Quảng Ninh - Những kết quả tự hào năm 2010

Đại hội Đảng bộ tỉnh lần thứ XIII được tổ chức thành công trong sự phấn khởi, đồng thuận của toàn Đảng bộ, nhân dân.

Trong 3 ngày 28, 29, 30 tháng 9 đã diễn ra Đại hội Đại biểu Đảng bộ tỉnh Quảng Ninh lần thứ XIII. Về dự Đại hội có 350 đại biểu chính thức được bầu từ các cơ quan, đơn vị, sở, ngành và các địa phương đại diện cho 71.000 đảng viên trong toàn Đảng bộ.

Đây là sự kiện chính trị đặc biệt thu hút sự quan tâm của cán bộ, đảng viên và nhân dân trong toàn tỉnh. Để lập thành tích chào mừng Đại hội, ngay từ đầu năm 2010, mọi hoạt động của các cấp, các ngành, của từng người dân đều hướng về Đại hội, tạo nên phong trào thi đua sôi nổi trong toàn tỉnh nhằm thực hiện xuất sắc các nhiệm vụ chính trị.

BCH Đảng bộ tỉnh Quảng Ninh nhiệm kỳ 2010-2015 ra mắt tại Đại hội Đại biểu Đảng bộ tỉnh lần thứ XIII.

Trong 3 ngày làm việc, Đại hội đã tiến hành nhiều nội dung quan trọng: đánh giá tổng kết nhiệm kỳ XII; đóng góp ý kiến vào Dự thảo Báo cáo chính trị của Đảng bộ tỉnh; đóng góp các Văn kiện của Đại hội Đảng toàn quốc; ban hành nghị quyết Đại hội, với những mục tiêu, nhiệm vụ, những phương hướng nhằm phát triển toàn diện các mặt kinh tế, chính trị, xã hội, an ninh, quốc phòng trên địa bàn tỉnh giai đoạn 2010-2015.

Đại hội đã bầu Ban chấp hành Đảng bộ tỉnh gồm 55 đồng chí, bầu Ban Thường vụ Tỉnh ủy gồm 15 đồng chí. Đồng chí Vũ Đức Đam tái đắc cử chức danh Bí thư Tỉnh ủy khóa XIII (nhiệm kỳ 2010-2015) với 100% số phiếu bầu. Đại hội đã bầu đoàn đại biểu đi dự Đại hội Đảng bộ toàn quốc lần thứ XI gồm 21 đồng chí.

Đại hội thành công rực rỡ trong niềm phấn khởi, tin tưởng, đồng thuận của toàn Đảng bộ, chính quyền, quân và dân trong tỉnh.

2. Quảng Ninh đứng thứ hai cả nước về thu hút vốn FDI với số vốn đăng ký đạt 2,2 tỷ USD.

Khu công nghiệp Cái Lân - TP Hạ Long

Theo thống kê năm 2010, vốn đầu tư trực tiếp nước ngoài (FDI) ước đạt 100 triệu USD, tương đương 1.900 tỷ đồng, tăng 39,7%.

Tổng vốn đầu tư toàn xã hội năm 2010 thực hiện ước đạt 36.510 tỷ đồng, trong đó: vốn ngân sách nhà nước 4.296 tỷ đồng, tăng 42,4%; vốn tín dụng đầu tư phát triển nhà nước 289 tỷ đồng, bằng 39%; vốn đầu tư các doanh nghiệp Nhà nước 22.340 tỷ đồng, tăng 1,5%; đầu tư của dân cư và doanh nghiệp ngoài quốc doanh 6.000 tỷ đồng, tăng 30,4%.

Ngoài ra, Quảng Ninh đứng thứ 7 toàn quốc về số lượng doanh nghiệp hoạt động trong nền kinh tế, với gần 7000 doanh nghiệp, có số vốn đăng ký kinh doanh trên 60 nghìn tỷ đồng, đóng góp vào 78% tổng thu ngân sách nội địa, giải quyết việc làm cho trên 260 ngàn lao động và tạo thêm việc làm cho hàng vạn lao động mỗi năm.

