Hướng tới hệ thống an sinh toàn diện, bao phủ

Nhằm góp phần thông tin rộng rãi những nội dung dự kiến sửa đổi và những điểm mới của chính sách về lao động, việc làm và an sinh xã hội đến các bộ, ngành, địa phương, đặc biệt là cộng đồng đối tác quốc tế, các doanh nghiệp FDI, ngày 28/11, tại Hà Nội, Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội tổ chức Hội thảo "Thông tin chính sách về lao động, việc làm và an sinh xã hội".

Thứ trưởng Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội Lê Văn Thanh cho biết: "Bảo đảm việc làm và an sinh xã hội cho người dân là nhiệm vụ quan trọng, thường xuyên, là trách nhiệm của cả hệ thống chính trị và xã hội, luôn được Đảng và Nhà nước quan tâm. Qua đó, góp phần tạo động lực cho tăng trưởng kinh tế, giữ vững ổn định chính trị, đồng thời thể hiện cam kết của Việt Nam với quốc tế trong thực hiện Mục tiêu phát triển bền vững đến năm 2030".

Những năm qua, Quốc hội, Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ, các bộ, ngành đã ban hành nhiều văn bản nhằm thể chế hóa các quan điểm, đường lối, chính sách của Đảng và Nhà nước về lao động, việc làm và an sinh xã hội, trong đó có 2 văn bản quan trọng là: Luật Việc làm và Luật Bảo hiểm xã hội. Bộ Lao động – Thương binh và Xã hội đang được giao chủ trì soạn thảo Đề án xây dựng Luật Việc làm và Luật Bảo hiểm xã hội sửa đổi nhằm đáp ứng ngày càng tốt hơn yêu cầu của thực tiễn.

Theo Thứ trưởng Lê Văn Thanh, thực hiện Chương trình xây dựng văn bản quy phạm pháp luật, Bộ được giao chủ trì soạn thảo Đề án xây dựng Luật Việc làm sửa đổi và Luật Bảo hiểm xã hội sửa đổi trong năm 2023-và 2024. Để góp phần thông tin rộng rãi những nội dung dự kiến sửa đổi và những điểm mới của chính sách về lao động, việc làm và an sinh xã hội đến các bộ, ngành, địa phương và đặc biệt là cộng đồng đối tác quốc tế, các doanh nghiệp FDI, Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội muốn lắng nghe các ý kiến chia sẻ của các đối tác và doanh nghiệp để tiếp tục hoàn thiện chính sách lao động, việc làm và an sinh xã hội đáp ứng ngày càng tốt hơn yêu cầu của thực tiễn.

Sửa luật để hạn chế trục lợi chính sách

Thông tin về những nội dung quan trọng của Đề án xây dựng Luật Bảo hiểm xã hội sửa đổi, ông Trần Hải Nam, Phó Vụ trưởng Vụ Bảo hiểm xã hội, Bộ Lao động Thương binh và Xã hội cho biết: "Đây là lần đầu chúng ta có khái niệm và định hướng cho hệ thống chính sách BHXH ở Việt Nam là hướng tới BHXH toàn dân, hướng tới mục tiêu là mọi người dân được tham gia và được thụ hưởng, được bảo vệ sức khỏe thông qua chính sách về bảo hiểm y tế. Chúng ta cũng xây dựng hệ thống đa tầng và bên cạnh tầng lương hưu đóng góp thì có thêm tầng về trợ cấp hưu trí xã hội để đảm bảo cho các đối tượng không có điều kiện tiếp, tham gia đóng góp để nhận khoản trợ cấp hưu trí từ Quỹ BHXH thì được tiếp nhận khoản trợ cấp tuổi già từ ngân sách nhà nước".

Theo Trần Hải Nam, thời gian qua có nhiều vụ trục lợi bảo hiểm thất nghiệp (BHTN), nhiều lao động dù có việc làm nhưng vẫn không đi làm chờ hưởng BHTN, nợ 12 tháng để hưởng BHXH một lần. Thậm chí, có lao động đi làm vẫn yêu cầu công ty không ký hợp đồng để đợi hưởng xong trợ cấp thất nghiệp, nếu ký thì lao động sẽ nghỉ việc.

"Mỗi một chính sách lúc áp dụng lại đón nhận những hành vi khác nhau của người lao động. Vấn đề là làm thế nào khi sửa luật hạn chế những hành vi không tích cực này", ông Trần Hải Nam nói.

Thông tin về tình hình lao động, việc làm và thực hiện chính sách BHTN, bà Nguyễn Thị Quyên - Phó Cục trưởng Cục Việc làm cho biết, cả nước có hơn 14,33 triệu lao động tham gia BHTN. Chính sách BHTN phát huy vai trò quan trọng là cơ chế chống sốc tự động, hỗ trợ một phần thu nhập cho người thất nghiệp.

Thời gian tới, Luật Việc làm sửa đổi sẽ có một số điểm mới như: Đánh giá cấp chứng chỉ kỹ năng nghề quốc gia để kỹ năng người lao động được công nhận trong toàn khu vực; tăng cường năng lực cho các trung tâm dịch vụ việc làm; bao phủ chính sách cho lao động khu vực phi chính thức; việc làm cho lao động già…

Việc sửa đổi Luật Việc làm tới đây cũng tham khảo các ý kiến của các bên để thành lập hệ thống giao dịch trực tuyến để tăng cung - cầu lao động. Chính sách cũng sẽ dự báo cụ thể các ngành nghề có thể sa thải lao động, các ngành nghề thiếu lao động... để Chính phủ có chính sách chủ động điều hành.

"Đặc biệt, khi sửa Luật Việc làm sẽ quy định cụ thể, trực tiếp điều chỉnh nhóm đối tượng lao động phi chính thức như lái xe công nghệ; lao động làng nghề; lao động tự do", bà Nguyễn Thị Quyên cho biết.

Tại Hội thảo, các diễn giả tập trung thảo luận, chia sẻ những nội dung quan trọng, những điểm mới của Dự thảo Luật Bảo hiểm xã hội và Luật việc làm sửa đổi. Qua đó, giúp đơn vị chủ trì soạn thảo tiếp thu những kinh nghiệm quốc tế đối với các chính sách về lao động, việc làm, an sinh xã hội liên quan; đồng thời, tiếp tục thu thập các ý kiến góp ý làm cơ sở hoàn thiện thể chế chính sách trong thời gian tới.

Thu Cúc