(Chinhphu.vn) – Chiều ngày 21/12, Ngân hàng Chính sách xã hội (NHCSXH) tổ chức hội nghị tổng kết chiến lược phát triển ngân hàng chính sách xã hội giai đoạn 2011-2020.




Phó Chủ tịch nước, Phó Chủ tịch thứ nhất Hội đồng thi đua khen thưởng Trung ương Đặng Thị Ngọc Thịnh phát biểu. Ảnh:VGP/Huy Thắng

Thời gian qua, tín dụng chính sách đã ngày càng đi vào đời sống, là người bạn đồng hành của người nghèo và đối tượng chính sách. Chủ tịch nước đã ký tặng NHCSXH danh hiệu “Anh hùng lao động” thời kỳ đổi mới.

Người bạn đồng hành của người nghèo

Bà Nguyễn Thị Hồng, Thống đốc Ngân hàng Nhà nước (NHNN), kiêm Chủ tịch HĐQT NHCSXH cho biết, Chỉ thị số 40-CT/TW ngày 22/11/2014 của Ban Bí thư Ban chấp hành Trung ương Đảng khóa XI về tăng cường sự lãnh đạo của Đảng đối với tín dụng chính sách xã hội đã khẳng định “Tín dụng chính sách xã hội do Ngân hàng Chính sách xã hội thực hiện là một giải pháp sáng tạo, có tính nhân văn sâu sắc và phù hợp với thực tiễn của Việt Nam”.

Là tổ chức tín dụng nhà nước, hoạt động không vì mục tiêu lợi nhuận, nhằm thực hiện thắng lợi mục tiêu quốc gia về giảm nghèo bền vững, mục tiêu công bằng xã hội, nêu cao tinh thần tương thân, tương ái, truyền thống nhân nghĩa của dân tộc Việt Nam, NHCSXH đã trở thành người bạn đồng hành của người nghèo, đối tượng chính sách, người không đủ điều kiện tiếp cận vốn tín dụng thương mại... có cơ hội tiến lên cùng sự phát triển của xã hội. Ghi nhận thành công đó, Chủ tịch nước đã ký tặng danh hiệu Anh hùng lao động thời kỳ đổi mới cho NHCSXH.

“Tín dụng CSXH thực sự đi vào cuộc sống, được nhân dân ủng hộ, phù hợp với chủ trương của nhà nước, đảm bảo an sinh xã hội, nâng cao đời sống vật chất của người dân. Tín dụng chính sách cũng góp phần huy động sức mạnh tổng hợp của xã hội vào công cuộc giảm nghèo, đảm bảo an sinh xã hội. Tín dụng CSXH là giải pháp sáng tạo, phù hợp với tình hình thực tiễn Việt Nam”, Thống đốc khẳng định.

Theo ông Dương Quyết Thắng - Tổng Giám đốc NHCSXH, trong quá trình thực hiện Chiến lược phát triển, tại một số thời điểm nước ta gặp nhiều khó khăn, thách thức, đặc biệt, đại dịch COVID-19 xảy ra trong năm 2020 và thiên tai, dịch bệnh diễn biến ngày càng phức tạp, khó lường, nguy cơ nghèo và tái nghèo luôn rình rập, khiến tín dụng chính sách xã hội cần có những bước chuyển mới cả về nguồn lực và phương thức hỗ trợ.

Thống kê trong giai đoạn 2011 - 2020, tốc độ tăng trưởng dư nợ các chương trình tín dụng chính sách đạt bình quân khoảng 10%/năm. Quy mô nguồn vốn hoạt động tín dụng chính sách tăng gấp 2,6 lần, từ 90.400 tỷ đồng năm 2010 lên 235.661 tỷ đồng ước tính đến 30/12/2020.

Có gần 6,5 triệu hộ nghèo, hộ cận nghèo và các đối tượng chính sách đang còn dư nợ. Trong đó, đối với dư nợ cho vay hộ đồng bào dân tộc thiểu số và miền núi đạt 56.344 tỷ đồng (chiếm 25%/tổng dư nợ), tín dụng chính sách đã đến 100% các xã vùng dân tộc thiểu số và miền núi. Chất lượng tín dụng chính sách không ngừng được nâng cao. 

Còn Thứ trưởng Bộ Lao động-Thương binh và Xã hội Lê Văn Thanh đánh giá, chính sách hỗ trợ tín dụng cho người nghèo, vùng nghèo trở thành công cụ xoá đói, giảm nghèo cơ bản và bền vững. Chính sách này đã tạo điều kiện cho người nghèo, đối tượng chính sách tiếp cận vốn tín dụng ưu đãi của nhà nước để cải thiện, nâng cao đời sống. 

“Tín dụng chính sách góp phần quan trọng trong thực hiện mục tiêu giảm nghèo nhanh, bền vững. Từ đó, góp phần ngăn chặn, từng bước đẩy lùi “tín dụng đen”, thúc đẩy chuyển dịch cơ cấu kinh tế, nhất là khu vực nông nghiệp, nông thôn”, Thứ trưởng Lê Văn Thanh nhận xét.