3. Quảng Ninh đứng thứ 5 cả nước về số thu ngân sách

Dự án KĐT hòn Cặp Bè được đấu giá đất, mang lại nguồn thu lớn cho ngân sách.

Năm 2010, những yếu tố khách quan như nền kinh tế cả nước ảnh hưởng của khủng hoảng tài chính toàn cầu, giá cả tăng, giảm bất thường và có chiều hướng tăng mạnh trong những tháng cuối năm khiến cho thị trường bị ảnh hưởng đã ảnh hưởng không ngỏ cho công tác thu ngân sách. Tuy nhiên, trước những khó khăn đó, tỉnh Quảng Ninh đã nhận định, đánh giá và đưa ra giải pháp để tập trung khai thác các nguồn thu ngay từ đầu năm, hằng tháng có đánh giá tình hình thu và đề ra giải pháp tăng các khoản thu trên cơ sở triển khai văn bản chỉ đạo như Nghị quyết HĐND tỉnh kỳ họp 17 về tăng cường giải pháp khai thác nguồn thu từ quỹ đất, tạo vốn xây dựng kết cấu hạ tầng; Chỉ thị 09/CT- UBND ngày 19-4-2010 về việc tăng cường công tác quản lý và điều hành ngân sách năm 2010.

Từ đó, nhiều biện pháp tích cực cho tăng thu ngân sách đã được các cấp, ngành nỗ lực thực hiện như: tổ chức đối thoại với các doanh nghiệp nợ thuế; tăng cường công tác kiểm tra, giám sát kê khai thuế; quản lý hộ kinh doanh phát sinh, các ngành nghề kinh doanh thời vụ, xây dựng vãng lai, đặc biệt là giải pháp tạo môi trường đầu tư thông thoáng, thúc đẩy sản xuất kinh doanh… Bên cạnh đó, các cơ quan chức năng còn phối hợp thực hiện công tác chống gian lận thương mại, trốn thuế… Các địa phương cũng có nhiều cách làm linh hoạt, dựa vào lợi thế để phát triển hoạt động sản xuất kinh doanh, tạo điều kiện cho doanh nghiệp phát triển; thúc đẩy các hoạt động xúc tiến đầu tư. Do đó, đối với các khoản thu tại địa phương, hầu hết đều có tăng trưởng cao.

Tổng thu ngân sách Nhà nước trên địa bàn đã đạt con số lớn nhất từ trước đến nay, đạt: 21.964 tỷ đồng, bằng 134% dự toán, trong đó: thu thuế XNK đạt 12.215 tỷ, bằng 116% dự toán; thu nội địa phần cân đối ngân sách là 9.487 tỷ, đạt 169% dự toán. Theo thống kê của Bộ Tài Chính, Quảng Ninh là tỉnh đứng thứ 5 cả nước về thu NSNN năm 2010 sau TP Hồ Chí Minh, Hà Nội, Hải Phòng, Bà Rịa-Vũng Tàu

4. Về đích trước chỉ đạo của Chính phủ các chương trình hỗ trợ nhà ở cho người nghèo, y tế, giáo dục

Trường THCS Tiên Lãng, Tiên Yên được kiên cố hóa.

Thực hiện Quyết định số 167/2008/QĐ-TTg ngày 12/12/2008 của Thủ tướng Chính phủ. Ngay từ đầu năm 2009, Tỉnh ủy, HĐND, UBND, UBMT Tổ quốc tỉnh đã chỉ đạo các cấp ủy, chính quyền các địa phương, các ngành, các đoàn thể, các tổ chức chính trị - xã hội và nhân dân tập trung huy động mọi nguồn lực để tổ chức thực hiện Đề án. Chủ trương của UBND tỉnh là huy động tối đa các nguồn hỗ trợ để giúp cho hộ nghèo có thể xây được một ngôi nhà có diện tích tối thiểu 25 m2, tiêu chí “3 cứng”: nền cứng, tường cứng, mái cứng. Đến cuối tháng 9-2010, chương trình đã cơ bản hoàn thành xong và đưa vào sử dụng 3.616 căn nhà cho các hộ nghèo; trong đó chỉ có 167 nhà có diện tích 25 m2, còn lại 3.314 nhà có diện tích lớn hơn 25 m2, số hộ có diện tích lớn hơn 60 m2 là 216 nhà. Với kết quả trên, tỉnh Quảng Ninh đã hoàn thành chương trình hỗ trợ nhà ở cho hộ nghèo, về đích trước hơn 2 năm so với thời gian và tiến độ theo Quyết định 167 (4 năm, từ 2009 - 2012).

