Nhập nhèm Dự án khu nhà ở cao tầng đường Nguyễn Hữu Cảnh, phường 22, quận Bình Thạnh (TP. HCM): Đẩy hết thua thiệt về phía người dân !

Xác minh bước đầu của các cơ quan chức năng cho thấy những khiếu kiện của người dân về giá đền bù, giải tỏa, tái định cư và tiến độ triển khai dự án khu nhà ở cao tầng đường Nguyễn Hữu Cảnh là có cơ sở pháp lý. Dự án khu tái định cư lô 13 - 14 (giai đoạn 1) nhằm tái định cư cho nhiều dự án khác, trong đó có dự án xây dựng đường Nguyễn Hữu Cảnh, các hộ dân bị giải tỏa từ năm 1999 (hơn 12 năm), nhưng đến nay vẫn chưa được nhận nền tái định cư. Việc chậm trễ này thuộc về trách nhiệm của quận Bình Thạnh. Dự án khu nhà ở cao tầng lô 13 - 14 (giai đoạn 2), theo quyết định của UBND TP. HCM là dự án kinh doanh. Nhưng chủ đầu tư lại áp giá đền bù, tái định cư cho dân như các dự án phục vụ lợi ích công cộng(?!). Việc làm này không đúng quy định của Luật Đất đai năm 2003, trái với Nghị định 197/NĐ-CP ngày 3/12/2004 và Nghị định 17/NĐ-CP ngày 7/12/2004 của Chính phủ.

Tái định cư chỉ là cái cớ?

Bà Nguyễn Thị Kim Nhung, ngụ số 20 Nguyễn Hữu Cảnh, phường 22, quận Bình Thạnh không giấu được sự bất bình nói: "Rõ ràng là Thủ tướng Chính phủ giao Cty Thanh niên xung phong TP. HCM đầu tư xây dựng khu nhà ở tái định cư. Nhưng đến nay đã gần 10 năm, chưa một khu nhà tái định cư nào mọc lên. Hai lô chung cư Thanh An và Thanh Tân phục vụ cho tái định cư dự án mở đường Nguyễn Hữu Cảnh được động thổ lấy lệ, rồi bỏ đó. Nhiều hộ dân trót giao đất, nhiều năm nay sống vật vờ nay đây, mai đó, chờ nhận nền đất tái định cư, mà vẫn không thấy đâu ?".

Qua tìm hiểu được biết: Dự án khu nhà ở lô 13 - 14 của Cty Thanh niên xung phong TP.HCM trên đường Nguyễn Hữu Cảnh, phường 22, quận Bình Thạnh có tổng diện tích 42.897 m2. Dự án được thực hiện qua 2 giai đoạn: Giai đoạn 1 là dự án khu nhà ở tái định cư lô 13 - 14 (diện tích 29.827 m2), với 183 hộ và 1 đơn vị phải di dời. Giai đoạn 2 là dự án Khu nhà ở cao tầng lô 13 - 14 (diện tích 13.070 m2), tổng số hộ dân phải di dời là 138 hộ. Điều bất công làtrong số đó, có cả một số hộ dân từng bị giải tỏa một lần năm 1999 để làm đường Lê Thánh Tôn nối dài (nay là đường Nguyễn Hữu Cảnh).

Dự án "treo" hơn 10 năm qua

Trên thực tế, quá trình giải phóng mặt bằng, bồi thường cho người dân trong giai đoạn 1 bị kéo dài nhiều năm, do người dân chưa chấp nhận giá bồi thường. UBND TP. HCM cam kết hỗ trợ tái định cư cho một số hộ dân. Trường hợp chưa đủ điều kiện tái định cư, chính quyền hỗ trợ thêm 6 triệu đồng/m2 trên diện tích đất bị thu hồi. Song, việc giải tỏa vẫn không tiến triển, vì thời gian kéo dài, trên cùng địa bàn, nhiều dự án khác triển khai có mức giá bồi thường cao hơn, khiến người dân không nhận tiền bồi thường quá rẻ tại dự án này. Bất đắc dĩ, chính quyền quận Bình Thạnh đề xuất nâng giá bồi thường trong dự án tái định cư lô 13 - 14 ngang bằng các dự án khác (thấp nhất là 8 triệu đồng/m2, cao nhất là 20 triệu đồng/m2 - so với mức giá cũ chỉ 6 triệu đồng/m2).

