Quảng Ngãi: Công bố kết luận kiểm tra văn bản tại huyện Sơn Tịnh

Theo kết luận của Đoàn kiểm tra do đồng chí Đồng Thị Hữu - Phó Giám đốc Sở Tư pháp, Trưởng đoàn công bố, trong 04 năm từ năm 2006 - 2009, HĐND huyện đã ban hành 216 văn bản các loại, trong đó có 38 Nghị quyết quy phạm. Về cơ bản các Nghị quyết của HĐND có nội dung phù hợp với chủ trương, đường lối, chính sách của Đảng, pháp luật của Nhà nước, kịp thời đề ra các giải pháp phát huy tiềm năng của địa phương, đẩy mạnh phát triển kinh tế - xã hội, giữ vững an ninh quốc phòng, từng bước cải thiện và nâng cao đời sống nhân dân trong huyện. Đặc biệt, HĐND huyện Sơn Tịnh không có văn bản sai về thẩm quyền và căn cứ pháp lý ban hành. Bên cạnh những ưu điểm đã đạt được, văn bản của HĐND huyện còn một số sai sót nhất định, trong đó tập trung ở một số trường hợp như: văn bản có nội dung chưa phù hợp, văn bản sai sót về hình thức và kỹ thuật trình bày chiếm tỷ lệ 16,20% trên tổng số văn bản của HĐND huyện.

Trong 04 năm qua (2006 - 2009), UBND huyện đã ban hành tổng cộng 13.221 văn bản các loại, trong đó có 9.856 Quyết định; 34 Chỉ thị; 1.985 Công văn và 1.346 văn bản hành chính khác. Trong tổng số 70 văn bản quy phạm pháp luật UBND huyện ban hành, có 65 Quyết định và 05 Chỉ thị. Hầu hết văn bản của UBND huyện có nội dung phù hợp với tình hình thực tế của địa phương. Tuy nhiên văn bản của UBND huyện còn nhiều sai sót, hạn chế, cụ thể là: có 571 văn bản sai sót (trong đó có 26 văn bản quy phạm và có 31 văn bản quy phạm ban hành dưới hình thức không quy phạm), chiếm tỷ lệ 4,31% với các dạng thường gặp như: sai căn cứ pháp lý ban hành là 105 văn bản, sai thẩm quyền ban hành là 45 văn bản, sai nội dung là 249 văn bản, 172 văn bản sai về hình thức và kỹ thuật trình bày.

Để xử lý số văn bản quy phạm pháp luật có nội dung không đúng với quy định của pháp luật đang còn hiệu lực thi hành, Đoàn kiểm tra đã kiến nghị, yêu cầu: đối với HĐND, đình chỉ thực hiện 01 văn bản; đối với UBND huyện, sửa đổi, bổ sung, thay thế 12 văn bản và đình chỉ thực hiện 01 văn bản.

Bên cạnh đó, Đoàn kiểm tra còn nhận xét, đánh giá về công tác quản lý văn bản của HĐND và UBND huyện như: thẩm định, thẩm tra, kiểm tra, rà soát, hệ thống hóa văn bản… chỉ ra những ưu điểm và tồn tại, hạn chế trong từng hoạt động, qua đó kiến nghị một số giải pháp thiết thực nhằm nâng cao chất lượng công tác ban hành và quản lý văn bản của huyện trong thời gian tới.

Được biết, Sơn Tịnh là huyện cuối cùng trong Kế hoạch của tỉnh Quảng Ngãi về việc kiểm tra văn bản tại HĐND và UBND các huyện trong tỉnh năm 2010./.

Cẩm Giang - STP Quảng Ngãi