Tổng hợp ý kiến, kiến nghị của cử tri trước kỳ họp thứ 13 - HĐND tỉnh khóa XV

Qua hoạt động tiếp xúc cử tri trước kỳ họp và hoạt động giám sát của Thường trực và các ban HĐND tỉnh; Thường trực HĐND tỉnh đã tổng hợp có 334 ý kiến, kiến nghị của cử tri trong toàn tỉnh tập trung trên một số vấn đề cơ bản trọng tâm sau đây: Về Lĩnh vực kinh tế 1. Việc triển khai chậm các chính sách của Trung ương và của tỉnh về vật tư nông nghiệp, giống cây, giống con để khắc phục hậu quả thiên tai (rét đậm, rét hại và bão lụt) dịch bệnh lở mồm long móng, tai xanh… gây thiệt hại cho nông dân vùng bị thiên tai, dịch bệnh. Đề nghị các cơ quan làm rõ nguyên nhân, trách nhiệm và giải pháp khắc phục. Cử tri vùng Diễn Châu, Quỳnh Lưu đề nghị có chính sách hỗ trợ cho nhân dân nghề muối, việc quản lý qui hoạch và phát triển vùng sản xuất muối. 2. Cử tri huyện Quế Phong phản ánh thực hiện việc hỗ trợ 1.000.000 đồng/hộ để đồng bào dân tộc làm nhà ở theo tinh thần Quyết định 134/CP từ nguồn ngân sách tỉnh chưa kịp thời; kiến nghị hỗ trợ cho nông dân. 3. Cử tri phản ánh đến nay việc miễn thủy lợi phí cho nông dân theo Nghị định 154 của Chính phủ thực hiện chậm, đang xảy ra nhiều bất cập trong việc tưới tiêu và duy tu bảo dưỡng các công trình thủy lợi nói chung và các hồ đập tự chảy của từng địa phương quản lý. Cử tri kiến nghị cần có văn bản hướng dẫn kịp thời để phục vụ tưới tiêu trong vụ sản xuất. Nên phân cấp các hồ đập nhỏ cho địa phương quản lý, hỗ trợ thủy lợi phí cho các hồ đập do HTX quản lý. Cử tri huyện Nam Đàn đề nghị xem lại công trình nước ở xã Kim Liên, tại xóm 2 khi khoan nước ngầm phục vụ nước cho dự án bảo tồn Khu di tích Kim Liên thì nguồn nước sinh hoạt của các giếng khơi của dân bị cạn kiệt; cử tri Anh Sơn đề nghị không sử dụng nước ngầm làm nước sinh hoạt cho dân. Cử tri Thị trấn Mường Xén huyện Kỳ Sơn phản ánh nguồn nước ở thượng nguồn bị nhiễm bẩn, dẫn đến nước sinh hoạt thiếu trầm trọng, người dân phải mua nước ăn với giá cao (100.000đ/m3). Trên 5.000 dân Quỳnh Dị (Quỳnh Lưu) thiếu nước sinh hoạt do bị nhiễm phèn từ năm 2001 đến nay, nguồn nước các bể cạn nhiễm bụi do ảnh hưởng của nhà máy xi măng. Cử tri tiếp tục phản ánh việc công ty cấp thoát nước một thành viên Nghệ An bắt buộc mỗi hộ gia đình tiêu thụ ít nhất 4m3 nước/tháng là không phù hợp, cử tri kiến nghị cần xem xét và đề nghị cấp có thẩm quyền sửa đổi phù hợp. 4. Cử tri các vùng Quỳ Hợp, Nghĩa Đàn, Thanh Chương, Anh Sơn, Yên Thành, Quỳnh Lưu trồng nguyên liệu mía, chè, sắn, dứa phản ánh chưa đồng tình với sự gắn kết giữa nhà doanh nghiệp và nông dân trong việc hợp đồng trồng và thu mua nguyên liệu; Doanh nghiệp chưa tạo điều kiện cho nông dân sản xuất như: ép cấp, ép giá, không quan tâm đầu tư nâng cấp giao thông vùng nguyên liệu, trả nợ sản phẩm cho nông dân còn chậm. 5. Đồng bào dân tộc ở các vùng định canh định cư, tái định cư thủy điện Bản Vẽ, Thủy điện Quế Phong, Thủy điện Bản Mồng chưa an tâm về các dự án tái định cư, xây dựng