10 thành tựu trong nhiệm kỳ Thủ tướng của ông Putin

1/ Phát triển ngành năng lượng quy mô toàn cầu. Việc đa dạng hóa với quy mô lớn ngành xuất khẩu năng lượng của Nga là một nhiệm vụ ưu tiên của ông Putin trên cương vị Thủ tướng Nga. Những năm gần đây, trong lĩnh vực xuất khẩu khí đốt, Nga đã đạt được những tiến bộ đáng kể, trong đó dự án xây dựng “Dòng chảy phương Nam” dọc theo đáy biển Baltic sang Đức là một dự án quan trọng. Theo các chuyên gia, Nga đã khai thông cửa sổ năng lượng sang châu Âu bất chấp những lo ngại và sự phản đối của một số nước trong khu vực. Tháng 11/2011, việc cung cấp các chuyến hàng thương mại đầu tiên của đường ống dẫn khí đốt này đã được bắt đầu, và tới năm 2015, “Dòng chảy phương Nam” sẽ hoạt động hiệu quả.

2/ Các biện pháp chống khủng hoảng. Đấu tranh nhằm ngăn chặn hậu quả của cuộc khủng hoảng kinh tế-tài chính thế giới là một trong những thách thức chủ yếu nhất đối với ông Putin trên cương vị Thủ tướng. Các biện pháp chống khủng hoảng trở thành vấn đề căn bản trong chương trình hỗ trợ với quy mô lớn cho các ngành khác nhau của nền kinh tế Nga. Việc bơm hàng nghìn tỷ Rúp vào nền kinh tế để hỗ trợ cho các doanh nghiệp và các ngân hàng đã giúp ngăn chặn sự sụp đổ của ngành công nghiệp, kiềm chế lạm phát và thực hiện các cam kết xã hội của Nhà nước đối với người dân.

3/ Liên kết trong không gian hậu Xô - viết. Ý tưởng liên kết kinh tế chặt chẽ trong không gian hậu Xô - viết là một trong những ưu tiên của ông Putin ngay từ nhiệm kỳ tổng thống 2000-2008 của ông. Năm 2011, Liên minh Hải quan gồm Nga, Belarus và Kazakhstan với các nguyên tắc hải quan chung đã bắt đầu đi vào hoạt động. Từ năm 2012, Không gian kinh tế thống nhất (EEP) giữa 3 nước cũng bắt đầu hoạt động, theo đó hàng hóa, dịch vụ và vốn được bảo đảm tự do lưu chuyển. Ông Putin đã nhiều lần gọi đây là sự kiện địa chính trị lớn nhất trong không gian hậu Xô - viết sau khi Liên Xô sụp đổ. Trong tương lai, Liên minh Hải quan và EEP sẽ là cơ sở để thành lập Liên minh Kinh tế Âu-Á vào năm 2015.

4/ Nga gia nhập Tổ chức Thương mại Thế giới (WTO). Năm 2011, Nga đã giải quyết xong vấn đề quan trọng là liên kết với nền kinh tế thế giới bằng việc nước này chính thức gia nhập WTO. Tới mùa hè 2012, Nga có thể trở thành thành viên đầy đủ của tổ chức này sau khi Quốc hội Nga phê chuẩn những thỏa thuận cuối cùng.

5/ Chuẩn bị cho APEC 2012. Một trong những dự án cơ sở hạ tầng quy mô nhất trong những năm ông Putin làm Thủ tướng là phát triển khu vực Viễn Đông, và đặc biệt là khu vực Primorye và Vladivostok - nơi sẽ diễn ra Hội nghị Thượng đỉnh APEC vào tháng 9/2012. Tổng mức đầu tư để chuẩn bị cho diễn đàn là khoảng 600 tỷ Rúp. Phần lớn số tiền là để xây dựng những cây cầu đặc biệt dẫn tới Hòn đảo Nga, nơi diễn ra Hội nghị Thượng đỉnh và qua vịnh Sừng Vàng. Ngoài ra, trên đảo còn xây dựng các tòa nhà thuộc Trường Đại học Liên bang Viễn Đông. Trường này sẽ trở thành trung tâm nghiên cứu khoa học của toàn bộ khu vực.

