Ngân sách trung ương bảo đảm kinh phí mua vaccine cho Chương trình tiêm chủng mở rộng
Nghị quyết của Chính phủ nêu rõ: Bố trí ngân sách nhà nước năm 2024 bảo đảm thực hiện Chương trình tiêm chủng mở rộng, trong đó, ngân sách trung ương bảo đảm kinh phí mua vaccine cho Chương trình tiêm chủng mở rộng.
Chính phủ giao Bộ Y tế khẩn trương tổ chức mua vaccine tiêm chủng mở rộng theo đúng quy định của pháp luật; việc quản lý, sử dụng vaccine bảo đảm tiết kiệm, hiệu quả, kịp thời, đúng quy định.
Bộ trưởng Bộ Y tế chịu trách nhiệm trước Thủ tướng Chính phủ về đảm bảo nguồn vaccine tiêm chủng cho trẻ em.
Bộ Tài chính chủ trì, phối hợp với các Bộ, cơ quan liên quan trình cấp có thẩm quyền giao dự toán kinh phí từ nguồn ngân sách nhà nước năm 2024 cho Bộ Y tế để mua vaccine cho Chương trình tiêm chủng mở rộng, bảo đảm đúng quy định.
Bà Dương Thị Hồng, Phó Viện trưởng Viện Vệ sinh dịch tễ Trung ương thông tin tại buổi gặp mặt báo chí. Ảnh: VGP/TD
Trước đó, tại buổi gặp mặt báo chí cung cấp thông tin về y tế do Bộ Y tế tổ chức ngày 15/12/2023, PGS.TS Dương Thị Hồng, Phó Viện trưởng Viện Vệ sinh dịch tễ Trung ương cho biết, trong giai đoạn năm 2016-2022, Chương trình tiêm mở rộng được bố trí kinh phí mua vaccine từ nguồn Chương trình mục tiêu y tế - dân số. Ngoài ra, còn có nguồn mua vaccine được hỗ trợ, viện trợ từ tổ chức GAVI và các tổ chức nước ngoài khác. Vaccine trong Chương trình Tiêm chủng mở rộng được triển khai tiêm miễn phí cho trẻ em.
Gần đây, sự hỗ trợ nguồn lực từ GAVI và các tổ chức quốc tế có sự chuyển dịch cách thức hỗ trợ do Việt Nam nằm ngoài danh sách các nước có thu nhập thấp nên một số loại vaccine viện trợ cần phải đối ứng sau khi tiếp nhận.
Năm 2023, thực hiện Luật Ngân sách, các địa phương phải thực hiện các thủ tục mua sắm vaccine từ ngân sách của mình. Tuy nhiên, các địa phương đều gặp khó khăn trong việc bố trí, phê duyệt kinh phí, vướng mắc thủ tục đấu thầu, phê duyệt giá, kinh nghiệm triển khai...
Trước thực tế này, Chính phủ đã ban hành Nghị quyết số 98/NQ-CP ngày 10/7/2023, Quyết định số 931/QĐ-TTg ngày 5/8/2023 giao kinh phí để Bộ Y tế thực hiện mua tập trung các loại vaccine.
Tuy nhiên, theo đại diện Bộ Y tế, do thực hiện theo các quy định của pháp luật và thực hiện mua vaccine theo hình thức đặt hàng (quy trình gồm 9 bước), mất thời gian nên đã xảy ra tình trạng thiếu vaccine trên quy mô toàn quốc.
Bà Dương Thị Hồng cho biết, "chúng ta thiếu vaccine 5 trong 1 của Chương trình Tiêm chủng mở rộng từ tháng 2/2023, thiếu vaccine DPT (phòng 3 bệnh bạch hầu, ho gà, uốn ván) thiếu từ tháng 4/2023, các vaccine khác được cung cấp cho tới tháng 10/2023 vừa rồi. Chúng tôi thực sự không mong muốn điều này xảy ra".
Theo đại diện Bộ Y tế, hiện nay, đơn vị này đã thẩm định, gửi Bộ Tài chính xem xét, phê duyệt phương án giá tối đa. Trên cơ sở đó, Bộ Y tế sẽ phê duyệt phương án giá cụ thể. Bộ Y tế đang phối hợp chặt chẽ với Bộ Tài chính để giải quyết.
Đến tháng 01/2024, sẽ hoàn thành các thủ tục mua sắm 10 loại vaccine trong Chương trình tiêm chủng mở rộng được đặt hàng trong nước. Số vaccine này được mua theo đề xuất của các tỉnh, thành để sử dụng đến tháng 6/2024. Các doanh nghiệp sản xuất vaccine trong nước cũng đảm bảo sẽ cung ứng đủ vaccine theo nhu cầu.
Để giải quyết căn cơ tình trạng thiếu vaccine này, Bộ Y tế cho biết, đơn vị đang phối hợp với các bộ, ngành liên quan để tham mưu sửa đổi Nghị định số 104/2016/NĐ-CP ngày 01/7/2016, trong đó cho phép bố trí ngân sách Trung ương để Bộ Y tế đảm bảo kinh phí mua vaccine cho Chương trình tiêm chủng mở rộng trong thời gian tiếp theo.
Theo đại diện Vụ Kế hoạch Tài chính (Bộ Y tế), liên quan việc mua sắm vaccine theo đơn đặt hàng (nhập khẩu), với trách nhiệm của Bộ Y tế, trong năm 2023, đơn vị này đang làm việc với Bộ Tài chính để xây dựng giá mua vaccine phù hợp với tình hình thực tế hiện nay, để đáp ứng ngay nhu cầu vaccine trong năm 2024.
Tuy nhiên, hiện tại, thời gian cung ứng vaccine không đáp ứng yêu cầu hồ sơ mời thầu của Viện Vệ sinh dịch tễ Trung ương. Vì vậy, Bộ Y tế đã trình Chính phủ ban hành Nghị quyết tiếp tục cho phép thực hiện mua sắm vaccine này từ ngân sách của năm 2023 và sử dụng ngân sách của năm 2024 để chi trả mua vaccine này của năm 2023.
Trong thời gian triển khai các thủ tục mua vaccine, Bộ Y tế cho biết, sẽ rà soát nguồn vaccine, tích cực làm việc với các nhà tài trợ trong nước và nước ngoài hỗ trợ nguồn lực cho Chương trình tiêm chủng mở rộng.
Thanh Quang