Bến Tre đẩy nhanh các dự án đầu tư công

Tổng vốn đầu tư phát triển do địa phương quản lý thuộc ngân sách nhà nước năm 2022 được HĐND tỉnh giao là 4.125,177 tỷ đồng, trong đó, vốn đầu tư trong cân đối theo tiêu chí và định mức quy định tại Quyết định số 26 của Thủ tướng Chính phủ là 386,1 tỷ đồng; vốn đầu tư từ nguồn thu sử dụng đất là 250 tỷ đồng; vốn đầu tư từ nguồn thu xổ số kiến thiết là 1.470 tỷ đồng; vốn đầu tư theo chương trình mục tiêu là 1.080,084 tỷ đồng; vốn nước ngoài 779,593 tỷ đồng; vốn đầu tư từ bội chi ngân sách địa phương là 159,4 tỷ đồng.

UBND tỉnh đã giao chi tiết kế hoạch vốn và Sở Kế hoạch và Đầu tư tỉnh Bến Tre đã thực hiện thông báo vốn cho 27 đơn vị chủ đầu tư, UBND cấp huyện là 4.125,177 tỷ đồng.

Theo báo cáo của Kho bạc Nhà nước tỉnh, giải ngân các nguồn vốn đầu tư công theo kế hoạch đến ngày 27/5 là 1.394,555 tỷ đồng, đạt 33,81% so với kế hoạch, tăng 10,68% so với cùng kỳ. Trong đó, vốn đầu tư trong cân đối theo tiêu chí và định mức quy định tại Quyết định số 26/2020/QĐ-TTg của Thủ tướng Chính phủ: Giải ngân 189,179 tỷ đồng, đạt 49% kế hoạch. Vốn đầu tư từ nguồn thu sử dụng đất: Giải ngân 22,457 tỷ đồng, đạt 8,98% kế hoạch. Vốn đầu tư từ nguồn thu xổ số kiến thiết: Giải ngân 888,7 tỷ đồng, đạt 60,46% kế hoạch. Vốn đầu tư theo chương trình mục tiêu: Giải ngân 255,004 tỷ đồng, đạt 23,61% kế hoạch. Vốn nước ngoài: Giải ngân 31,372 tỷ đồng, đạt 4,02%. Vốn đầu tư từ bội chi ngân sách địa phương: Giải ngân 7,843 tỷ đồng, đạt 4,92% kế hoạch.

Có 14 đơn vị chủ đầu tư có tiến độ giải ngân tốt, tỷ lệ giải ngân cao hơn so với tỷ lệ chung của tỉnh; 8 đơn vị chủ đầu tư có tiến độ giải ngân chậm, tỷ lệ giải ngân thấp hơn so với tỷ lệ chung của tỉnh. Ước thực hiện giải ngân đến ngày 30/6 là 2.100 tỷ đồng, đạt 50,91% so với kế hoạch.

Đẩy nhanh các dự án đầu tư công

Theo Sở Kế hoạch và Đầu tư tỉnh Bến Tre, hiện nay, theo đề xuất của các chủ đầu tư, việc điều chỉnh bổ sung kế hoạch vốn cho các dự án đang được tổng hợp thành nghị quyết để thông qua HĐND tỉnh theo thẩm quyền. Sở sẽ rà soát, tham mưu đề xuất phương án điều chỉnh kế hoạch đầu tư công trung hạn giai đoạn 2021-2025 nguồn vốn ngân sách Trung ương trong phạm vi số vốn đã được Thủ tướng Chính phủ giao là 6.518.757 triệu đồng.

Riêng đối với các dự án thuộc Chương trình mục tiêu quốc gia (MTQG), sau khi được HĐND tỉnh chấp thuận, Sở Kế hoạch và Đầu tư đã tham mưu giao kế hoạch vốn từ nguồn ngân sách địa phương ngay từ đầu năm 2022 cho các dự án với tổng số vốn 157,82 tỷ đồng. Hiện Sở Kế hoạch và Đầu tư đang tổng hợp, tham mưu dự thảo nghị quyết phân bổ kế hoạch vốn đầu tư từ nguồn ngân sách Trung ương năm 2022 được Thủ tướng Chính phủ giao cho các dự án thuộc chương trình. Trong đó, dự kiến phân bổ cho các dự án thuộc Chương trình MTQG xây dựng nông thôn mới với số vốn 214,76 tỷ đồng; các dự án thuộc Chương trình MTQG giảm nghèo bền vững với số vốn 130,041 tỷ đồng.

