Kiểm kê đất đai và xây dựng bản đồ hiện trạng sử dụng đất năm 2010 - Bài 3: Biến động đất lâm nghiệp

Theo số liệu của 62/63 tỉnh gửi sản phẩm kiểm kê đất đai 2010, tính đến ngày 27/10, diện tích đất lâm nghiệp có biến động so với năm 2005, có tỉnh tăng có tỉnh giảm. Nguyên nhân chủ yếu do đưa đất chưa sử dụng vào trồng rừng, đo đạc lại diện tích đất lâm nghiệp, do chuyển từ các loại đất khác...

Quảng Nam là một trong số tỉnh có diện tích đất lâm nghiệp tăng tương đối lớn (135.000 ha) mà nguyên nhân chủ yếu chuyển từ đất chưa sử dụng sang trồng rừng, từ một loại đất cây lâu năm khác. Nguyên nhân giảm diện tích đất lâm nghiệp chủ yếu do chuyển từ đất lâm nghiệp sang xây dựng các công trình thủy điện, do chuyển sang các loại đất khác, do rà soát quy hoạch 3 loại rừng… Tỉnh có diện tích đất lâm nghiệp giảm nhiều nhất là Bình Phước, do quy hoạch 3 loại rừng nên diện tích đất rừng không còn thuộc đất lâm nghiệp, do chuyển sang trồng một số loại cây ăn quả, cây công nghiệp.

Về chênh lệch diện tích đất có rừng giữa số liệu các tỉnh báo cáo qua kết quả kiểm kê đất đai 2010 và số liệu diện tích đất có rừng của các tỉnh tại Quyết định phê duyệt diện tích đất có rừng của số 2140/QĐ-BNN-TCLN ngày 9/9/2010 của Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn về việc công bố hiện trạng rừng toàn quốc 2009, hầu hết có chênh lệch về diện tích đất lâm nghiệp có rừng của các tỉnh báo cáo và số liệu diện tích đất lâm nghiệp có rừng của các tỉnh theo quyết định phê duyệt của Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn.

Cụ thể, vùng Đông Bắc, theo kết quả kiểm kê đất đai 2010 của các tỉnh, diện tích đất lâm nghiệp là 4.123.547 ha trong đó có 3.583.354 ha diện tích có rừng (trong đó rừng tự nhiên là 2.252.915 ha và rừng trồng là 1.330.440 ha) thì theo số liệu công bố của Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn, tổng diện tích có rừng là 3.362.705 ha (trong đó 2.292.941 ha rừng tự nhiên và 1.069.774 ha rừng trồng). Nghĩa là tổng diện tích có rừng đã có sự chênh lệch tới 220.649 ha (trong đó diện tích rừng tự nhiên chênh lệch -40.026 ha và rừng trồng chênh lệch 260.666 ha).

Thứ trưởng Nguyễn Mạnh Hiển chủ trì Hội nghị Ban Chỉ đạo Trung ương về Kiểm kê đất đai và xây dựng bản đồ hiện trạng sử dụng đất năm 2010 vừa qua, chỉ đạo, Tổng cục Quản lý đất đai hỗ trợ Cục Đăng ký và Thống kê hoàn thiện số liệu các tỉnh trong tháng 11 để trung tuần tháng 12 có thể báo cáo Chính phủ.

Theo tinh thần Chỉ thị 618/CT-TTg, số liệu kiểm kê đất đai năm 2010 phải xác định đầy đủ về diện tích tự nhiên của các cấp hành chính; diện tích, số lượng chủ sử dụng đất theo các loại đất và các loại đối tượng sử dụng đất quy định tại Điều 9, Điều 13 của Luật Đất đai năm 2003; Điều 2, Điều 3 và Điều 6 Nghị định số 181/2004/NĐ-CP ngày 29 tháng 10 năm 2004 của Chính phủ về thi hành Luật Đất đai và hướng dẫn của Bộ Tài nguyên và Môi trường tại Thông tư số 08/2007/TT-BTNMT ngày 02 tháng 8 năm 2007 về hướng dẫn thực hiện thống kê, kiểm kê đất đai và xây dựng bản đồ hiện trạng sử dụng đất, trong đó, cần đặc biệt chú trọng kiểm kê đối với đất chuyên trồng lúa nước, đất đang sử dụng vào mục đích lâm nghiệp; diện tích đất của các tổ chức được giao, được thuê nhưng chưa đưa vào sử dụng; diện tích đã có quyết định thu hồi nhưng chưa thực hiện xong việc thu hồi đất.

Ngoài ra cần rà soát, thống kê diện tích được cấp Giấy Chứng nhận quyền sử dụng đất, diện tích đã được đo đạc địa chính, diện tích đã được lập hồ sơ địa chính.

Báo cáo kết quả kiểm kê đất đai năm 2010 của các cấp hành chính phải phản ánh đầy đủ tình hình sử dụng đất tính đến ngày 01 tháng 01 năm 2010; tình hình biến động đất đai trong 5 năm qua, trên cơ sở đó đánh giá tình hình thực hiện từng nội dung, nhiệm vụ quản lý nhà nước về đất đai và đề xuất các biện pháp khắc phục những hạn chế, yếu kém trong quản lý đất đai hiện nay.

Thanh Như