Tăng cường xây dựng lực lượng CSGT trong sạch, vững mạnh đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ trong tình hình mới

Trong 5 năm, lực lượng tuần tra kiểm soát giao thông đã lập biên bản xử lý 17,6 triệu trường hợp vi phạm trật tự ATGT

Lực lượng CSGT nâng cao hiệu quả hoạt động

Cảnh sát giao thông (CSGT) là lực lượng công khai thi hành pháp luật, thực hiện chức năng quản lý nhà nước về một số lĩnh vực đảm bảo trật tự an toàn giao thông.  Trong quá trình thực hiện nhiệm vụ, lực lượng CSGT thường xuyên tiếp xúc với nhân dân, với người vi phạm, với tiêu cực và mặt trái của xã hội.

Các thế lực thù địch, bọn tội phạm và các phần tử xấu thường triệt để lợi dụng những sơ hở, thiếu sót của lực lượng CSGT, nhất là những sai phạm, tiêu cực của một số cán bộ, chiến sỹ để tấn công, xuyên tạc, bôi nhọ hình ảnh, làm ảnh hưởng tới uy tín của lực lượng Công an nhân dân (CAND) nói chung, lực lượng CSGT nói riêng, vô hiệu hóa hiệu lực của các cơ quan nhà nước, các lực lượng vũ trang nhân dân.

 Những năm qua, cùng với việc tập trung chỉ đạo quyết liệt các biện pháp công tác bảo đảm trật tự an toàn giao thông, đổi mới các mặt công tác nghiệp vụ, tăng cường bổ sung biên chế, bố trí lại lực lượng, phân cấp nhiệm vụ, chăm lo đầu tư cơ sở vật chất, trang thiết bị, phương tiện, công cụ hỗ trợ hiện đại nhằm thiết lập trật tự, kỷ cương về trật tự an toàn giao thông; Đảng ủy Công an Trung ương và lãnh đạo Bộ Công an cũng đặc biệt quan tâm, chỉ đạo thường xuyên, quyết liệt công tác xây dựng Đảng, xây dựng lực lượng CSGT nói riêng, lực lượng CAND nói chung ngày càng trong sạch, vững mạnh, từng bước tiến lên chính quy, hiện đại, đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ trong tình hình mới.

Ngoài các văn bản chỉ đạo thực hiện trong toàn lực lượng CAND, Bộ Công an đã chỉ đạo xây dựng, ban hành và tổ chức thực hiện nhiều chỉ thị, quy định, quy trình, quy chế và các văn bản quy phạm pháp luật khác để bảo đảm cho hoạt động của CSGT trong khuôn khổ pháp luật, phòng ngừa, ngăn chặn, kiểm tra, phát hiện và xử lý các sai phạm, tiêu cực của CSGT trong khi thi hành nhiệm vụ. Ngày 16/11/2004, Bộ Công an ký Quyết định 1323 phê duyệt Đề án "Tổ chức phòng ngừa sai phạm trong hoạt động tuần tra kiểm soát giao thông" (gọi tắt là Đề án 1323) đề ra 6 nhiệm vụ tổng thể, đồng bộ, toàn diện nhằm phòng ngừa, ngăn chặn, hạn chế đến mức thấp nhất sai phạm, tiêu cực trong hoạt động tuần tra kiểm soát  của CSGT, nâng cao hiệu quả công tác bảo đảm trật tự an toàn giao thông.

Quá trình tổ chức triển khai, thực hiện các giải pháp nêu trên đã đạt được những kết quả tích cực, góp phần làm giảm cơ bản những sai phạm, tiêu cực trong các mặt công tác, nhất là công tác tuần tra kiểm soát của lực lượng CSGT, nâng cao hiệu quả công tác bảo đảm trật tự an toàn giao thông những năm qua.

Quá trình tổ chức triển khai, thực hiện Đề án 1323, nhiều đơn vị, địa phương đã có nhiều cách làm hay, sáng tạo, với mục tiêu rất cụ thể, thiết thực, vừa hạn chế được những sai phạm, tiêu cực trong hoạt động tuần tra kiểm soát, vừa tăng cường hiệu lực, hiệu quả quản lý nhà nước trên lĩnh vực này và phục vụ nhân dân ngày càng tốt hơn, như: đổi mới quy trình tuần tra kiểm soát, đăng ký, quản lý các phương tiện giao thông, xử lý vi phạm giao thông, loại bỏ các thủ tục hành chính không cần thiết…

Chỉ tính trong 5 năm (2004-2009), lực lượng tuần tra kiểm soát giao thông đã lập biên bản xử lý 17,6 triệu trường hợp vi phạm trật tự an toàn giao thông, phạt tiền 3.046 tỷ đồng; phát hiện bắt giữ 2.554 tên tội phạm, trong đó có 300 tên tội phạm ma túy, thu 114 kg và 34 bánh heroin, 58,2 kg thuốc phiện, 11.024 viên ma túy tổng hợp; phát hiện 8.129 vụ buôn bán, vận chuyển hàng cấm, hàng trốn thuế chuyển cơ quan chức năng truy thu thuế hàng trăm tỷ đồng.