Cùng với việc hỗ trợ hộ nghèo về nhà ở khu vực nông thôn theo Quyết định 167 của Chính phủ, Quảng Ninh tiếp tục thực hiện hỗ trợ nhà ở cho hộ nghèo khu vực đô thị (phường, thị trấn). Toàn tỉnh có 162 căn nhà được triển khai xây dựng và đã hoàn thành vào cuối tháng 10-2010.

Ngoài chương trình hỗ trợ người nghèo về nhà ở, trong năm qua, Quảng Ninh đồng loạt triển khai tích cực một loạt các chương trình nhằm đáp ứng tốt nhu cầu của nhân dân. Đề án kiên cố hóa trường lớp, nhà công vụ cho giáo viên được đầu tư gần 1000 tỷ đồng. Mở rộng các bệnh viện và hoàn thành chuẩn quốc gia y tế xã. Nhà văn hóa thôn, khu được triển khai xây dựng mục tiêu hoàn thành là tháng 4-201, tất cả thôn, khu phải có nhà văn hóa (Tính đến hết năm 2010, số phòng học được kiên cố hóa đạt 70%, số trường chuẩn quốc gia của các cấp học đạt 45%, đã xóa 100% phòng học tạm; 100% số xã, phường, thị trấn đạt chuẩn quốc gia về y tế xã; 1.234 nhà văn hóa thôn khu, 14 nhà văn hóa phường, xã, thị trấn đã được xây dựng… )

Thành công của tỉnh Quảng Ninh là minh chứng về những chủ trương đúng đắn, kịp thời, hợp lòng dân của Đảng và Nhà nước; đồng thời là bài học quý báu về sự vào cuộc của cả hệ thống chính trị, sự phối hợp của các ngành, các lực lượng trên địa bàn với chính quyền địa phương cùng với khả năng huy động nguồn lực của toàn xã hội đã tạo thành một sức mạnh tổng hợp giúp Quảng Ninh hoàn thành thắng lợi mục tiêu đã đề ra từ 2-3 năm so chỉ đạo của Chính phủ.

5. Là một trong những địa phương đầu tiên trong cả nước hoàn thành Đề án 30

Báo cáo hoàn hành giai đoạn 2 đề án 30

Với mục tiêu hỗ trợ việc thực hiện thành công kế hoạch kinh tế xã hội 5 năm (giai đoạn 2006-2010), tuân thủ các cam kết của Việt Nam với Tổ chức Thương mại Thế giới (WTO) và xây dựng một nền hành chính dân chủ, chuyên nghiệp, hiệu quả và có hiệu suất cao, góp phần phòng chống tham nhũng và lãng phí thông qua việc đơn giản hóa loại bớt các thủ tục hành chính rườm rà, không cần thiết, cắt giảm đáng kể chi phí trong thực hiện các thủ tục hành chính cho người dân và doanh nghiệp, Thủ tướng Chính phủ đã ban hành Quyết định số 30/QĐ-TTg ngày 10 tháng 01 năm 2007 phê duyệt Đề án Đơn giản hóa Thủ tục hành chính trên các lĩnh vực quản lý nhà nước giai đoạn 2007-2010 (gọi tắt là Đề án 30) đưa ra một hệ thống giải pháp tổng thể, công khai, minh bạch nhằm thống kê, rà soát, đơn giản hóa thủ tục hành chính.