nhà cửa chưa phù hợp với bản sắc văn hóa đồng bào; qui hoạch để phát triển sản xuất cho từng vùng thiếu cụ thể dẫn đến thiếu đất canh tác, thiếu rừng sản xuất, các công trình tái định cư thủy điện Bản Vẻ chậm sửa chữa theo nguyện vọng của cử tri; cử tri các vùng có Nông - Lâm trường như Anh Sơn, Quế Phong, Tương Dương kiến nghị UBND tỉnh cần rà soát lại việc sử dụng đất của các nông lâm trường theo Quyết định số 146/2005/QĐ-TTg về chính sách thu hồi đất sản xuất của các Nông Lâm trường để giao cho hộ đồng bào dân tộc thiểu số nghèo. Việc khoanh nuôi bảo vệ rừng phòng hộ còn nhiều tồn tại. Cử tri kiến nghị việc giao đất giao rừng cần đúng đối tượng và tìm rõ nguyên nhân, trách nhiệm và các giải pháp sắp tới để khắc phục những tồn tại trên. 6. Việc đền bù giải phóng mặt bằng, đơn giá bồi thường giải phóng mặt bằng chưa phù hợp với tốc độ tăng giá hiện nay như: giá nhà sàn ở Quế Phong, giá đền bù đất nông nghiệp ở các dự án ở Cửa Lò , giá đền bù GPMB quốc lộ 7 ở Anh Sơn, Đô Lương… nên công tác giải phóng mặt bằng đối với các dự án bị chậm tiến độ rất nhiều. 7. Cử tri ở vùng chợ thực phẩm Kênh Bắc thành phố Vinh phản ánh về việc giải tỏa khu vực chợ thực phẩm Kênh Bắc, 178 hộ dân không có chỗ làm ăn, đề nghị có giải pháp khắc phục hỗ trợ. 8. Tình hình khai thác khoáng sản trên địa bàn tùy tiện; hiện tượng giành nhau khai thác quặng đang xảy ra ở một số địa bàn như: Tương Dương, Nghĩa Đàn, Quế Phong, Quỳ Hợp… gây mất trật tự an ninh và hư hại tài nguyên, ô nhiễm môi trường; đất 2 vụ lúa ở các khu vực khai khoáng bị ô nhiễm nghiêm trọng ảnh hưởng đến năng suất cây trồng và đời sống của nhân dân; ô nhiễm môi trường ở một số nhà máy đường, nhà máy xi măng lò đứng (Anh Sơn, Cầu Đước), Nhà máy chế biến gỗ Vinh, nhà máy Bia Vinh, rác thải nước thải ở các bệnh viện, kho thuốc sâu ở Thọ Sơn - Anh Sơn, các công trình đang thi công gây bụi bẩn như quốc lộ 48, đường 534, 532, quốc lộ 7… ảnh hưởng đến sinh hoạt của nhân dân. Cử tri kiến nghị cần có giải pháp khắc phục ngay. 9. Công tác qui hoạch đất đai đang còn nhiều vấn đề tồn tại, đặc biệt là qui hoạch đất ở và việc giao đất ở, cấp quyền sử dụng đất ở, đấu giá đất ở; hiện tượng các hộ nghèo và cận nghèo, các hộ có nhu cầu đất ở để tách hộ là rất lớn trong nhân dân, nhưng không có tiền để đấu giá cấp quyền sử dụng đất. Cử tri kiến nghị cần sửa đổi qui định trong việc giao đất ở cho vùng nông thôn theo hướng có lợi cho hộ cận nghèo và hộ nghèo. Thủ tục cấp giấy chứng nhận quyền sự dụng đất vẫn còn chậm so với tiến độ. 10. Qui hoạch sử dụng đất và bản dồ địa chính chưa đầy đủ, đặc biệt là các huyện miền núi, nhiều huyện, nhiều xã chưa lập được bản đồ qui hoạch sử dụng đất, chưa công khai minh bạch cho nhân dân biết nên dân không được tham gia và giám sát kiểm tra. 11. Việc bố trí sử dụng đất cho các dự án đầu tư còn bất cập, hiện tượng dự án treo còn nhiều gây lãng phí trong sử dụng đất và kinh phí đầu tư. Qui hoạch khu công nghiệp cần phải bố trí