Giảm thuế cần đúng đối tượng thụ hưởng, đơn giản thủ tục cho doanh nghiệp

Chiều 21/8, sau phiên thảo luận toàn thể tại hội trường, Quốc hội thảo luận ở Tổ về cơ chế chính sách đối với dự án xây dựng khu đô thị lấn biển để tích hợp vào dự án Luật Phát triển đô thị; dự án Nghị quyết của Quốc hội về giảm thuế thu nhập cá nhân, thuế thu nhập doanh nghiệp đối với cá nhân và doanh nghiệp; việc tách Dự án điện hạt nhân Ninh Thuận thành các dự án độc lập.

Tại Tổ 9 (Đoàn ĐBQH TP. Cần Thơ, tỉnh Hà Tĩnh, tỉnh Lai Châu) các đại biểu đặc biệt quan tâm góp ý hoàn thiện dự thảo Nghị quyết của Quốc hội về giảm thuế thu nhập cá nhân, thuế thu nhập doanh nghiệp.

Các đại biểu cho rằng, dự thảo Nghị quyết của Quốc hội về giảm thuế thu nhập cá nhân, thuế thu nhập doanh nghiệp được xây dựng nhằm góp phần tháo gỡ khó khăn, ổn định sản xuất, kinh doanh cho hộ, cá nhân kinh doanh, doanh nghiệp; phù hợp chủ trương, đường lối, chính sách của Đảng và quy định pháp luật của Nhà nước.

Đồng thời, bảo đảm tính kịp thời để kiểm soát lạm phát, bảo đảm ổn định kinh tế vĩ mô để góp phần đạt mục tiêu tăng trưởng kinh tế; tuân thủ đúng thẩm quyền, hình thức, trình tự, thủ tục xây dựng, ban hành theo quy định của pháp luật…

Đề nghị quy định cơ chế tự tính, tự khai, tự chịu trách nhiệm khi khai thuế

Đại biểu Lê Thị Thanh Lam (TP. Cần Thơ) thống nhất với chủ trương giảm 30% số thuế thu nhập cá nhân và thu nhập doanh nghiệp phải nộp trong các năm 2026 và 2027 đối với nhóm có doanh thu dưới 10 tỷ đồng/năm.

Theo đại biểu, đây là chính sách kịp thời, tạo nguồn lực tài chính trực tiếp giúp doanh nghiệp nhỏ, hộ kinh doanh tái đầu tư, khôi phục sản xuất, bảo đảm tính khả thi, công bằng và hiệu quả kinh tế của Nghị quyết.

Đại biểu cho rằng tiêu chí tổng doanh thu hằng năm không quá 10 tỷ đồng là hợp lý để tập trung nguồn lực hỗ trợ doanh nghiệp nhỏ và vừa, cá nhân kinh doanh. Tuy nhiên, cần quy định rõ cách xác định doanh thu hằng năm đối với doanh nghiệp thành lập mới trong năm 2026 hoặc 2027.

Theo đại biểu, cần quy đổi doanh thu của những tháng hoạt động thực tế ra doanh thu tính theo năm, tránh trường hợp doanh nghiệp chỉ hoạt động 1-2 tháng cuối năm, có doanh thu thấp nhưng thực tế quy mô lớn vẫn được hưởng chính sách.

Đại biểu Lê Thị Thanh Lam cũng đề nghị mở rộng phạm vi hỗ trợ đối với người làm công ăn lương có thu nhập thấp, từ bậc 1 đến bậc 3. Theo đại biểu, nhóm này cũng chịu ảnh hưởng bởi lạm phát và chi phí sinh hoạt tăng cao; việc giảm gánh nặng thuế sẽ góp phần tăng cầu tiêu dùng nội địa.