Đề án 30 chính thức được triển khai ở Quảng Ninh từ tháng 10-2008, sau gần 1 năm thực hiện, tỉnh ta đã hoàn thành tốt nhiệm vụ kế hoạch giai đoạn 1. Ngày 1-9-2009, UBND tỉnh đã long trọng tổ chức lễ công bố, công khai các bộ TTHC thuộc chức năng, thẩm quyền giải quyết của 3 cấp chính quyền tỉnh, huyện, xã.

Ngày 3-2-2010, Quảng Ninh đã cơ bản hoàn thành giai đoạn II của Đề án. Trong tổng số 1.427 thủ tục hành chính được rà soát (với 877 mẫu đơn, mẫu tờ khai, 589 yêu cầu, điều kiện), Quảng Ninh kiến nghị giữ nguyên 240 TTHC, đơn giản hóa 1.187 TTHC, tương đương với 83,3%. Trong đó, phương án đơn giản hóa đối với những TTHC thuộc thẩm quyền ban hành của UBND tỉnh là: kiến nghị sửa đổi, bổ sung 96 TTHC; bãi bỏ, hủy bỏ 17 TTHC. Phương án đơn giản hóa đối với những TTHC không thuộc thẩm quyền ban hành của UBND tỉnh là: kiến nghị sửa đổi, bổ sung 1052 TTHC; bãi bỏ, hủy bỏ 81 TTHC, kiến nghị thay thế 13 TTHC. Như vậy, Quảng Ninh hoàn thành giai đoạn II của Đề án 30 về đơn giản hóa thủ tục hành chính sớm 2 tháng so với yêu cầu, và đạt kết quả cao về số TTHC đề nghị sửa đổi.

Để có được kết quả này trước hết là do sự chỉ đạo sâu sắc, quyết liệt của Chính phủ trong việc triển khai Đề án hướng tới xây dựng một nhà nước pháp quyền của dân, do dân, vì dân. Thành công của Đề án 30 trên địa bàn tỉnh là do tỉnh Quảng Ninh đã huy động sự vào cuộc của cả hệ thống chính trị, sự chỉ đạo sâu sát của tỉnh trong quá trình triển khai; tỉnh đã làm tốt công tác nâng cao nhận thức của cán bộ công chức và nhân dân về mục đích, ý nghĩa cũng như tác động kinh tế- xã hội của Đề án.

6. Tổ chức thành công Đại hội EATOF.

Diễn ra từ ngày 13 đến 17-9-2010 tại Khu du lịch quốc tế Tuần Châu và Khu du lịch Bãi Cháy, Quảng Ninh, Đại hội EATOF với sự tham gia của gần 200 đại biểu đến từ 9 trên 12 tỉnh thành viên EATOF. Đại hội EATOF 2010 đã diễn ra rất nhiều hoạt động ý nghĩa với chủ đề “Vì sự phát triển bền vững của khu vực Đông Á”. Trong những ngày diễn ra Đại hội, với tinh thần cởi mở, hữu nghị, hợp tác, đại biểu 9 tỉnh thành viên đã thảo luận, chia sẻ các vấn đề với mục tiêu xây dựng một EATOF phát triển bền vững tại hội nghị chuyên đề “Phát triển du lịch khu vực Đông Á”; chia sẻ kinh nghiệm trong lĩnh vực du lịch…

Tỉnh Quảng Ninh đã trao đổi với các đoàn bạn về định hướng phát triển du lịch, trong đó nhấn mạnh vấn đề quản lý chặt chẽ đầu tư để đảm bảo cảnh quan đồng bộ, bền vững; ưu tiên nhà đầu tư lớn; đầu tư riêng biệt các khu du lịch cao cấp và đại chúng; phát triển khu chuyên biệt; tạo sản phẩm du lịch đặc trưng, sản phẩm mới…Trong khuôn khổ Diễn đàn, Hội chợ Du lịch Lữ hành được tổ chức với sự tham gia của trên 30 gian hàng đến từ các tỉnh thành viên. Ngoài ra, các đại biểu từ các tỉnh thành viên cũng đã thông qua một số chuyên đề trong cuộc họp Ủy ban Bay tuyến và Du lịch đường biển, nhằm phát triển và đẩy mạnh việc kích hoạt các ngành công nghiệp du lịch trong khu vực thông qua giải pháp tăng cường mối liên kết giữa các tuyến hàng không và đường biển, vận chuyển khách du lịch tới các địa phương trong khối EATOF…Diễn đàn EATOF 2010 khép lại thành công tốt đẹp với nhiều kết quả khả quan, sự đồng thuận giữa các tỉnh thành viên.