Đã xuất hiện nhiều tấm gương liêm khiết, mưu trí, dũng cảm kiên quyết tấn công tội phạm, nêu cao tinh thần trách nhiệm phục vụ nhân dân; có 8 đồng chí hy sinh, 159 đồng chí bị thương và trên 50 nghìn lượt cán bộ, chiến sỹ không nhận hối lộ với số tiền trên 3,4 tỷ đồng, 1.462 tập thể và 7.133 cán bộ, chiến sỹ được Bộ Công an và các cấp chính quyền khen thưởng. Những tấm gương mưu trí, dũng cảm đó đáng được trân trọng và nhân rộng. Hình ảnh người chiến sỹ CSGT đã được nhân dân ngày càng nhìn nhận tốt đẹp hơn, yêu quý hơn, trân trọng hơn và thân thiện hơn.

Công tác xây dựng lực lượng CSGT ngày càng trong sạch, vững mạnh cần đặc biệt quan tâm chỉ đạo và thực hiện có hiệu quả

Những yêu cầu cấp thiết của việc xây dựng lực lượng CSGT trong sạch, vững mạnh

Bên cạnh những kết quả tích cực đã đạt được, trong quá trình triển khai thực hiện giải pháp phòng ngừa sai phạm, tiêu cực, xây dựng lực lượng CSGT trong sạch, vững mạnh những năm qua cũng bộc lộ một số tồn tại thiếu sót cần nghiêm túc rút kinh nghiệm để thực hiện tốt hơn  trong thời gian tới.

Đó là một số đơn vị, địa phương chưa có biện pháp thực hiện phù hợp; chưa gắn việc thực hiện các giải pháp phòng ngừa sai phạm, tiêu cực, xây dựng lực lượng CSGT trong sạch, vững mạnh với thực hiện các cuộc vận động lớn và các phong trào thi đua yêu nước khác của đơn vị, địa phương; công tác chính trị tư tưởng làm chưa thường xuyên, chưa coi trọng giáo dục truyền thống, ý thức trách nhiệm, đặc điểm nghề nghiệp cho cán bộ, chiến sỹ, đặc biệt là công tác tuyên truyền, vận động nhân dân tham gia đóng góp ý kiến xây dựng, giám sát, phát hiện sai phạm, giúp đỡ xây dựng lực lượng CSGT trong sạch, vững mạnh.

Việc bố trí, sắp xếp cán bộ, chiến sỹ làm nhiệm vụ tuần tra kiểm soát giao thông còn nhiều bất cập, thiếu biên chế, trình độ năng lực được đào tạo chuyên ngành CSGT tỷ lệ còn thấp; công tác kiểm tra của lãnh đạo vẫn là khâu yếu, sai phạm của cán bộ, chiến sỹ chủ yếu do tố giác của nhân dân và báo chí, do thanh tra, kiểm tra phát hiện...

Thời gian tới, tình hình thế giới và khu vực tiếp tục có những diễn biến phức tạp, các thế lực thù địch đang ráo riết đẩy mạnh hoạt động “diễn biến hòa bình”, bạo loạn lật đổ nhằm xóa bỏ vai trò lãnh đạo của Đảng và chế độ XHCN ở nước ta. Chúng tập trung xuyên tạc chủ trương, đường lối, chính sách của Đảng, pháp luật của Nhà nước; trong đó, chúng đặc biệt tập trung mũi nhọn khai thác, lợi dụng những sơ hở, thiếu sót của các cơ quan nhà nước trong quá trình hội nhập kinh tế quốc tế, nhất là những sơ hở, thiếu sót, sai phạm, tiêu cực của một số cán bộ, chiến sỹ CSGT để tấn công, xuyên tạc, bôi nhọ hình ảnh người CAND, làm ảnh hưởng tới uy tín của CSGT nói riêng và ảnh hưởng uy tín của lực lượng CAND nói chung.

Mặt khác, những tiêu cực xã hội, mặt trái nền kinh tế thị trường đã và đang tác động mạnh đến quá trình thực hiện nhiệm vụ bảo đảm an ninh quốc gia và giữ gìn trật tự an toàn xã hội đặt ra yêu cầu nhiệm vụ đảm bảo an ninh-trật tự nói chung, đảm bảo trật tự an toàn giao thông nói riêng thời gian tới rất nặng nề và khó khăn, phức tạp. Vì vậy, công tác phòng ngừa sai phạm, tiêu cực trong lực lượng CAND nói chung và trong lực lượng CSGT nói riêng nhằm xây dựng lực lượng CAND ngày càng trong sạch, vững mạnh cần đặc biệt quan tâm chỉ đạo và thực hiện có hiệu quả.