6/ Đạo luật về thương mại. Việc thông qua đạo luật về thương mại - văn kiện trên thực tế liên quan đến quyền lợi của gần như mọi người dân Nga - là một trong những đạo luật gây khó khăn nhất và phức tạp nhất đối với Chính phủ Nga. Việc thông qua dự luật về việc Nhà nước điều chỉnh thương mại ở Nga đã diễn ra vào tháng 12/2009 sau nhiều năm tranh cãi giữa các nhà sản xuất, các nhà kinh doanh và nhiều bộ ngành khác nhau.

Theo văn kiện này, sự quản lý của nhà nước sẽ được tăng cường và các biện pháp chống độc quyền sẽ được quy định rõ, chẳng hạn như việc cấm các mạng lưới thương mại có 25% thị trường mở các cửa hàng mới trong khu vực. Ngoài ra, trong một số trường hợp, chính quyền có thể hạn chế giá sản phẩm trong thời gian lên đến 90 ngày.

7/ Trở lại chính sách tư hữu hóa các doanh nghiệp lớn. Bốn năm qua được đánh dấu bằng sự khởi đầu giai đoạn tư hữu hóa sở hữu nhà nước quy mô lớn lần thứ hai (sau những năm 1990). Sau khi đột ngột cắt giảm danh sách các doanh nghiệp chiến lược, tham vọng tư hữu hóa của chính quyền đã tăng lên. Theo chương trình tư hữu hóa giai đoạn 2011-2013 đã được Chính phủ phê duyệt, trong thời kỳ này Nhà nước có kế hoạch bán được khoảng 1.000 tỷ Rúp, song phần lớn là từ việc bán hàng chục gói cổ phần lớn của các ngân hàng và các công ty. Tại các doanh nghiệp khác, tốc độ tư hữu hóa đang được đẩy nhanh.

8/ Cải cách chế độ hưu trí. Một trong những cải cách xã hội quan trọng nhất trong lĩnh vực xã hội là cải cách chế độ hưu trí. Cải cách này được thực hiện lần đầu tiên trong lịch sử hiện đại, theo đó, đánh giá lại các quyền lợi khi về hưu của những người đã cống hiến trong thời kỳ Xô- viết, trả ngay 10% và 1% cho mỗi năm làm việc tính đến năm 1991. Năm 2010, khoản  tiền bổ sung thêm là khoảng 1.100 Rúp/tháng.

9/ Kỳ thi quốc gia thống nhất. Việc hỗ trợ lĩnh vực xã hội, phát triển giáo dục và y tế là một trong những phương hướng chính trong hoạt động của Chính phủ trong 4 năm qua. Tuy nhiên, một vài sáng kiến được đưa ra từ nhiệm kỳ tổng thống của ông Putin đã được phát triển và thực hiện trên thực tế trong nhiệm kỳ ông làm Thủ tướng. Đặc biệt, việc thí điểm kỳ thi quốc gia thống nhất (CSE) - đã được thực hiện trong 8  năm ở các khu vực của Nga - được ghi nhận là mang lại hiệu quả. Và từ ngày 1/1/2009, CSE đã trở thành hình thức chủ yếu để Nhà nước xác nhận kết quả học tập đối với tất cả học sinh tốt nghiệp các trường phổ thông của Nga.

10/ Đăng cai Giải vô địch Bóng đá thế giới – World Cup 2018. Đối với Nga, cuối năm 2010 được đánh dấu bằng chiến thắng lớn và tương đối bất ngờ trong cuộc đấu tranh giành quyền đăng cai Giải vô địch Bóng đá thế giới 2018.

Nga đã vượt qua không chỉ nước Anh, mà còn vượt qua cả những nước nộp đơn xin được đồng đăng cai như Tây Ban Nha/Bồ Đào Nha, Bỉ/Hà Lan. Ông Putin cam kết Chính phủ Nga sẽ chuẩn bị tốt nhất cho World Cup 2018 và tuyên bố những người tham dự và khách mời có thể tới thăm nước Nga mà không cần thị thực./.

Nguyễn Chiến