7. Tổ chức thành công Lễ hội du lịch Hạ Long 2010.

Lãnh đạo tỉnh tham gia đoàn diễu hành là một nét mới đặc sắc của Lễ hội du lịch Carnaval Hạ Long 2010.

Lễ hội du lịch Hạ Long 2010 là sự kiện tiếp tục đánh dấu thành công của ngành du lịch, để lại nhiều ấn tượng tốt đẹp trong lòng du khách trong nước và quốc tế.

Lễ hội du lịch Hạ Long là hoạt động văn hóa, du lịch tiêu biểu của tỉnh Quảng Ninh. Lễ hội du lịch Hạ Long 2010 được diễn ra trong 4 ngày (từ 29/4 đến 2/5/2010) đây đồng thời là dịp khai trương mùa du lịch biển Hạ Long hàng năm.

Lễ hội du lịch Hạ Long đã vượt lên ý nghĩa đơn thuần là một công tác xúc tiến quảng bá của ngành du lịch Quảng Ninh, mà đã khẳng định tầm vóc của một lễ hội cấp quốc gia và và khu vực. Lễ hội đã thể hiện được giá trị có một không hai của di sản thiên nhiên thế giới vịnh Hạ Long.

Với những nét mới như lần đầu lễ hội Carnaval được tổ chức vào buổi tối, lễ hội hóa trang và điệu nhảy múa riêng mang tên Khúc Samba Hạ Long đã thật sự đem lại sự thích thú cho du khách, thu hút hơn 50.000 khách du lịch.

8. Lễ hội Xuân Yên Tử 2010- hoạt động nổi bật của năm du lịch quốc gia.

Hội Xuân Yên Tử 2010 là một trong những sự kiện văn hóa, du lịch quan trọng và nổi bật trong năm du lịch quốc gia 2010 nhằm hướng tới Đại lễ kỷ niệm 1000 năm Thăng Long-Hà Nội. Năm nay, lần đầu tiên công tác tổ chức lễ khai mạc hội xuân Yên Tử được UBND tỉnh tổ chức.

Đỉnh thiêng Yên Tử

Lễ khai hội xuân Yên Tử năm 2010 diễn ra trang trọng, hoành tráng, đáp ứng lòng mong mỏi của muôn khách thập phương về trảy hội trong ngày. Ước tính, có khoảng 4 vạn du khách thập phương trong và ngoài nước đã về sự Lễ khai Hội xuân Yên Tử năm 2010. Lễ hội xuân Yên Tử nhận được sự đánh giá cao của đông đảo du khách thập phương trong cả nước, tạo được ấn tượng tốt đẹp về con người, văn hóa và thắng cảnh Quảng Ninh.

9. Ban hành Nghị quyết số 01-NQ/TU của Ban chấp hành Đảng bộ tỉnh về xây dựng nông thôn mới giai đoạn 2011-2020

Ngày 27/10/2010, Ban chấp hành Đảng bộ tỉnh chính thức ban hành Nghị quyết số 01- NQ/TU về xây dựng nông thôn mới. Nghị quyết gồm 4 phần chính, trong đó mục tiêu chung xác định: “Xây dựng nông thôn mới quảng Ninh có kết cấu hạ tầng kinh tế xã hội đồng bộ và từng bước bước hiện đại, cơ cấu kinh tế và các hình thức sản xuất hợp lý, gắn nông nghiệp với phát triển công nghiệp dịch vụ, gắn xây dựng nông thôn với đô thị theo qui hoạch; xã hội nông thôn dân chủ, ổn định, giàu bản sắc văn hóa dân tộc; môi trường sinh thái được bảo vệ, an ninh chính trị được giữ vững, đời sống vật chất tinh thần của nông dân ngày càng được nâng cao; xây dựng nông thôn mới Quảng Ninh nhằm thúc đẩy nhanh tiến trình xây dựng Quảng Ninh trở thành tỉnh công nghiệp vào năm 2015”.

