị Bộ Tư pháp phối với với các Bộ, Ngành liên quan tham mưu ban hành văn bản quy phạm pháp luật quy định cụ thể và đảm bảo tính khả thi với chế tài xử lý đối với các cơ quan, đơn vị trong việc chậm cung cấp, không cung cấp thông tin LLTP... để nâng cao trách nhiệm của các cơ quan trong công tác tra cứu, xác minh, trao đổi, cung cấp thông tin LLTP; đề nghị Trung tâm LLTP quốc gia tham mưu với Bộ Tư pháp có giải pháp công nghệ thông tin để tự động cập nhật bản án, thông tin LLTP vào Cơ sở dữ liệu LLTP, giúp địa phương sớm hoàn chỉnh Cơ sở dữ liệu LLTP…

Lê Sơn