Nhưng kết cục của việc nâng giá bồi thường vẫn chưa thể kéo giảm khiếu kiện của dân; trái lại, tất cả vẫn đang còn ngổn ngang như: chưa tái định cư trên nền đất cho hàng chục hộ dân, chưa thỏa thuận xong tiền bồi thường… Trình tự thủ tục thực hiện dự án không phù hợp với Nghị định 22/NĐ-CP của Chính phủ, dẫn tới UBND quận Bình Thạnh không thể tổ chức cưỡng chế người dân.

Bức xúc của dân là có cơ sở

Trong khi vụ việc giải tỏa, đền bù còn dang dở, bất ngờ, chính quyền quận Bình Thạnh tiếp tục ra chủ trương thu hồi đất để thực hiện giai đoạn 2, dự án khu nhà ở cao tầng lô 13 - 14. Bên cạnh đó, trong khi Cty Thanh niên xung phong chưa thực hiện xong bồi thường đã chuyển giao dự án cho chủ đầu tư mới là Cty TNHH nông sản Vinh Phát (sau đổi tên thành Cty CP Đầu tư Vinh Phát). Điều này càng khiếnngười dân thêm bức xúc.

Còn bà Nguyễn thị Cứng, ông Võ Văn Sáu cùng rất nhiều hộ dân khác sống gần 35 năm qua tại khu 60 gian A và B thuộc diện giải tỏa thực hiện khu nhà ở cao tầng lô 13, 14 (giai đoạn 2) bức xúc cho biết: "UBND quận Bình Thạnh đã không xét đền bù cho chúng tôi theo diện nhà sở hữu tư nhân, mà chỉ xét hỗ trợ và còn truy thu tiền sử dụng nhà đất từ khi ở đến thời điểm có quyết định thu hồi đất là điều hết sức phi lý. Khu nhà chúng tôi đang sống được xây dựng từ nguồn quỹ phúc lợi cấp cho CBCNV để ở, đồng thời có giấy phép xây dựng, có bản vẽ thiết kế xây dựng được duyệt, có bản đồ trích lục địa chính. Chúng tôi có đầy đủ quyết định cấp nhà của Công ty, có hộ khẩu thường trú, có đăng ký kê khai nhà đất theo Chỉ thị 299/TTg của Chính phủ. Vì vậy, theo Luật Đất đai 2003 và Nghị định số 84/NĐ-CP (năm 2007) của Chính phủ, thì nhà ở của chúng tôi phải được thừa nhận là tài sản hợp pháp của người dân. Chúng tôi đã sử dụng nhà ở ổn định gần 35 năm qua, không có tranh chấp gì, không có bất cứ một hợp đồng thuê nhà nào với cơ quan Nhà nước. Vậy căn cứ vào cơ sở nào mà chính quyền khẳng định khu nhà của chúng tôi là nhà ở thuộc sở hữu của Nhà nước, để rồi không đền bù, đẩy hết thua thiệt về phía người dân mất đất, mất nhà?".

Được biết, ngày 30/3/2011, chính quận Bình Thạnh bắt đầu chiến dịch cưỡng chế người dân ra khỏi vùng dự án. Việc cưỡng chế trong bối cảnh khiếu nại gay gắt của dân chưa được giải quyết, công tác bồi thường tái định cư cho dân chưa xong và tính pháp lý nhập nhèm trong 2 giai đoạn thực hiện dự án chưa được làm rõ, thì việc mạnh tay cưỡng chế chỉ càng làm cho tình hình khiếu kiện của dân thêm phức tạp và dự án càng lâm vào bế tắc.

Việt Đức - Tú Nguyễn