tái định cư trước, khi giao đất cần phải xét kỹ năng lực nhà đầu tư để phát huy hiệu quả ngay. 12. Qua đơn thư khiếu nại tố cáo nổi lên một số vấn đề bức xúc trong việc tranh chấp đất đai liên quan đến quyền sử dụng đất, có 9 vụ việc kéo dài phức tạp chưa giải quyết xong theo Quyết định 2198/QĐ.UBND.KT ngày 11/06/2008 của UBND tỉnh. Một số vụ việc được cử tri và báo chí phản ánh nhiều nhưng tiến độ giải quyết chậm. Đề nghị UBND tỉnh khẩn trương chỉ đạo thực hiện Quyết định 2198 để tránh đơn thư kéo dài. 13. Cử tri 4 xã Nghi Ân, Nghi Kim, Nghi Liên của huyện Nghi Lộc mới sáp nhập vào thành phố Vinh và cử tri của khu kinh tế Đông - Nam phản ánh các cơ quan chức năng không công khai đầy đủ các qui hoạch chi tiết nên nhân dân khó khăn, thiếu chủ động trong kế hoạch sản xuất kinh doanh và đời sống; Cử tri các huyện Thanh Chương, Nghi Lộc, Cửa Lò Hưng Nguyên và một số huyện có dự án đề nghị nâng mức giá đền bù đất nông nghiệp cho nông dân. 14. Đề nghị cần thông báo rộng rãi việc thực hiện kết luận 352/TB-UBND.DC ngày 02/11/2008 của UBND tỉnh về kết luận một số vấn đề về dự án treo để nhân dân tham gia giám sát. 15. Tiến độ xây dựng các công trình giao thông rất chậm như: quốc lộ 48, tuyến đường 532, nối từ ngã ba Săng Lẻ đến huyện Quỳ Hợp thi công dở dang gây khó khăn cho nhân dân tham gia giao thông, tiến độ xây dựng đường 598, đường 533, đường 534, đường 537, đường 205, quốc lộ 48 nối dài đoạn Quế Phong, đường tả ngạn sông Lam đoạn qua Anh Sơn, mở rộng đường Quốc lộ 7 đoạn qua Anh Sơn kéo dài; thi công đường Nhân Tài - Già Giang huyện Anh Sơn, đường Trại Lạt - Cây Chanh… quá chậm. Cử tri kiến nghị cần có giải pháp đẩy nhanh tiến độ thi công. 16. Hỗ trợ làm đường giao thông nông thôn theo cơ chế 57 trước đây và cơ chế 96 hiện nay còn nhiều vướng mắc, một số tồn đọng về thực hiện cơ chế 57 chưa giải quyết xong, thực hiện cơ chế 96 chưa hấp dẫn nên việc xây dựng giao thông nông thôn và kênh mương hóa thủy lợi bị chậm lại. Đề nghị UBND tỉnh soát xét lại việc thực hiện các cơ chế này để có phương án phù hợp nhằm kích thích phát triển giao thông nông thôn. 17. Cử tri các vùng Quỳ Hợp, Nghĩa Đàn, Vinh phản ánh qui hoạch mạng lưới điện cho các khu công nghiệp, khu dân cư, khu công nghiệp gần khu dân cư ảnh hưởng đến mỹ quan và thật sự nguy cơ cao trong bảo đảm an toàn cho nhân dân khi mùa mưa bão tới. Tình trạng mất điện thường xuyên, kéo dài, cắt điện không thông báo trước làm ảnh hưởng đến sản xuất và sinh hoạt của nhân dân. Đề nghị ngành điện sớm có giải pháp khắc phục. 18. Việc các Ngân hàng thương mại tăng lãi suất tiền vay khi chưa hết hợp đồng là vi phạm hợp đồng kinh tế; từ đầu năm đến nay việc cho vay vốn bị chậm lại ảnh hưởng đến việc sản xuất kinh doanh. Cần tăng cường mức vay và vòng quay vốn vay cho các hộ nghèo và cận nghèo. Một số máy rút tiền tự động ATM còn nhiều lỗi, các Ngân hàng thương mại chưa nối mạng, trở ngại đến việc chuyển tiền. 19. Tình hình lạm phát đã ảnh hưởng rất lớn