Sở Kế hoạch và Đầu tư Bến Tre nhận định, năm 2022 vẫn là năm gặp khó khăn khi tỉnh triển khai kế hoạch thực hiện các dự án do sự tồn đọng các công việc của năm 2021, dịch bệnh tác động trực tiếp, hụt thu ngân sách làm ảnh hưởng đến các dự án khi giải ngân vốn

Công tác giải phóng mặt bằng của các dự án vẫn còn gặp nhiều khó khăn về nguồn vốn. Tiến độ bàn giao mặt bằng chậm so với kế hoạch do vướng các thủ tục trong công tác thu hồi đất, xác định hệ số điều chỉnh giá đất, việc thỏa thuận để áp giá đền bù với người dân. Bên cạnh đó, còn có khó khăn về nguồn cung ứng vật liệu xây dựng; các phát sinh trong quá trình thực hiện đã làm hạn chế khả năng giải ngân của dự án, chậm tiến độ dẫn đến phải điều chỉnh thời gian thực hiện dự án cho phù hợp với khả năng triển khai thực tế.

Đối với dự án vốn nước ngoài (ODA), việc điều chỉnh hiệp định tài trợ, điều chỉnh quy mô đầu tư trong dự án, ngoài ra còn hạn chế từ đơn vị tư vấn thiết kế nước ngoài chưa có kinh nghiệm tham gia các dự án ở Việt Nam, chưa am hiểu hết quy định pháp luật, phương pháp làm việc, cách phối hợp nên triển khai hoàn thiện hồ sơ thiết kế bản vẽ thi công và dự toán để đủ điều kiện phê duyệt khiến mất rất nhiều thời gian, đã làm chậm tiến độ chung các dự án.

Hiện nay, công tác bàn giao mặt bằng và tái định cư tập trung chủ yếu ở các lĩnh vực giao thông, nông nghiệp và phát triển nông thôn. Các huyện đang triển khai công tác này, gồm: Bình Đại, Ba Tri, Thạnh Phú, Châu Thành và TP. Bến Tre để phục vụ cho các dự án trọng điểm đang được đầu tư, như: Dự án đầu tư xây dựng công trình cầu Rạch Miễu 2; đường gom đường vào cầu Rạch Miễu 2; Khu công nghiệp Phú Thuận; Dự án hạ tầng thiết yếu ổn định đời sống dân cư Phường 8, xã Phú Hưng, TP. Bến Tre; cầu Rạch Vong; đường giao thông kết hợp đê ngăn mặn các huyện Bình Đại-Ba Tri-Thạnh Phú; Cụm công nghiệp Long Phước (giai đoạn 2); các dự án thủy lợi đang được Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn đầu tư trên địa bàn; Dự án quản lý nguồn nước JICA; Dự án nâng cấp đô thị TP. Bến Tre.

Công tác bàn giao mặt bằng được thực hiện theo từng giai đoạn lập phương án bồi thường, hỗ trợ và tái định cư phù hợp với tình hình thực tế của từng địa phương và nguồn vốn bố trí cho các dự án. Riêng việc bàn giao mặt bằng của Khu công nghiệp Phú Thuận và khu tái định cư Khu công nghiệp Phú Thuận được chỉ đạo triển khai hoàn thành trong năm 2022 để tiến hành các công việc tiếp theo về hạ tầng của các dự án.

Đồng thời, theo yêu cầu của Bộ Kế hoạch và Đầu tư tại Hội nghị trao đổi thống nhất với 13 tỉnh đồng bằng sông Cửu Long đề xuất thực hiện các dự án thuộc Chương trình phát triển đồng bằng sông Cửu Long thích ứng với biến đổi khí hậu (gọi tắt là Chương trình DPO), tỉnh Bến Tre thực hiện tuyến đường ven biển kết nối Tiền Giang-Bến Tre-Trà Vinh (53 km) đã được gợi ý đơn vị tài trợ/cho vay vốn là Ngân hàng Xuất nhập khẩu Hàn Quốc (Keximbank) hỗ trợ và đang lập đề xuất dự án theo điều kiện vay vốn của họ.

Vũ Phong