Ban quản lý dự án được làm chủ đầu tư trực tiếp quản lý dự án

(Website Chính phủ) - Bộ Giao thông vận tải vừa ban hành quy định về việc giao nhiệm vụ và ủy quyền cho Ban quản lý dự án (QLDA) trong quản lý đầu tư xây dựng đối với các dự án do Bộ làm chủ đầu tư. Theo nhận định của các chuyên gia, việc phân cấp, giao thêm quyền cho các Ban QLDA theo quy định này, ngoài việc giảm tải cho các cơ quan tham mưu của Bộ, sẽ tạo thêm sự chủ động cho các Ban QLDA, giảm bớt những khâu trung gian, thủ tục phiền hà, thúc đẩy tiến độ triển khai các dự án.

08/01/2008 10:17

Bộ Giao thông vận tải sẽ giao và ủy quyền nhiệm vụ, quyền hạn của chủ đầu tư cho các Ban QLDA thuộc Bộ làm chủ đầu tư theo hình thức chủ đầu tư trực tiếp QLDA.

Về cơ bản, Bộ ủy quyền cho các Ban QLDA thực hiện toàn bộ quyền và trách nhiệm của chủ đầu tư theo quy định của pháp luật về quản lý đầu tư xây dựng, pháp luật về đấu thầu và các quy định có liên quan đối với các dự án đầu tư xây dựng công trình do Bộ làm chủ đầu tư. Đây thực sự là bước đột phá so với những quy định cũ, các Ban QLDA có nhiều quyền quyết định và phê duyệt hơn là trình.

Đối với một số dự án có đặc thù riêng, Bộ sẽ quyết định các nội dung giao nhiệm vụ và ủy quyền riêng cho Ban QLDA - Ảnh minh họa

Cụ thể, trừ những công trình đã được Bộ quy định cấp thẩm định, phê duyệt thiết kế bản vẽ thi công (đối với công trình thiết kế 3 bước) tại quyết định phê duyệt thiết kế kỹ thuật, Bộ trưởng ủy quyền cho Tổng Giám đốc Ban QLDA tổ chức thẩm định, phê duyệt thiết kế bản vẽ thi công, thiết kế tổ chức thi công.

Ngoài ra, các Ban QLDA được thực hiện công tác giải phóng mặt bằng, tái định cư, chuẩn bị mặt bằng xây dựng; lựa chọn nhà thầu trong quá trình thực hiện đầu tư. Trong đó, nghiêm cấm việc tự ý thay đổi, bổ sung thầu phụ hoặc điều chuyển khối lượng thi công giữa các nhà thầu liên danh hoặc giữa nhà thầu chính với nhà thầu phụ đã kê khai trong hồ sơ dự thầu và hợp đồng đã ký kết.

Ban QLDA còn được thương thảo, hoàn thiện, ký kết hợp đồng và điều chỉnh, bổ sung hợp đồng; điều chỉnh thiết kế, dự toán, giải quyết khối lượng phát sinh so với thiết kế đã được Bộ phê duyệt; nghiệm thu, hoàn công, quyết định đưa công trình vào khai thác và bảo hành...

Tuy nhiên, có một số nội dung Bộ không ủy quyền và giao cho Ban QLDA chuẩn bị thủ tục, hồ sơ trình Bộ xem xét quyết định trong giai đoạn thực hiện đầu tư. Đó là, thẩm định và phê duyệt đề cương, dự toán khảo sát thiết kế, thiết kế kỹ thuật, tổng dự toán (đối với công trình thiết kế 3 bước), thiết kế bản vẽ thi công, dự toán, tổng dự toán (đối với công trình thiết kế 2 bước); thẩm định và phê duyệt thiết kế bản vẽ thi công đối với công trình thiết kế 3 bước đã được Bộ quy định cấp phê duyệt (không phải là Ban QLDA) trong quyết định đầu tư hoặc quyết định phê duyệt thiết kế kỹ thuật.

Người đứng đầu Ban QLDA sẽ chịu trách nhiệm cá nhân trước Bộ trưởng và trước pháp luật về các nội dung được giao nhiệm vụ và ủy quyền.

Anh Phương

(Nguồn: Quyết định số 64/2007/QĐ-BGTVT)