Về kỹ thuật lập pháp và đồng bộ với pháp luật thuế hiện hành, đại biểu Lê Thị Thanh Lam đề nghị sửa đổi quy định về giảm 30% số thuế thu nhập doanh nghiệp phải nộp đối với người nộp thuế có tổng doanh thu của kỳ tính thuế năm 2026, năm 2027 không quá 10 tỷ đồng.

Đồng thời, đại biểu đề nghị đơn giản hóa thủ tục hành chính khi quyết toán thuế. Theo đại biểu, thủ tục xét duyệt phức tạp sẽ làm giảm tính cấp thiết và ý nghĩa của chính sách hỗ trợ.

Đại biểu Lê Thị Thanh Lam đề nghị Chính phủ quy định rõ cơ chế tự tính, tự khai và tự chịu trách nhiệm. Theo đó, doanh nghiệp, cá nhân kinh doanh đáp ứng điều kiện về doanh thu dưới 10 tỷ đồng được chủ động trừ 30% số thuế phải nộp trực tiếp trên tờ khai, tạm tính và quyết toán năm, không phải nộp hồ sơ xin xét duyệt hoặc chờ cơ quan thuế phê duyệt.

Theo đại biểu, cách này cũng góp phần giảm thủ tục hành chính cho cơ quan thuế, tạo điều kiện để doanh nghiệp chủ động trong việc khai thuế.

Cân nhắc mức giảm thuế, hài hòa chính sách tài khóa và tiền tệ

Đại biểu Nguyễn Mạnh Hùng (TP. Cần Thơ) đề nghị Chính phủ làm rõ hơn hiệu quả của chính sách giảm 30% thuế thu nhập doanh nghiệp, thuế thu nhập cá nhân theo mức doanh thu hằng năm không quá 10 tỷ đồng trong 2 năm 2026 và 2027.

Theo đại biểu, chính sách đang gắn việc giảm thuế với doanh thu, trong khi cần đánh giá cả khả năng sinh lời của doanh nghiệp. Với doanh nghiệp có lãi, việc đóng thuế là bình thường, nhưng đối với doanh nghiệp gặp khó khăn, không có lãi thì việc thực hiện nghĩa vụ thuế cũng là vấn đề cần được xem xét. Do đó, cần rà soát, đánh giá kỹ hiệu quả của chính sách.

Đại biểu Nguyễn Mạnh Hùng đề nghị cân nhắc mức doanh thu 10 tỷ đồng và mức giảm 30%, đồng thời nghiên cứu phân chia theo từng nhóm đối tượng để áp dụng mức giảm thuế phù hợp.

Theo đại biểu, có thể áp dụng mức giảm 20% đối với nhóm này nhưng nâng lên 40% đối với nhóm khác, nhất là doanh nghiệp nhỏ, siêu nhỏ hoặc doanh nghiệp mới thành lập.

Về chính sách tài khóa và tiền tệ, đại biểu cho rằng cần có sự cân bằng. Trong khi chính sách tài khóa đang thực hiện giảm thuế, chính sách tiền tệ lại đặt ra vấn đề về lãi suất. Đại biểu dẫn thông tin về khả năng thiếu hụt nguồn vốn tín dụng cho nền kinh tế và việc một số ngân hàng tăng lãi suất tiền gửi, có nơi lên đến 10%.

Theo đại biểu, nếu lãi suất cho vay ở mức cao thì cần xem xét khả năng doanh nghiệp tiếp cận vốn và thoát khỏi khó khăn. Bên cạnh đó, trong bối cảnh chỉ số CPI 6 tháng đầu năm ở mức 4,39%, trong khi chỉ tiêu Quốc hội đề ra tối đa 4,5%, dư địa về lạm phát không còn nhiều.

Vì vậy, đại biểu đề nghị cùng với chính sách giảm thuế cần có các chính sách về tiền tệ và bảo đảm ổn định lạm phát, qua đó tạo điều kiện để doanh nghiệp duy trì hoạt động và đóng góp cho tăng trưởng kinh tế.

Diệu Anh