Thuế Bảo vệ môi trường đối với túi ni lông: Sẽ có tiêu chí rõ ràng

Công ty Liên Hoàn Phát (xã Tân Dân, huyện An Lão, TP Hải Phòng) là đơn vị chuyên sản xuất các sản phẩm từ nhựa, đặc biệt là túi ni lông, một trong những sản phẩm phải đóng thuế bảo vệ môi trường khá cao. Tán thành với việc ban hành Luật Thuế bảo vệ môi trường, ông Nguyễn Văn Hợi, Giám đốc Công ty cho rằng nước ta hiện nay đang trong thời kỳ phát triển, việc bảo vệ môi trường và định hướng bảo vệ môi trường là đúng đắn. Luật Thuế bảo vệ môi trường sẽ khuyến khích phát triển kinh tế bền vững đi liền với giảm ô nhiễm môi trường. Tuy nhiên, theo ông Hợi việc áp dụng thuế bảo vệ môi trường cần phân tách rõ cho từng loại sản phẩm từ hạt nhựa, trong đó có dòng sản phẩm từ PE (túi nylon).

Nylon có dạng túi, dạng mảnh, đơn màng, được làm từ hạt nhựa HD, LLPE, LPE, LHPE qua nhiệt độ cao nóng chảy. Sản phẩm túi nylon cũng có sự phân biệt, có những sản phẩm tác động đến môi trường ít hoặc không đáng tính như các sản phẩm dùng trong công nghiệp (túi lót HD, LLPE, LPE đóng hàng hóa công nghiệp, thức ăn chăn nuôi, phân đạm, bột mỳ, ngô khoai sắn, lúa gạo, túi đựng giày dép, quần áo và các sản phẩm xuất khẩu đóng gói bằng ni lông...). Các loại túi này thường sản xuất với số lượng lớn, dễ thu gom, tập trung ở các nhà máy, khi phân tán ra thị trường đã được lồng kèm bao PP (bao dứa) 1 kg ni lông dùng trong công nghiệp chỉ khoảng 20 - 40 túi.

Ngoài ra nylon còn có dạng mảnh được dùng che phủ hoặc dùng bảo vệ cây trồng. Các túi nyon loại này có giá trị tái sử dụng cao nên được người thu gom tận thu hết trong các nhà máy để tái chế. Việc nylon vứt ra môi trường làm ảnh hưởng tới môi trường hầu như không có.

Theo ý kiến của ông Nguyễn Văn Hợi không nên đánh thuế cho sản phẩm túi nylon loại này bởi nếu áp dụng sẽ ảnh hưởng đến giá cả các mặt hàng sử dụng bao bì nhựa (thức ăn chăn nuôi, phân bón, xi măng, bột đá, bột mỳ, lúa gạo..) và hiện nay chưa có sản phẩm nào có thể thay thế tuyệt đối cho nylon trong đóng gói hàng công nghiệp.

Những sản phẩm ảnh hưởng tới môi trường là túi xốp PE, HD (dạng túi hàn đáy có quai xách, định lượng mỏng) dùng cho hàng hóa ngoài chợ. Loại túi này được người dùng phân tán nhỏ lẻ, ý thức sử dụng của người dân chưa cao nên túi thường bị vứt bừa bãi ngoài môi trường. Giá trị phân lẻ của một túi nylon thấp (khoảng 300 - 1.500 túi/kg) dẫn đến việc không gom tái sử dụng. Do đó cần có chế tài cụ thể và nên đánh thuế bảo vệ môi trường đối với loại sản phẩm túi nylon này.

Trước những vấn đề đã nêu, ông Hợi mong muốn cơ quan chức năng nghiên cứu để có chế tài rõ ràng đối với sản phẩm túi ni lông, đồng thời khuyến khích các cơ sở sản xuất, thu gom hàng tái sinh nylon.

Ngoài ra, theo ý kiến của nhiều nhà sản xuất ni lông và người tiêu thụ sản phẩm nylon dùng trong công nghiệp thì hiện nay cũng đang rất lúng túng trước những thông tin không rõ ràng về việc áp thuế bảo vệ môi trường cho sản phẩm túi nylon, trong khi đó một số hàng hóa đã có dấu hiệu tăng giá khi chưa áp thuế.

Luật Thuế bảo vệ môi trường đã có hiệu lực từ ngày 1/1/2012, các doanh nghiệp mong muốn Nhà nước sẽ sớm ban hành tiêu chí cụ thể và phương pháp đánh giá túi nylon thân thiện với môi trường.

Trao đổi với ông Hoàng Dương Tùng, Phó Tổng cục trưởng Tổng cục Môi trường, Bộ Tài nguyên và Môi trường về những băn khoăn của doanh nghiệp, ông Tùng cho biết, hiện nay việc đánh giá các loại túi, bao bì nhựa thân thiện với môi trường hay không đang được thực hiện theo “Tiêu chí nhãn xanh Việt Nam”. 

Về các tiêu chí để phân loại túi nylon thân thiện với môi trường theo quy định tại Nghị định số 67/2011/NĐ-CP ngày 8/8/2011 của Chính phủ quy định chi tiết và hướng dẫn thi hành một số điều của Luật Thuế bảo vệ môi trường thì Bộ Tài nguyên và Môi trường đang nghiên cứu, hoàn thiện các tiêu chuẩn tiêu chí phân loại túi nylon rõ ràng hơn và sẽ cố gắng ban hành trong thời gian sớm nhất.

Phòng Thông tin phản ánh của tổ chức, công dân