Đề xuất quy định về điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế

Ảnh minh họa

Bộ Y tế cho biết, điều trị thay thế là một trong ba biện pháp can thiệp giảm tác hại dự phòng lây nhiễm HIV được quy định trong Luật phòng, chống nhiễm vi rút gây ra hội chứng suy giảm miễn dịch mắc phải ở người (HIV/AIDS). Đây là một biện pháp dự phòng lây nhiễm HIV quan trọng trong việc phòng ngừa sự lây truyền HIV trong nhóm những người nghiện chích ma túy và từ họ ra cộng đồng.

Tuy nhiên, qua gần 4 năm thực hiện, một số quy định của Nghị định số 96/2012/NĐ-CP ngày 15/11/2012 của Chính phủ quy định về điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế đã bộ lộ những hạn chế, vướng mắc, đòi hỏi phải được sửa đổi, bổ sung cho phù hợp với thực tiễn triển khai điều trị thay thế tại nước ta trong thời gian tới.

Theo Bộ Y tế, cần bãi bỏ quy định “có nơi cư trú rõ ràng” và “không thuộc đối tượng bị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc” tại Khoản 2, Khoản 4, Điều 5 quy định về điều kiện của người đăng ký tham gia điều trị thay thế. Hiện điều trị Methadone đã được Chính phủ cho phép triển khai mở rộng trên phạm vi toàn quốc, đặc biệt là sau khi các địa phương được giao chỉ tiêu bệnh nhân được điều trị thay thế nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc Methadone.

Việc bãi bỏ quy định này sẽ tạo điều kiện thuận lợi, khuyến khích người nghiện ma túy, đặc biệt là những người nghiện hiện chưa lộ diện tiếp cận dịch vụ điều trị thay thế tại các địa phương. Trên thực tế, hiện còn tồn tại tình trạng ở nhiều địa phương, người nghiện ma túy không dám tiếp cận điều trị do sợ bị các lực lượng chức năng đưa vào danh sách người nghiện để đưa vào các cơ sở cai nghiện bắt buộc.

Bên cạnh đó, điều kiện thực tế và pháp lý trong nước thời gian vừa qua nảy sinh yêu cầu cấp thiết phải bổ sung quy định cho phép triển khai điều trị thay thế (bao gồm cả điều trị Methadone) trong các cơ sở cai nghiện bắt buộc. Hiện Nghị định số 96/2012/NĐ-CP chưa hướng dẫn triển khai điều trị thay thế (bao gồm cả điều trị Methadone) trong các cơ sở cai nghiện bắt buộc…

Bộ Y tế đã dự thảo Nghị định quy định về điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế gồm 6 chương, 42 điều. Bên cạnh những quy định chung, dự thảo đã đề xuất những quy định cụ thể về điều kiện, quy trình xét chọn tham gia điều trị cho người nghiện chất dạng thuốc phiện; tổ chức điều trị nghiện chất dạng thuốc phiện; điều kiện bảo đảm cho công tác điều trị nghiện chất dạng thuốc phiện…

Bổ sung nguyên tắc điều trị nghiện chất dạng thuốc phiện

Dự thảo nêu rõ nguyên tắc điều trị nghiện chất dạng thuốc phiện như sau:

1- Nghiện ma túy, bao gồm cả nghiện chất dạng thuốc phiện là một bệnh mãn tính cần được điều trị lâu dài.

2- Việc điều trị nghiện chất dạng thuốc phiện chỉ được thực hiện khi người nghiện chất dạng thuốc phiện tự nguyện tham gia điều trị.

3- Việc điều trị nghiện chất dạng thuốc phiện chỉ được thực hiện tại cơ sở đã được cấp giấy phép hoạt động theo quy định tại Nghị định này.

4- Việc điều trị nghiện chất dạng thuốc phiện phải tuân thủ hướng dẫn chuyên môn theo quy định của Bộ trưởng Bộ Y tế.

5- Điều trị nghiện chất dạng thuốc phiện (bao gồm cả việc cấp phát thuốc thay thế) được phép triển khai tại các cơ sở y tế công lập có chức năng dự phòng, khám bệnh, chữa bệnh (gọi tắt là cơ sở công lập) và các cơ sở đáp ứng đủ các điều kiện theo quy định.

6- Thủ trưởng các cơ sở công lập quyết định thành lập khoa, phòng, đơn vị đơn nguyên thực hiện điều trị phù hợp với điều kiện thực tiễn. Biên chế làm công tác điều trị nghiện chất dạng thuốc phiện tại các cơ sở công lập nằm trong tổng biên chế của địa phương, của ngành Công an và ngành Quốc phòng.

Trong đó, các khoản 5, 6 được Bộ Y tế bổ sung so với quy định cũ nhằm hướng dẫn hoạt động điều trị nghiện chất dạng thuốc phiện và cấp phát thuốc điều trị nghiện chất dạng thuốc phiện.

Bộ Y tế cho biết, quy định này đảm bảo hoạt động điều trị nghiện chất dạng thuốc phiện không làm phát sinh việc thành lập mới các cơ sở công lập, không tăng biên chế làm việc tại các cơ sở này, hướng dẫn cơ quan quản lý nhà nước về y tế tại các địa phương bổ sung thêm chức năng điều trị nghiện chất dạng thuốc phiện cho các cơ sở y tế sẵn có.

Mời bạn đọc xem toàn văn dự thảo và góp ý tại đây.

Tuệ Văn