Áp dụng quản lý rủi ro trong hoạt động nghiệp vụ hải quan

Quản lý rủi ro (QLRR) là việc áp dụng có hệ thống các biện pháp, quy trình nghiệp vụ và thông lệ nhằm giúp cơ quan hải quan bố trí, sắp xếp nguồn lực hợp lý để tập trung quản lý có hiệu quả đối với các lĩnh vực, đối tượng được xác định là rủi ro.

Cơ quan hải quan áp dụng QLRR dựa trên việc thu thập, phân tích, đánh giá thông tin về các đối tượng: Tổ chức, cá nhân thực hiện hoạt động xuất khẩu, nhập khẩu, quá cảnh hàng hóa, xuất cảnh, nhập cảnh, quá cảnh phương tiện vận tải; các tổ chức, cá nhân trong nước hoặc nước ngoài là đối tác hoặc có liên quan đến các hoạt động này.

Ngoài ra, các thông tin về nơi xuất xứ hàng hóa nhập khẩu; quốc gia, khu vực xuất nhập khẩu hàng hóa hoặc là địa điểm trung chuyển hàng hóa vào Việt Nam; thông tin về chính sách quản lý của cơ quan quản lý nhà nước đối với hàng hóa xuất nhập khẩu; chính sách ưu đãi trong hoạt động xuất nhập khẩu hàng hóa, ưu đãi về hạn ngạch thuế quan của Việt Nam hoặc giữa Việt Nam với các quốc gia... đều là cơ sở để phục vụ QLRR.

Cơ quan hải quan áp dụng quy trình QLRR trong hoạt động nghiệp vụ hải quan theo trình tự quy định. Để điều chỉnh, bổ sung việc thực hiện hoạt động nghiệp vụ hải quan một cách có hiệu quả, cơ quan hải quan theo dõi, kiểm tra đánh giá lại việc thực hiện nội dung các bước theo quy trình; đo lường, đánh giá mức độ chấp hành pháp luật về hải quan của các tổ chức, cá nhân.

Hệ thống xử lý dữ liệu điện tử phục vụ QLRR phải duy trì hoạt động thường xuyên, liên tục 24/24 giờ, 7 ngày/tuần; đảm bảo an ninh và an toàn dữ liệu.

Khi đã thực hiện đúng các quy định và quy trình nhưng không phát hiện được vi phạm pháp luật về hải quan thì công chức hải quan thực hiện thủ tục hải quan, kiểm tra, giám sát, kiểm soát đối với hàng hóa xuất khẩu, nhập khẩu, quá cảnh, phương tiện vận tải xuất cảnh, nhập cảnh, quá cảnh theo quy trình QLRR được miễn trừ trách nhiệm cá nhân.

Phương Lan

(Nguồn: Quyết định 48/2008/QĐ-BTC)