đến sản xuất và đời sống của nhân dân, kiến nghị cần tăng cường kiểm tra việc thực hiện các giải pháp chống lạm phát mà Chính phủ đã ban hành. Về lĩnh vực Văn hóa giáo dục 1. Tình trạng học sinh bỏ học, chất lượng giáo dục đại trà và độ chênh lệch chất lượng giáo dục giữa các vùng miền vẫn còn bất cập, chưa thực sự có sự chuyển biến tích cực (thể hiện ở kết quả thi tốt nghiệp PTTH và BTVH năm học 2007-2008). Cử tri kiến nghị cần đánh giá lại chất lượng giáo dục một cách toàn diện, tìm nguyên nhân và có giải pháp tích cực để khắc phục tình trạng trên. 2. Cử tri phản ánh việc tạm đình chỉ thu tiền xây dựng và hỗ trợ giáo dục tiểu học ở các trường tiểu học khi không được bổ sung thêm nguồn ngân sách gây khó khăn trong việc tu sửa trường lớp, bàn ghế, thiết bị dạy học… làm ảnh hưởng đến chất lượng giáo dục và ảnh hưởng đến chỉ tiêu xây dựng trường chuẩn theo Nghị quyết Đại hội 16. Ngành giáo dục kiến nghị cần có giải pháp khắc phục tình trạng trên. 3. Thái độ phục vụ của một bộ phận cán bộ công chức ngành y tế từ cơ sở đến tỉnh; công tác quản lý nhà nước về hành nghề y dược tư nhân, thuốc tân dược bán trôi nổi trên thị trường, quản lý chất lượng thuốc, giá cả… đang là vấn đề băn khoăn của cử tri. Khám chữa bệnh về Bảo hiểm y tế đang có nhiều dư luận không đồng tình về chất lượng thuốc cấp cho BHYT; Bệnh viện tuyến tỉnh, tuyến huyện xuống cấp, quá tải, trang thiết bị cho các trạm y tế xã, đặc biệt là vùng sâu, vùng xa đang thiếu thốn nhiều, điều này ảnh hưởng đến công tác khám chữa bệnh cho nhân dân vùng sâu, vùng xa và chính sách thu hút bác sỹ về xã vẫn bị hạn chế. 4. Chế độ chính sách cho cán bộ công chức cấp xã đã nghỉ việc nhưng chưa đến tuổi nghỉ hưu theo qui định, sau khi nghỉ việc chờ giải quyết chế độ không được hưởng tiền lương đã làm ảnh hưởng đến tâm lý chung của cán bộ đang công tác, nhất là cán bộ chủ trì cấp xã. 5. Tiếp tục kiến nghị nâng mức phụ cấp cho cán bộ xóm bản. Các chức danh Thường trực và cấp phó của các tổ chức đoàn thể cần có phụ cấp. 6. Đề nghị tỉnh có qui chế và giải pháp cụ thể để ưu tiên giải quyết việc làm cho sinh viên là con em đồng bào dân tộc ít người diện cử tuyển sau khi đã tốt nghiệp các trường đại học và cao đẳng. Có giải pháp đào tạo nghề cho học sinh trung học phổ thông bỏ học. 7. Vấn đề thi công chức hiện nay đang nghiêng về thi lý thuyết ngoại ngữ và tin học; chưa thực sự tuyển dụng được người tài, kiến nghị nghiên cứu lại hình thức thi tuyển công chức. 8. Cử tri phản ánh tiền khen thưởng huy chương kháng chiến đối với gia đình nên theo một mức thống nhất, không tính theo số người ghi trong bằng vì thành tích của mỗi gia đình là như nhau. Nên bỏ qui định gia đình có đối tượng hưởng 202 được diện đưa vào hộ nghèo. Chế đội miễn giảm cho con thương binh liệt sỹ còn rườm rà. Đề nghị nghiên cứu sửa đổi bổ sung cho phù hợp. Về Quốc phòng - An ninh 1. Tình trạng nghiện ma túy và một số tệ nạn xã hội vẫn diễn ra phức tạp và diễn biến tăng. Đề nghị các