Quy định việc kéo dài thời gian xét nâng bậc lương

Tuy nhiên, đơn vị ông Lộc công tác cho rằng, thời điểm ông bị khiển trách áp dụng văn bản pháp luật đang có hiệu lực vào thời điểm đó vì vậy thời hạn nâng lương kéo dài 12 tháng. Ông Lộc hỏi, trường hợp của ông thì thời hạn nâng lương sẽ kéo dài thêm 12 tháng hay 3 tháng?

Luật sư Trần Văn Toàn, Văn phòng Luật sư Khánh Hưng, Đoàn Luật sư Hà Nội trả lời câu hỏi của ông Lộc như sau:

Vào thời điểm ông Lộc bị kỷ luật bằng hình thức khiển trách, theo quy định tại  khoản 1, Điều 27 Nghị định số 35/2005/NĐ-CP đối với cán bộ, công chức, viên chức bị kỷ luật bằng hình thức khiển trách, cảnh cáo, cách chức thì bị kéo dài thời gian nâng bậc lương thêm một năm .

Cùng với đó, tại điểm 3, Mục II Thông tư số 03/2005/TT-BNV của Bộ Nội vụ quy định việc kéo dài thời gian xét nâng bậc lương đối với cán bộ, công chức, viên chức không đạt tiêu chuẩn nâng bậc lương thường xuyên như sau: Cán bộ, công chức, viên chức trong thời gian giữ bậc trong ngạch hoặc trong chức danh, nếu đã có thông báo hoặc quyết định bằng văn bản của cấp có thẩm quyền là không hoàn thành nhiệm vụ công tác được giao hàng năm hoặc bị kỷ luật (một trong các hình thức khiển trách, cảnh cáo, cách chức hoặc bị bãi nhiệm), thì mỗi năm không hoàn thành nhiệm vụ hoặc bị kỷ luật, bị kéo dài thêm 12 tháng thời gian tính nâng bậc lương thường xuyên.

Từ ngày 1/1/2012, Luật Viên chức có hiệu lực thi hành. Tại khoản 1, Điều 56 Luật này quy định: Viên chức bị khiển trách thì thời hạn nâng lương bị kéo dài 3 tháng; bị cảnh cáo thì thời hạn nâng lương bị kéo dài 6 tháng. Trường hợp viên chức bị cách chức thì thời hạn nâng lương bị kéo dài 12 tháng, đồng thời đơn vị sự nghiệp công lập bố trí vị trí việc làm khác phù hợp.

Trường hợp ông Nguyễn Tấn Lộc, với nguyên tắc văn bản quy phạm pháp luật được áp dụng đối với hành vi xảy ra tại thời điểm mà văn bản đó đang có hiệu lực, vào thời điểm ông Lộc bị xử lý kỷ luật áp dụng quy định tại khoản 1, Điều 27 Nghị định số 35/2005/NĐ-CP và quy định tại điểm 3, Mục II Thông tư số 03/2005/TT-BNV kéo dài thời gian xét nâng bậc lương thường xuyên thêm 12 tháng. Theo quy định đó, đến ngày 1/7/2013 ông Lộc mới được nâng bậc lương.

Luật Viên chức được Quốc hội khoá XII, kỳ họp thứ 8 thông qua ngày 15/11/2010, có hiệu lực thi hành từ ngày 1/1/2012, tại khoản 1, Điều 56 Luật này quy định trường hợp viên chức bị kỷ luật khiển trách thì thời hạn nâng lương bị kéo dài 3 tháng. Như vậy, quy định trách nhiệm pháp lý tại điều, khoản này của Luật viên chức nhẹ hơn so với quy định tại các văn bản vào thời điểm ông Lộc có hành vi bị xử lý kỷ luật khiển trách.

Tại khoản 4, Điều 83 Luật ban hành văn bản quy phạm pháp luật quy định: Trong trường hợp văn bản quy phạm pháp luật mới không quy định trách nhiệm pháp lý hoặc quy định trách nhiệm pháp lý nhẹ hơn đối với hành vi xảy ra trước ngày văn bản có hiệu lực thì áp dụng văn bản mới.

Theo luật sư, căn cứ quy định tại khoản 4, Điều 83 Luật ban hành văn bản quy phạm pháp luật, đơn vị nơi ông Lộc công tác có thể áp dụng quy định mới tại khoản 1, Điều 56 Luật Viên chức đối với trường hợp của ông Lộc.  

Luật sư Trần Văn Toàn

VPLS Khánh Hưng – Đoàn Luật sư Hà Nội

* Thông tin chuyên mục có giá trị tham khảo với người đọc, không dùng làm tài liệu trong tố tụng pháp luật. 

Tin liên quan:

Kéo dài thời gian nâng lương nếu không hoàn thành nhiệm vụ hàng năm