Đề xuất mới về đối tượng xét tặng Kỷ niệm chương “Bảo vệ an ninh Tổ quốc”

Bộ Công an cho biết, ngày 01/7/2024, Luật Lực lượng tham gia bảo vệ an ninh, trật tự ở cơ sở có hiệu lực, trong đó tại Khoản 1, Điều 14 của Luật quy định "Lực lượng tham gia bảo vệ an ninh, trật tự ở cơ sở được kiện toàn từ lực lượng Bảo vệ dân phố, Công an xã bán chuyên trách đang được tiếp tục sử dụng và Đội trưởng, Đội phó Đội dân phòng". Như vậy, từ ngày 01/7/2024 lực lượng Bảo vệ dân phố, Công an xã bán chuyên trách sẽ được kiện toàn, thống nhất thành lực lượng tham gia bảo vệ an ninh, trật tự ở cơ sở. Tuy nhiên, theo Khoản 1, Điều 4, Thông tư số 11/2021/TT-BCA ngày 26/01/2021 của Bộ Công an quy định đối tượng được xét tặng Kỷ niệm chương "Bảo vệ an ninh Tổ quốc" gồm "Cá nhân là Công an viên (lực lượng bán chuyên trách), Bảo vệ dân phố, bảo vệ cơ quan, doanh nghiệp nhà nước có thời gian công tác từ 15 năm trở lên đối với nam, 10 năm trở lên đối với nữ".

Ngày 01/01/2024, Luật Thi đua, khen thưởng và Nghị định số 98/2023/NĐ-CP ngày 31/12/2023 của Chính phủ quy định chi tiết thi hành một số điều của Luật Thi đua, Khen thưởng có hiệu lực thi hành có nhiều điểm mới thay đổi liên quan đến việc xét tặng Kỷ niệm chương "Bảo vệ an ninh Tổ quốc". Cụ thể tại Điểm d, Khoản 1, Điều 58, Nghị định số 98/2023/NĐ-CP quy định "Cá nhân được tặng Kỷ niệm chương của Bộ, ban, ngành, tỉnh.... kèm theo mức tiền thưởng không quá 0,6 lần mức lương cơ sở". Trong khi đó tại Khoản 2, Điều 6, Thông tư số 11/2021/TT-BCA ngày 26/01/2021 của Bộ Công an quy định "không có tiền thưởng".

Từ những căn cứ nêu trên, để tạo hành lang pháp lý thực hiện thống nhất giữa Luật Lực lượng tham gia bảo vệ an ninh, trật tự ở cơ sở; Luật Thi đua, khen thưởng và Nghị định số 98/2023/NĐ-CP ngày 31/12/2023 của Chính phủ quy định chi tiết thi hành một số điều của Luật Thi đua, Khen thưởng, Bộ Công an đã xây dựng dự thảo Thông tư quy định về xét tặng Kỷ niệm chương "Bảo vệ an ninh Tổ quốc" thay thế Thông tư số 11/2021/TT-BCA ngày 26/01/2021.

Quy định cụ thể đối tượng, tiêu chuẩn, hồ sơ, tuyến trình đề nghị xét tặng Kỷ niệm chương

Dự thảo Thông tư quy định cụ thể đối tượng, tiêu chuẩn, hồ sơ, tuyến trình đề nghị xét tặng Kỷ niệm chương, gồm: Xét tặng Kỷ niệm chương trong công tác đối ngoại; Xét tặng Kỷ niệm chương trong phong trào toàn dân bảo vệ an ninh Tổ quốc; Xét tặng Kỷ niệm chương cho cá nhân cộng tác với lực lượng Công an nhân dân; Xét tặng Kỷ niệm chương đối với cán bộ, chiến sĩ trong Công an nhân dân.

Dự thảo sắp xếp điều quy định về đối tượng, tiêu chuẩn xét tặng Kỷ niệm chương đối với công tác đối ngoại (gồm lãnh đạo đảng, nhà nước, các ban, ngành, đoàn thể Trung ương; người nước ngoài, người Việt Nam ở nước ngoài đã có đóng góp trong sự nghiệp bảo vệ an ninh Tổ quốc) lên đầu để đảm bảo tính trang trọng, sau đó đến đối tượng trong phong trào toàn dân bảo vệ an ninh Tổ quốc và cá nhân cộng tác với lực lượng Công an nhân dân, cán bộ chiến sĩ Công an nhân dân xuất ngũ, chuyển ngành nhưng không đủ tiêu chuẩn tặng thưởng Huy chương.