Đẩy mạnh phong trào thi đua “CSGT mỗi ngày làm một việc tốt, vì nhân dân phục vụ”

5 nhóm giải pháp cần tập trung thực hiện

Để tiếp tục có hiệu quả các giải pháp phòng ngừa sai phạm, tiêu cực, xây dựng lực lượng CSGT trong sạch, vững mạnh, từng bước tiến lên chính quy, hiện đại, hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ được giao trong tình hình mới; trước hết, cần nâng cao hơn nữa vai trò, trách nhiệm của cấp ủy và lãnh đạo Công an các đơn vị, địa phương trong chỉ đạo tổ chức thực hiện các giải pháp về phòng ngừa sai phạm, tiêu cực trong các mặt hoạt động của lực lượng CSGT.

Các cấp ủy và thủ trưởng các đơn vị cần trực tiếp chỉ đạo tổ chức thực hiện và chịu trách nhiệm về tình hình sai phạm, tiêu cực của cán bộ, chiến sỹ của đơn vị, địa phương mình quản lý. Đơn vị, địa phương nào chỉ đạo thiếu quyết liệt, kém hiệu quả để sai phạm, tiêu cực của cán bộ, chiến sỹ xảy ra nghiêm trọng hoặc có nhiều cán bộ, chiến sỹ sai phạm, báo chí, đơn thư phản ánh gây bức xúc trong dư luận thì phải xem xét xử lý trách nhiệm liên đới theo quy định của Bộ trưởng Bộ Công an.

Hai là, định kỳ rà soát đánh giá, phân loại cán bộ, chiến sỹ, kiên quyết không bố trí làm nhiệm vụ trật tự an toàn giao thông những cán bộ, chiến sỹ có biểu hiện tiêu cực, vi phạm quy trình đã bị xử lý kỷ luật; loại ra khỏi lực lượng Công an nhân dân những cán bộ, chiến sỹ tha hóa, biến chất, không còn đủ tiêu chuẩn theo quy định của Ngành.

Ba là, nâng cao hiệu quả công tác quản lý cán bộ; chú trọng công tác giáo dục chính trị tư tưởng, giáo dục truyền thống, bồi dưỡng chính trị, nghiệp vụ. Tăng cường công tác thanh tra, kiểm tra định kỳ, đột xuất, nhất là kiểm tra đặc biệt nhằm phát hiện, chấn chỉnh kịp thời những thiếu sót tồn tại; xử lý nghiêm những cán bộ, chiến sỹ sai phạm, tiêu cực.

Tăng cường công tác quản lý cán bộ thông qua chương trình, kế hoạch, lịch công tác; đồng thời gắn với công tác hướng dẫn, kiểm tra, giám sát việc chấp hành quy trình công tác, lễ tiết tác phong, giao tiếp ứng xử, điều lệnh CAND.

Công tác thanh tra chuyên đề, thanh tra đặc biệt cần tập trung vào các tuyến, địa bàn trọng điểm, có nhiều đơn thư và dư luận phản ánh.

Mọi sai phạm của cán bộ, chiến sỹ phải được xác minh, kết luận và xử lý nghiêm minh; đồng thời cần xử lý nghiêm cả những hành vi đưa hối lộ, xem xét xử lý trách nhiệm liên đới.

Bốn là, tiếp tục thực hiện nghiêm túc quy chế dân chủ trong công tác bảo đảm trật tự an toàn giao thông, đảm bảo công khai, minh bạch các hoạt động của lực lượng CSGT. Tổ chức tốt việc tiếp nhận phản ánh của nhân dân qua “đường dây nóng”, giải quyết kịp thời đơn thư khiếu nại, tố cáo của nhân dân. Thực hiện đúng quy trình, quy chế công tác. Tiếp tục nghiên cứu cải cách hành chính, không gây phiền hà cho nhân dân.

Năm là, việc chỉ đạo thực hiện giải pháp phòng ngừa sai phạm, tiêu cực trong các mặt hoạt động của lực lượng CSGT cần gắn với thực hiện nhiệm vụ chính trị và các cuộc vận động lớn, các phong trào thi đua yêu nước khác của đơn vị, địa phương như: “Học tập và làm theo tấm gương đạo đức Hồ Chí Minh” - CAND vì nước quên thân, vì dân phục vụ”, “Học tập và thực hiện 6 điều Bác dạy CAND” “Xây dựng văn hóa ứng xử của người Cảnh sát nhân dân” và phong trào thi đua “CSGT mỗi ngày làm một việc tốt, vì nhân dân phục vụ” với những hình thức, nội dung phù hợp, hiệu quả thiết thực nhằm xây dựng lực lượng CSGT ngày càng trong sạch, vững mạnh hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ trong tình hình mới./.

Trung tướng Trần Đại Quang