Trên cơ sở này, ngày 28/10/2010, Ban Thường vụ Tỉnh ủy đã có Quyết định số 24 về việc thành lập Ban chỉ đạo xây dựng nông thôn mới tỉnh Quảng Ninh được gồm 01 đồng chí Trưởng ban (đồng chí Vũ Đức Đam, Bí thư Tỉnh ủy); 06 đồng chí là Phó Ban và các thành viên là lãnh đạo đại diện các cơ quan, ban, ngành, sở.

Nghị quyết được ban hành và triển khai sẽ là luồng sinh khí mới xây dựng nông thôn mới, là động lực thúc đẩy kinh tế-xã hội tỉnh Quảng Ninh phát triển nhanh, mạnh và bền vững để đến năm 2015 cơ bản tỉnh sẽ trở thành tỉnh công nghiệp. Tỉnh Quảng Ninh đặt nhiệm vụ xaâ dựng Nông thôn mới ở tất cả 125 xã mà không chọn địa phương để làm điểm và cơ bản hoàn thành vào năm 2015./.

10. Đầu tư XDCB đạt 240% kế hoạch

Dự án cải tạo, nâng cấp QL18 đoạn Mông Dương - Móng Cái được hoàn thành đúng tiến độ.

Công tác đầu tư xây dựng cơ bản (XDCB) năm 2010 tiếp tục có sự chuyển biến tích cực; ngân sách địa phương đầu tư XDCB cả năm là 4,3 nghìn tỷ đồng, bằng 242% kế hoạch giao đầu năm.

Với nguồn kinh phí tăng cao, tỉnh đã tập trung đẩy nhanh tiến độ thực hiện các công trình trọng điểm; hoàn thành nhiều dự án quan trọng, đưa vào khai thác sử dụng phát huy hiệu quả đầu tư các công trình: Trường THPT chuyên Hạ Long, BV Bãi Cháy, BV Lao và Bệnh phổi, Cầu vượt đường sắt ở TX Uông Bí và TX Cẩm Phả, đường Ao Cá - Cái Dăm, tuyến tránh thị trấn Đông Triều, đường Tỉnh lộ 334 Vân Đồn, Quốc lộ 18 đoạn Mông Dương - Móng Cái...

Đồng thời, tỉnh triển khai mới một loạt dự án giao thông lớn như: Cải tạo nâng cấp QL18C Tiên Yên - Hoành Mô (TMĐT: 785 tỷ); Tuyến đường vành đai phía Bắc thành phố Hạ Long đoạn Vũ Oai - Quang Hanh (TMĐT 497 tỷ), Cải tạo nâng cấp Đường tỉnh 340 huyện Hải Hà (286 tỷ), Cải tạo nâng cấp Đường tỉnh 329 đoạn Mông Dương - Ba Chẽ (284 tỷ), Dự án Đường vào Khu công nghiệp Hải Hà và chuẩn bị điều kiện, thủ tục đầu tư một số dự án mới quan trọng: Trung tâm Thể thao vùng Đông Bắc, Trung tâm Văn hóa - Thể thao tỉnh tại khu vực Cột 3, TP Hạ Long; Tuyến đường vành đai phía Bắc TP Hạ Long đoạn Cái Mắm - Đồng Đăng, Cầu Bắc Luân II, Quốc lộ 4B kéo dài qua Vân Đồn, Đường nối TP Hạ Long với đường cao tốc Hà Nội - Hải Phòng, Đường Chợ Rộc - Đò Lá - Tiền Phong.