ngành chức năng cần có giải pháp mạnh để đẩy lùi tệ nạn; xúc tiến nhanh dự án giải quyết việc làm sau cai của Đoàn thanh niên ở Phúc Sơn - Anh Sơn, dự án kéo dài gây bất bình trong nhân dân. 2. Tai nạn giao thông vẫn diễn ra phức tạp, tình trạng không đội mũ bảo hiểm vẫn còn. Đề nghị các ngành chức năng cần kiên quyết hơn nữa trong xử lý vi phạm. 3. Tình trạng họp chợ lộn xộn (chợ Cầu Giát), tiến độ xây dựng đình chính chợ Vinh chậm, khôi phục chợ Mường Xén (Kỳ Sơn) chưa được triển khai… làm ảnh hưởng tới mỹ quan đô thị gây mất an toàn vệ sinh thực phẩm, an ninh trật tự, an toàn giao thông và nguy cơ cháy nổ cao. Các cơ quan chức năng cần phối hợp để đảm bảo khắc phục những tình trạng trên. 4. Tình trạng bến cóc xe dù vẫn không được ngăn chặn; hoạt động thay đổi kích thước, màu sơn, tín hiệu xe máy khá phổ biến, việc dùng còi hơi, còi ưu tiên bừa bãi… gây nguy hiểm cho người tham gia giao thông; kiến nghị các cơ quan chức năng cần tăng cường kiểm tra và xử lý nghiêm. 5. Tình trạng trẻ vị thành niên vi phạm pháp luật như: trộm cắp, cố ý gây thương tích, cướp tài sản, giết người, cờ bạc và các tệ nạn xã hội khác có chiều hướng gia tăng và phức tạp hơn các năm trước. Kiến nghị các cơ quan chức năng cần phối hợp để tìm ra giải pháp tích cực để hạn chế và ngăn ngừa các loại tội phạm trên. Hoạt động của đại biểu HĐND các cấp Cử tri phản ánh đại biểu HĐND các cấp hoạt động không đều, việc trả lời các ý kiến kiến nghị cho cử tri còn chậm, thiếu theo dõi và giám sát đến cùng; tiếp xúc cử tri sau kỳ họp không thường xuyên nên cử tri không được tiếp thu thông tin đầy đủ về kỳ họp và kết quả giải quyết những ý kiến, kiến nghị của cử tri. Cử tri kiến nghị những vấn đề mà cử tri nêu ra cần phải được trả lời trực tiếp hoặc bằng văn bản cho cử tri đề cử tri yên tâm tin tưởng vào đại biểu. Một số đại biểu ít tiếp xúc cử tri, tham gia chất vấn còn ít; hoạt động của các đoàn giám sát hiệu quả chưa cao, theo dõi thực hiện kiến nghị sau giám sát chưa thường xuyên. Cử tri kiến nghị cần có hình thức phù hợp để đánh giá lại chất lượng hoạt động của đại biểu HĐND các cấp. Trần Văn Vinh » Tổng hợp ý kiến, kiến nghị của cử tri (trước kỳ họp thứ 17, HĐND tỉnh)(20/12/2009) » Nghệ An: thu hút nhân tài - kinh phí đãi ngộ chưa tương xứng(20/12/2009) » Cấm lưu hành xe công nông, xe tự chế 3, 4 bánh: Hỗ trợ toàn bộ hay chỉ xe có đăng ký?(15/08/2008) » Thường trực HĐND tỉnh yêu cầu UBND tỉnh giải quyết kiến nghị của cử tri và đại biểu HĐND tỉnh tại kỳ họp thứ chín(08/10/2007) » Thực hiện tốt quyền giám sát của nhân dân - cơ chế bảo đảm thực hiện Quy chế dân chủ ở cơ sở(08/10/2007) » 6 nhóm vấn đề Cử tri kiến nghị đến kỳ họp thứ 8 - Hội đồng nhân dân Tỉnh khóa XV(23/12/2006) » Tất cả quyền lực thuộc về nhân dân(23/11/2006) » Nỗi niềm dân lòng hồ Thủy điện Bản Vẽ(14/10/2006) » Kỳ họp thứ 6 HĐND huyện Quỳ Hợp có bước chuyển biến mới(14/10/2006) » Ghi nhận từ Trung tâm Giáo dục - Dạy nghề người tàn tật Nghệ An(14/10/2006)