Hoàn thiện dự thảo Luật Tín ngưỡng, tôn giáo: Nhìn từ thực tiễn

Luật Tín ngưỡng, tôn giáo được Quốc hội khóa XIV thông qua năm 2016 và có hiệu lực từ ngày 1/1/2018. 

Sau gần 8 năm thực hiện, luật bộc lộ một số bất cập như chưa có quy định về hoạt động tín ngưỡng, tôn giáo trên không gian mạng; một số quy định liên quan thẩm quyền của UBND cấp huyện không còn phù hợp với mô hình chính quyền địa phương 2 cấp. Vì vậy, Ủy ban Thường vụ Quốc hội đã đưa dự án luật sửa đổi vào chương trình xây dựng pháp luật năm 2026. Trên cơ sở nhiệm vụ được giao, Bộ Dân tộc và Tôn giáo đã khẩn trương xây dựng hồ sơ dự thảo.

Hội nghị là diễn đàn để các đại biểu, chức sắc, chức việc và đại diện cơ sở tín ngưỡng, tôn giáo đóng góp ý kiến về các chính sách mới trong dự thảo. Ngoài ba chính sách được Ban soạn thảo đề xuất, nhiều ý kiến kiến nghị bổ sung những quy định sát với yêu cầu thực tiễn.

Nội dung được quan tâm nhất là quản lý hoạt động tín ngưỡng, tôn giáo trên môi trường Internet. GS. Thượng Mai Thanh, Ủy viên Ban Thường trực Hội thánh Cao Đài Ban Chỉnh đạo - Trưởng ban Ban Cai quản Thánh thất Cao Đài Thủ đô Hà Nội cho rằng, cần sớm ban hành quy định và chế tài nhằm bảo đảm thông tin trên không gian mạng đến với tín đồ và người dân một cách chính xác.

Nghệ nhân ưu tú Vũ Xuân Thắng (tỉnh Hưng Yên) cũng nhận định: "Trên không gian mạng hiện phát tán rất nhiều thông tin chưa được kiểm định, không những ảnh hưởng đến các tổ chức tôn giáo mà ảnh hưởng trực tiếp đến tín ngưỡng nên phải có những chế tài để quản lý".

Bên cạnh đó, vấn đề phân cấp, phân quyền trong quản lý hoạt động tín ngưỡng, tôn giáo tiếp tục nhận được nhiều góp ý.

Bà Phạm Thị Hoàng Oanh, Phó Giám đốc Khu di tích lịch sử quốc gia đặc biệt Đền Hùng cho rằng, quy định giao thẩm quyền đăng ký lễ hội tín ngưỡng cho UBND cấp xã phù hợp với mô hình chính quyền 2 cấp, nhưng chưa bao quát được đặc thù của các di tích quốc gia đặc biệt có phạm vi rộng, chịu sự điều chỉnh của nhiều luật. Từ thực tiễn quản lý khu di tích gần 1.000 ha, tiếp giáp 7 xã, bà đề nghị nghiên cứu quy định riêng đối với các di sản đặc biệt, nhất là những di sản được UNESCO ghi danh.

Hội nghị đã ghi nhận 16 ý kiến đóng góp của các chức sắc, chức việc và đại diện cơ sở tín ngưỡng đối với dự thảo Luật Tín ngưỡng, tôn giáo (sửa đổi). Nhiều đề xuất đáng chú ý được nêu ra như bổ sung yếu tố dân tộc vào luật, thành lập tổ chức hội các cấp về tín ngưỡng dân gian, quy định rõ trách nhiệm của địa phương trong thực thi pháp luật…

Các ý kiến sẽ được Ban soạn thảo tổng hợp, hoàn thiện trước khi lấy ý kiến rộng rãi các bộ, ngành, địa phương và Nhân dân. Những đóng góp này được kỳ vọng sẽ giúp dự thảo luật bám sát thực tiễn và đáp ứng yêu cầu quản lý trong giai đoạn mới.

Sơn Hào