Năm 2010, kinh tế TP đã phục hồi và tăng trưởng khá, các biện pháp tăng cường kiểm soát giá cả đạt nhiều kết quả tích cực, góp phần đảm bảo ổn định kinh tế vĩ mô và kiềm chế lạm phát. Tổng sản phẩm nội địa (GDP) trên địa bàn TP đạt 418.068 tỷ đồng, tăng 11,8% so với cùng kỳ (cùng kỳ tăng 8,6%), vượt 18% so với chỉ tiêu HĐND TP đề ra.
Như vậy, kinh tế TP đã phục hồi bằng với mức trước khi xảy ra cuộc khủng hoảng tài chính và suy thoái kinh tế toàn cầu, tốc độ tăng trưởng quý sau cao hơn quý trước. Giá trị sản xuất công nghiệp đạt xấp xỉ thời kỳ phát triển ổn định; vốn đầu tư toàn xã hội tiếp tục tăng. Thu ngân sách nhà nước vượt dự toán, các hoạt động thương mại, dịch vụ du lịch đều có mức tăng trưởng khá. Nhiều công trình hạ tầng trọng điểm đã được hoàn thành và đưa vào sử dụng đã góp phần thúc đẩy tăng trưởng kinh tế.
Trong 6 chỉ tiêu kinh tế năm 2010, TP đã thực hiện đạt và vượt kế hoạch 4 chỉ tiêu, gồm: GDP đạt 11,8% (kế hoạch 2010 ³ 10%), tổng vốn đầu tư phát triển toàn xã hội đạt 173.492 tỷ đồng (kế hoạch 2010 = 172.000 tỷ đồng), thu ngân sách trên địa bàn đạt 167.506 tỷ đồng (kế hoạch 2010 = 144.200 tỷ đồng), chi ngân sách địa phương 41.628 tỷ đồng (kế hoạch 2010 = 30.169,5 tỷ đồng). Có 2 chỉ tiêu không đạt, gồm: tốc độ tăng tổng kim ngạch xuất khẩu 4,4% (kế hoạch 2010 = 12,7%) và chỉ số giá tiêu dùng tăng 9,58% (kế hoạch 2010 < 7%).
Các chỉ tiêu về môi trường và đô thị được thực hiện đạt và vượt kế hoạch, gồm: Tỷ lệ hộ dân sử dụng nước hợp vệ sinh ở nông thôn (96,8%), sử dụng phương tiện vận tải hành khách công cộng (482 triệu lượt), tỷ lệ chất thải rắn được thu gom, xử lý chất thải rắn nguy hại (100%), tỷ lệ xử lý chất thải rắn y tế (100%), tỷ lệ khu chế xuất, khu công nghiệp đang hoạt động có hệ thống xử lý nước thải tập trung đảm bảo tiêu chuẩn môi trường (100%), tỷ lệ che phủ rừng, cây xanh phân tán quy đổi (39,2%). Các chỉ tiêu chưa đạt, gồm: tỷ lệ hộ dân sử dụng nước sạch đô thị 84,78%, (kế hoạch 2010 = 96%), tỷ lệ xử lý nước thải y tế 80% (kế hoạch 2010 – 90%) và xử lý cơ sở gây ô nhiễm môi trường nghiêm trọng 95% (kế hoạch 2010 = 100%).
Lĩnh vực văn hóa - xã hội tiếp tục có nhiều tiến bộ. TP đã tổ chức thành công nhiều sự kiện chính trị quan trọng trong năm 2010. Công tác chăm lo cho các đối tượng diện chính sách và người nghèo được quan tâm chu đáo, đặc biệt chăm lo đời sống vật chất và tinh thần cho nhân dân trong dịp Lễ, Tết bảo đảm an toàn, tiết kiệm, vui tươi, lành mạnh. Công tác phòng chống dịch bệnh thực hiện có hiệu quả. Giáo dục và đào tạo đạt kết quả tích cực. Lĩnh vực chăm sóc sức khỏe nhân dân, phòng chống dịch bệnh, vệ sinh an toàn thực phẩm được chú trọng.
Tất cả 8 chỉ tiêu về xã hội đều được TP thực hiện đạt và vượt kế hoạch gồm: 291.561 lao động được giải quyết việc làm, 127.867 lao động được tạo việc làm mới người, 58% lao động đã qua đào tạo nghề, tỷ lệ thất nghiệp <5,1%, tỷ lệ hộ nghèo theo tiêu chí mới (12 triệu đồng/người/ năm) giảm xuống 6,41%, mức giảm tỷ lệ sinh bình quân đạt 0,1%, tỷ lệ trẻ em dưới 5 tuổi suy dinh dưỡng 5,3%, số giường bệnh trên 1 vạn dân trên địa bàn 42,2 giường.
TP tiếp tục giữ vững ổn định chính trị và trật tự an toàn xã hội, an toàn giao thông và tai nạn giao thông có nhiều chuyển biến khá, giảm trên cả 3 mặt (số vụ, số người chết, số người bị thương); số vụ phạm pháp hình sự giảm; không xảy ra phát sinh khiếu nại đông người. Đã tổ chức thành công các sự kiện chính trị quan trọng năm 2010, bảo đảm an toàn tuyệt đối.