Thiết kế các chương trình tín dụng hiệu quả hơn

Giai đoạn 2021-2030, NHCSXH đặt mục tiêu tăng cường nguồn lực để thực hiện chương trình tín dụng chính sách phù hợp với chiến lược phát triển kinh tế xã hội của đất nước. Nâng cao năng lực hoạt động của NH CSXH phát triển theo hướng tự chủ, ổn định, bền vững. 

Để tín dụng chính sách xã hội hiệu quả hơn, NHCSXH mong muốn Quốc hội ban hành Luật Tín dụng chính sách xã hội. Kiến nghị Chính phủ bố trí nguồn vốn từ ngân sách nhà nước theo kế hoạch đầu tư trung hạn cho NHCSXH và kịp thời bố trí nguồn vốn để cho vay với chương trình tín dụng chính sách mới được ban hành. Kiến nghị mở rộng hạn mức phát hành trái phiếu Chính phủ bảo lãnh, tạo điều kiện cho NHCSXH huy động nguồn vốn kỳ hạn dài, ổn định, đáp ứng nguồn vốn cho chương trình tín dụng chính sách. 

Với NHNN, NHCSXH kiến nghị cho phép tham gia thị trường mở theo quy định hiện hành và sửa đổi, bổ sung chính sách để đa dạng loại hình dịch vụ như: dịch vụ uỷ thác đại lý, dịch vụ thu hộ, chi hộ… 

Phát biểu tại Hội nghị, Phó Chủ tịch nước, Phó Chủ tịch thứ nhất Hội đồng thi đua khen thưởng Trung ương Đặng Thị Ngọc Thịnh cho biết, Đảng, Nhà nước luôn quan tâm chỉ đạo xây dựng chủ trương chính sách an sinh xã hội, vừa là mục tiêu, động lực phát triển đất nước. Chiến lược phát triển NHCSXH đạt nhiều thành công. Tín dụng chính sách xã hội góp phần quan trọng góp phần thực hiện mục tiêu giảm nghèo nhanh bền vững. Tập trung huy động nguồn lực tài chính theo phương châm nhà nước, nhân dân cùng làm, đáp ứng nhu cầu vay vốn của đối tượng chính sách khác. NHCSXH đã chủ động khai thác nguồn vốn từ thị trường, bình quân tăng nguồn vốn hàng năm. Đáng chú ý, tỷ lệ nợ quá hạn của NHCSXH rất thấp. 

“Thời gian tới, bên cạnh thời cơ, chúng ta đối mặt khó khăn như biến đổi khí hậu, thiên tai, dịch COVID-19, chênh lệch giàu nghèo có xu hướng giãn rộng, tỷ lệ tái nghèo, phát sinh nghèo còn cao. NHCSXH cần phát huy tốt hơn nữa kết quả đã đạt được. Tôi thống nhất trí cao với mục tiêu của NHCSXH”, Phó Chủ tịch nước Đặng Thị Ngọc Thịnh cho biết. 

Phó Chủ tịch nước Đặng Thị Ngọc Thịnh lưu ý, NHCSXH cần căn cứ kết quả kết quả thời gian qua, chiến lược phát triển ngành ngân hàng để xây dựng chiến lược 10 năm tới, đảm bảo chương trình mục tiêu quốc gia, xây dựng nông thôn mới. Tiếp tục quán triệt Chỉ thị 40 của Ban Bí thư, nội dung chỉ đạo của Thủ tướng tại Hội nghị tổng kết 15 năm tín dụng chính sách. Thực hiện tốt khuyến nông khuyến ngư hiệu quả chính sách xã hội. Cần tăng cường nâng cao vai trò rách nhiệm cấp uỷ, chính quyền địa phương, thực hiện tốt công tác khuyến nông, khuyến công, khuyến lâm, khuyến ngư nhằm nâng cao hiệu quả tín dụng chính sách xã hội thường xuyên rà soát hộ nghèo, hộ cận nghèo và các đối tượng chính sách khác để tạo điều kiện triển khai vay vốn được kịp thời, đúng đối tượng và phát huy vai trò của Mặt trận Tổ quốc và các tổ chức chính trị xã hội trong việc phổ biến, tuyên truyền và phối hợp triển khai thực hiện tín dụng chính sách xã hội.

Cần rà soát, sửa đổi, bổ sung, hoàn thiện cơ chế, chính sách về tín dụng chính sách xã hội từ đó có đề xuất tích hợp các chương trình tín dụng ưu đãi để tập trung nguồn lực tránh dàn trải và đẩy mạnh xã hội hóa hoạt động, đồng thời tăng cường kiểm tra, giám sát thực thi.

Càn có chính sách phù hợp với từng giai đoạn phát triển cụ thể về định mức, thời hạn đối tượng lãi suất cho vay, đồng thời quan tâm xử lý rủi ro và các vấn đề khác có liên quan, nhất là nghiên cứu phát triển các sản phẩm dịch vụ cơ bản và các dịch vụ mới nhằm hỗ trợ đem lại nhiều tiện ích phù hợp với đối tượng khách hàng.

Anh Minh