Đề xuất sửa đổi, bổ sung quy định về quản lý, sử dụng tài sản tại cơ quan Đảng Cộng sản Việt Nam

Bộ Tài chính cho biết, việc xây dựng Nghị định nhằm hoàn thiện cơ sở pháp lý cho việc quản lý, sử dụng tài sản tại cơ quan Đảng Cộng sản Việt Nam sau khi thực hiện sắp xếp theo chủ trương của Hội nghị Trung ương lần thứ hai Ban Chấp hành Trung ương khóa XIV; đồng thời, sửa đổi một số nội dung quy định để phù hợp với bối cảnh và yêu cầu quản lý hiện nay.

Sửa đổi, bổ sung đối tượng áp dụng

Bên cạnh đối tượng áp dụng hiện hành theo quy định tại Điều 2 Nghị định số 52/2026/NĐ-CP; dự thảo Nghị định bổ sung đối tượng áp dụng là Đài Truyền hình Việt Nam, Đài Tiếng nói Việt Nam, Thông tấn xã Việt Nam, Viện Hàn lâm Khoa học xã hội Việt Nam, Viện Hàn lâm Khoa học và Công nghệ Việt Nam (đơn vị sự nghiệp của Ban Chấp hành Trung ương Đảng) để phù hợp với mô hình tổ chức bộ máy của cơ quan Đảng Cộng sản Việt Nam sau khi sắp xếp một số đơn vị theo chủ trương của Hội nghị Trung ương lần thứ hai Ban Chấp hành Trung ương khóa XIV.

Tăng cường phân cấp, phân quyền

Dự thảo đề xuất bổ sung quy định về thẩm quyền quyết định trong quản lý, sử dụng tài sản tại đơn vị sự nghiệp của Ban Chấp hành Trung ương Đảng theo hướng tăng cường phân cấp, phân quyền, cụ thể:

Thủ trưởng đơn vị sự nghiệp của Ban Chấp hành Trung ương Đảng quyết định hoặc phân cấp thẩm quyền quyết định:

Khoán kinh phí sử dụng tài sản, sử dụng chung tài sản, khai thác, xử lý tài sản, xử lý vật tư, vật liệu thu hồi từ bảo dưỡng, sửa chữa, phá dỡ, hủy bỏ tài sản tại cơ quan, đơn vị thuộc đơn vị sự nghiệp của Ban Chấp hành Trung ương Đảng, phê duyệt đề án sử dụng tài sản vào mục đích kinh doanh, cho thuê, liên doanh, liên kết.

Quyết định xác lập quyền sở hữu toàn dân, quyết định phương án xử lý tài sản đối với tài sản do tổ chức, cá nhân tự nguyện chuyển giao quyền sở hữu cho cơ quan, đơn vị thuộc phạm vi quản lý.

Thủ trưởng đơn vị sự nghiệp của Ban Chấp hành Trung ương Đảng quyết định:

Giao tài sản do đơn vị sự nghiệp của Ban Chấp hành Trung ương Đảng đầu tư xây dựng, mua sắm, tài sản có quyết định thu hồi do đơn vị sự nghiệp của Ban Chấp hành Trung ương Đảng quản lý cho cơ quan, đơn vị thuộc phạm vi quản lý.

Điều chuyển tài sản tại cơ quan, đơn vị thuộc phạm vi quản lý cho cơ quan, tổ chức, đơn vị thuộc trung ương, địa phương khác quản lý; cho doanh nghiệp do Nhà nước nắm giữ 100% vốn điều lệ, doanh nghiệp của Đảng, Ngân hàng Chính sách xã hội.

Chuyển giao tài sản tại cơ quan, đơn vị thuộc phạm vi quản lý về Ủy ban nhân dân cấp tỉnh quản lý, xử lý.

Bên cạnh đó, đơn vị sự nghiệp tự bảo đảm chi thường xuyên và chi đầu tư thuộc đơn vị sự nghiệp của Ban Chấp hành Trung ương Đảng quyết định việc khai thác, bán, thanh lý, tiêu hủy, xử lý tài sản trong trường hợp bị mất, bị hủy hoại, xử lý vật tư, vật liệu thu hồi từ bảo dưỡng, sửa chữa, phá dỡ, hủy bỏ tài sản đối với tài sản tại đơn vị mình.

Cơ quan, đơn vị sự thuộc đơn vị sự nghiệp của Ban Chấp hành Trung ương Đảng quyết định:

Bán, thanh lý, tiêu hủy, xử lý tài sản trong trường hợp bị mất, bị hủy hoại đối với tài sản không đủ tiêu chuẩn là tài sản cố định tại cơ quan, đơn vị mình.

Xử lý vật tư, vật liệu thu hồi có giá trị dưới 10 triệu đồng từ bảo dưỡng, sửa chữa, phá dỡ, hủy bỏ tài sản tại cơ quan, đơn vị mình.