Triển khai kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội TP năm 2011, UBND TP yêu cầu Thủ trưởng các sở - ban - ngành TP, Chủ tịch UBND các quận - huyện, Thủ trưởng các cơ quan, đơn vị và doanh nghiệp trực thuộc TP tập trung thực hiện các nhiệm vụ và những giải pháp chủ yếu sau: tập trung nỗ lực thúc đẩy phát triển sản xuất-kinh doanh, góp phần ổn định kinh tế vĩ mô, bình ổn giá cả thị trường, kiểm soát lạm phát, bảo đảm mục tiêu tăng trưởng; thực hiện có hiệu quả Chương trình hỗ trợ chuyển dịch cơ cấu kinh tế gắn chuyển đổi mô hình tăng trưởng, nâng cao năng suất, chất lượng, hiệu quả, sức cạnh tranh của kinh tế TP; tiếp tục cải thiện môi trường đầu tư; tập trung phát triển cơ sở hạ tầng đồng bộ; bảo đảm cung ứng đủ nguồn điện cho sản xuất kinh doanh; nâng cao hiệu quả khai thác và sử dụng tài nguyên thiên nhiên; nâng cao chất lượng nguồn nhân lực; đẩy mạnh ứng dụng khoa học, công nghệ; đẩy mạnh chương trình giảm nghèo, bảo đảm an sinh xã hội và phúc lợi xã hội; nâng cao chất lượng công tác chăm sóc sức khỏe; bảo đảm đời sống văn hóa, tinh thần của nhân dân; tăng cường công tác phòng, chống thiên tai, bảo vệ môi trường, chủ động ứng phó với biến đổi khí hậu; đẩy mạnh cải cách hành chính, nâng cao năng lực, hiệu quả quản lý nhà nước; thực hiện tiết kiệm, chống lãng phí; tăng cường công tác phòng chống tham nhũng, chống quan liêu; bảo đảm quốc phòng-an ninh, trật tự an toàn xã hội, giữ vững ổn định chính trị; nâng cao hiệu quả hoạt động đối ngoại và hội nhập kinh tế quốc tế.
Dự kiến các chỉ tiêu chủ yếu của năm 2011: Bao gồm 22 chỉ tiêu
Các chỉ tiêu kinh tế (6 chỉ tiêu)
(1) Tổng sản phẩm trong nước (GDP) trên địa bàn tăng 12%, GDP theo giá thực tế đạt 475.838 tỷ đồng (tương đương khoảng 23,8 tỷ USD). GDP bình quân đầu người khoảng 3.130 USD/người.
Giá trị tăng thêm của khu vực dịch vụ tăng 13%; giá trị tăng thêm của khu vực công nghiệp - xây dựng tăng 11%; giá trị tăng thêm của khu vực nông, lâm, ngư nghiệp tăng 5%.
(2) Tổng kim ngạch xuất khẩu tăng 9%; kim ngạch xuất khẩu không tính dầu thô tăng 11%; kim ngạch xuất khẩu không tính dầu thô và vàng tăng 12%.
(3) Tổng nguồn vốn đầu tư phát triển toàn xã hội khoảng 201.416 tỷ đồng, bằng 42,3% GDP.
(4) Thu ngân sách trên địa bàn là 177.970 tỷ đồng, nếu không kể ghi thu ghi chi là 172.706 tỷ đồng, tăng 8,71% so với ước thực hiện năm 2010; trong đó: thu nội địa là 98.996 tỷ đồng, tăng 14,65%; thu từ hoạt động xuất nhập khẩu là 62.310 tỷ đồng, tăng 9,32% so với ước thực hiện năm 2010.
(5) Chi ngân sách địa phương từ nguồn cân đối ngân sách là 30.424 tỷ đồng, bằng 73,09% so với ước thực hiện 2010, trong đó chi đầu tư phát triển là 11.300 tỷ đồng (chiếm 37,14%).
(6) Chỉ số giá tiêu dùng năm 2011 tăng dưới 7%
Các chỉ tiêu xã hội (8 chỉ tiêu)
(1) Tốc độ tăng dân số tự nhiên <1,1%
(2) Số lao động được giải quyết việc làm: 265.000 người; số lao động được tạo việc làm mới: 120.000 người.
(3) Tỷ lệ lao động đã qua đào tạo nghề: 61%.
(4) Tỷ lệ thất nghiệp <5%.
(5) Tỷ lệ hộ nghèo theo tiêu chí của TP: 5,4%.
(6) Tỷ lệ trẻ em dưới 5 tuổi bị suy dinh dưỡng giảm xuống còn 5%.
(7) Số bác sĩ trên 10.000 dân: 13 bác sĩ.
(8) Diện tích nhà ở bình quân đầu người: 15 m 2 .
Các chỉ tiêu môi trường (8 chỉ tiêu)
(1) Tỷ lệ hộ dân đô thị được cấp nước sạch: 86%
(2) Tỷ lệ hộ dân nông thôn được cung cấp nước hợp vệ sinh: 97%.
(3) Số lượt người sử dụng phương tiện vận tải hành khách công cộng: 544 triệu lượt người.
(4) Tỷ lệ chất thải rắn thông thường ở đô thị, chất thải rắn nguy hại và chất thải rắn y tế được thu gom, xử lý: 100%.
(5) Tỷ lệ xử lý nước thải y tế: 100%.
(6) Tỷ lệ cơ sở gây ô nhiễm môi trường nghiêm trọng được xử lý: 100%.
(7) Tỷ lệ khu công nghiệp, khu chế xuất đang hoạt động có hệ thống xử lý nước thải tập trung đạt tiêu chuẩn quy chuẩn kỹ thuật về môi trường: 100%.
(8) Tỷ lệ diện tích che phủ rừng và cây xanh phân tán quy đổi trên tổng diện tích đất tự nhiên đến cuối năm 2011: 39,25%.
Nguyễn Thụy