Bỏ đối tượng xét tặng Kỷ niệm chương đối với Bảo vệ cơ quan, doanh nghiệp nhà nước

Về đối tượng xét tặng Kỷ niệm chương, để phù hợp với quy định của Luật Lực lượng tham gia bảo vệ an ninh, trật tự ở cơ sở, dự thảo đã bổ sung, điều chỉnh đối tượng được tặng Kỷ niệm chương là "Cá nhân là thành viên Tổ bảo vệ an ninh, trật tự thuộc Lực lượng bảo vệ an ninh trật tự ở cơ sở có thời gian công tác từ đủ 15 năm trở lên đối với nam, 10 năm trở lên đối với nữ tính đến thời điểm đề nghị (được cộng thời gian khi tham gia lực lượng Bảo vệ dân phố, Công an xã bán chuyên trách trước đây), trong quá trình công tác không vi phạm kỷ luật".

Dự thảo đề xuất bỏ đối tượng xét tặng Kỷ niệm chương đối với Bảo vệ cơ quan, doanh nghiệp nhà nước. Theo Bộ Công an, hiện nay lực lượng Bảo vệ cơ quan, doanh nghiệp nhà nước đều thuộc biên chế, được trả lương và đóng bảo hiểm trong hệ thống các cơ quan, doanh nghiệp nhà nước (không phải lực lượng bán chuyên trách tham gia bảo vệ an ninh, trật tự tự nguyện); đối tượng này không được kiện toàn thống nhất thành lực lượng tham gia bảo vệ an ninh, trật tự ở cơ sở. Mặt khác thực tế hiện nay nhiều cơ quan, doanh nghiệp, nhà trường thuê lực lượng bảo vệ bên ngoài (các Công ty bảo vệ) theo thời vụ, hợp đồng và không có biên chế bảo vệ chính thức. 

Về tiêu chuẩn xét tặng Kỷ niệm chương trong phong trào toàn dân bảo vệ an ninh Tổ quốc đối với cá nhân là lãnh đạo, điều chỉnh tiêu chuẩn số năm giữ các chức vụ đối với lãnh đạo cấp ủy, chính quyền, đoàn thể, tổ chức chính trị - xã hội các cấp; lãnh đạo các trường học, cơ sở giáo dục có tư cách pháp nhân; lãnh đạo các doanh nghiệp, tập đoàn kinh tế, tổng công ty nhà nước khi đề nghị tặng Kỷ niệm chương trong phong trào toàn dân bảo vệ an ninh Tổ quốc được nâng lên 10 năm (Thông tư số 11/2021/TT-BCA quy định là 05 năm) để đảm bảo các cá nhân được đề nghị tặng Kỷ niệm chương phải có bề dầy thành tích đóng góp trong sự nghiệp bảo vệ an ninh Tổ quốc.

Kỷ niệm chương có kèm theo tiền thưởng

Về tiền thưởng kèm theo Kỷ niệm chương, để phù hợp với quy định tại điểm d, Khoản 1, Điều 58, Nghị định số 98/2023/NĐ-CP, dự thảo đã bổ sung, điều chỉnh quy định về tiền thưởng kèm theo Kỷ niệm chương là "Các cá nhân đủ tiêu chuẩn được trao tặng quyết định, bằng chứng nhận, huy hiệu Kỷ niệm chương và tiền thưởng kèm theo không quá 0,6 mức lương cơ sở (theo quy định tại Điểm d, Khoản 1, Điều 58, Nghị định số 98/2023/NĐ-CP ngày 31 tháng 12 năm 2023 của Chính phủ quy định chi tiết thi hành một số điều của Luật Thi đua, Khen thưởng)".

Mời bạn đọc xem toàn văn dự thảo và góp ý tại đây.

Nước Nước