Ngoài ra, dự thảo đề xuất bổ sung quy định cho phép Chánh Văn phòng Trung ương Đảng phân cấp thẩm quyền quyết định phê duyệt phương án khai thác, phê duyệt Bảng giá cho thuê nhà đối với nhà, đất giao cho đơn vị sự nghiệp của Đảng, doanh nghiệp của Đảng quản lý, khai thác.

Sửa đổi, hoàn thiện một số quy định

Dự thảo cũng đề xuất sửa đổi, hoàn thiện quy định về việc quản lý, sử dụng số tiền thu được từ khai thác tài sản tại đơn vị sự nghiệp của Đảng để đồng bộ với quy định về quản lý, sử dụng số tiền thu được từ khai thác tài sản giao cho đơn vị sự nghiệp của Đảng quản lý, khai thác theo đề nghị của Văn phòng Trung ương Đảng. Theo đó, đơn vị sự nghiệp của Đảng phải nộp một phần vào quỹ dự trữ ngân sách đảng; Chánh Văn phòng Trung ương Đảng quyết định mức nộp vào quỹ dự trữ ngân sách đảng đối với đơn vị sự nghiệp của Đảng ở trung ương; Ban Thường vụ tỉnh ủy, thành ủy quyết định mức nộp vào quỹ dự trữ ngân sách đảng đối với đơn vị sự nghiệp của Đảng ở địa phương.

Sửa đổi, hoàn thiện quy định về điều chuyển tài sản tại cơ quan, đơn vị của Đảng để bao quát trường hợp bên tiếp nhận là cơ quan, đơn vị thuộc đơn vị sự nghiệp của Ban Chấp hành trung ương Đảng; đồng thời, làm rõ trường hợp điều chuyển tài sản cho doanh nghiệp do Nhà nước nắm giữ 100% vốn điều lệ, doanh nghiệp của Đảng, Ngân hàng Chính sách xã hội.

Sửa đổi, hoàn thiện quy định về báo cáo tài sản để bao quát trường hợp của đơn vị sự nghiệp của Ban Chấp hành Trung ương Đảng.

Sửa đổi quy định về quản lý, sử dụng số tiền thu được từ khai thác tài sản tại cơ quan hành chính thuộc Học viện chính trị quốc gia Hồ Chí Minh theo hướng cho phép được giữ lại toàn bộ phần còn lại sau khi đã trừ đi chi phí có liên quan, chi trả các khoản thuế, phí, lệ phí theo quy định nhằm tăng cường tính chủ động cho Học viện theo đề nghị của Học viện.

Bổ sung một số nội dung

Dự thảo đề xuất bổ sung quy định Giám đốc Học viện Chính trị quốc gia Hồ Chí Minh quyết định theo thẩm quyền đơn vị mua sắm tập trung để thực hiện mua sắm tập trung tài sản thuộc danh mục tài sản mua sắm tập trung cấp quốc gia và danh mục mua sắm tập trung do Giám đốc Học viện Chính trị quốc gia Hồ Chí Minh ban hành để làm rõ nội dung này theo đề nghị của Học viện Chính trị quốc gia Hồ Chí Minh.

Đề xuất bổ sung quy định cho phép Giám đốc Học viện Chính trị quốc gia Hồ Chí Minh được quyết định điều chuyển tài sản cho doanh nghiệp do Nhà nước nắm giữ 100% vốn điều lệ, doanh nghiệp của Đảng, Ngân hàng Chính sách xã hội (tương tự như việc điều tài sản của cơ quan, đơn vị của Đảng thuộc Văn phòng Trung ương Đảng và cơ quan, đơn vị của Đảng ở địa phương).

Đề xuất bổ sung quy định cho phép xác định giá cho thuê, phương thức cho thuê tài sản, thời hạn cho thuê, bảo trì, sửa chữa, đầu tư xây dựng mới, cải tạo, nâng cấp, mở rộng nhà, công trình xây dựng gắn liền với đất tại nhà, đất cho thuê đối với đất, nhà và tài sản khác gắn liền với đất dôi dư sau khi sắp xếp, tinh gọn tổ chức bộ máy của hệ thống chính trị, sắp xếp đơn vị hành chính do cơ quan, người có thẩm quyền quyết định thu hồi và giao cho đơn vị sự nghiệp của Đảng, doanh nghiệp của Đảng quản lý, khai thác được thực hiện theo quy định tại Mục 1 Chương II Nghị quyết số 31/2026/NQ-CP về các cơ chế, chính sách đặc thù nhằm đẩy nhanh tiến độ xử lý, khai thác nhà, đất dôi dư sau khi sắp xếp, tinh gọn tổ chức bộ máy của hệ thống chính trị, sắp xếp đơn vị hành chính…

Mời bạn đọc xem toàn văn dự thảo và góp ý tại đây./.