Khai mạc Phiên họp thứ 48 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội

Phát biểu khai mạc phiên họp, Chủ tịch Quốc hội Trần Thanh Mẫn nhấn mạnh, Phiên họp thứ 48 có ý nghĩa rất quan trọng, xem xét cho ý kiến nhiều dự án luật và quyết định những vấn đề quan trọng để trình Quốc hội tại Kỳ họp thứ 10 tới.

"Kỳ họp thứ 10 là kỳ họp cuối cùng của nhiệm kỳ Quốc hội khóa XV, sẽ tiến hành tổng kết nhiệm kỳ 2021 - 2026 và xem xét các công việc để chuẩn bị cho kỷ niệm 80 năm ngày Tổng tuyển cử đầu tiên bầu Quốc hội Việt Nam", Chủ tịch Quốc hội cho biết.

Phiên họp thứ 48 dự kiến diễn ra từ ngày 11 đến ngày 13/8/2025 (dự phòng ngày 14 - 15/8/2025). Ủy ban Thường vụ Quốc hội dự kiến cho ý kiến về 4 nhóm nội dung trọng tâm.

Thứ nhất, về công tác xây dựng pháp luật, đây là nội dung trọng tâm, chiếm thời lượng lớn nhất của phiên họp. Ủy ban Thường vụ Quốc hội sẽ cho ý kiến đối với 13 dự án luật gồm 7 dự án luật cho ý kiến lần đầu và 6 dự án luật đã được Quốc hội thảo luận tại Kỳ họp thứ Chín, đến nay tiếp tục hoàn thiện để trình Quốc hội xem xét, thông qua tại Kỳ họp thứ 10.

Thực hiện Nghị quyết số 66-NQ/TW ngày 30/4/2025 của Bộ Chính trị về đổi mới công tác xây dựng và thi hành pháp luật đáp ứng yêu cầu phát triển đất nước trong kỷ nguyên mới, Chủ tịch Quốc hội nêu rõ, "tại Kỳ họp thứ 10 chỉ thông qua những luật hết sức cấp bách để giải quyết, tháo gỡ những khó khăn, vướng mắc về kinh tế - xã hội; tiếp tục xây dựng bộ máy tinh gọn theo tinh thần Nghị quyết số 18-NQ/TW".

Cụ thể, có các dự án luật thuộc lĩnh vực tư pháp như: dự án Luật Dẫn độ; dự án Luật Chuyển giao người đang chấp hành án phạt tù; dự án Luật Tương trợ tư pháp về dân sự; dự án Luật Tương trợ tư pháp về hình sự; dự án Luật Thi hành tạm giữ, tạm giam và cấm đi khỏi nơi cư trú; dự án Luật Thi hành án hình sự (sửa đổi); dự án Luật Thi hành án dân sự (sửa đổi). Các dự án luật thuộc lĩnh vực giáo dục như: dự án Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Giáo dục; dự án Luật Giáo dục đại học (sửa đổi); dự án Luật Giáo dục nghề nghiệp (sửa đổi).

Ủy ban Thường vụ Quốc hội cũng xem xét, thông qua 2 dự thảo nghị quyết quan trọng gồm: dự thảo Nghị quyết quy định việc thực hiện dân chủ trong nội bộ các cơ quan Quốc hội, các cơ quan của Hội đồng nhân dân và dự thảo Nghị quyết về định mức khoán chi trong công tác thẩm tra các văn bản quy phạm pháp luật.

Thứ hai, về hoạt động giám sát và quyết định các vấn đề quan trọng, Ủy ban Thường vụ Quốc hội sẽ tiếp tục cho ý kiến về kết quả giám sát chuyên đề "Việc thực hiện chính sách, pháp luật về phát triển và sử dụng nguồn nhân lực đáp ứng yêu cầu phát triển kinh tế - xã hội, nhất là nguồn nhân lực chất lượng cao". Nội dung này đã được Ủy ban Thường vụ Quốc hội thảo luận tại phiên họp trước, tiếp tục hoàn thiện để trình Quốc hội xem xét tại Kỳ họp thứ 10.

Đồng thời, Ủy ban Thường vụ Quốc hội thảo luận và cho ý kiến về: cơ chế, chính sách đặc thù đầu tư xây dựng Cảng hàng không quốc tế Gia Bình; quyết định số lượng đơn vị Kiểm toán nhà nước khu vực trực thuộc Kiểm toán Nhà nước; xem xét Báo cáo công tác dân nguyện của Quốc hội tháng 7/2025.

Thứ ba, về các nội dung dự phòng, nếu đủ điều kiện về thời gian và tài liệu, Ủy ban Thường vụ Quốc hội sẽ xem xét một số nội dung quan trọng như: dự án Luật Báo chí (sửa đổi); dự án Luật Dân số; dự án Luật Phòng bệnh; dự án Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Lý lịch tư pháp; dự án Luật Hàng không dân dụng Việt Nam (sửa đổi); dự án Luật Phá sản (sửa đổi) và việc phân bổ, điều chỉnh dự toán.

Chủ tịch Quốc hội đề nghị, các cơ quan chủ động phối hợp chuẩn bị kỹ hồ sơ; Tổng Thư ký Quốc hội đôn đốc, nhắc nhở các bộ, ngành; các cơ quan của Quốc hội qua thẩm tra nếu thấy đủ điều kiện, được Phó Chủ tịch Quốc hội phụ trách đồng ý thì báo cáo Chủ tịch Quốc hội điều chỉnh chương trình để Ủy ban Thường vụ Quốc hội kịp thời xem xét, đưa vào chương trình Kỳ họp thứ 10.

Thứ tư, ngày 3/7/2025, Chính phủ đã có Báo cáo số 618 đề xuất bổ sung nhiều văn bản pháp luật vào Chương trình xây dựng luật, pháp lệnh năm 2025. Theo báo cáo, ngoài 20 văn bản cần bổ sung vào Chương trình lập pháp năm 2025, các bộ, ngành cũng đề xuất bổ sung 11 dự án luật vào Chương trình Kỳ họp thứ 10 để trình Quốc hội xem xét, thông qua.

Trên tinh thần đó, Chủ tịch Quốc hội đề nghị Hội đồng Dân tộc, các Ủy ban của Quốc hội chủ động rà soát, bố trí nguồn lực phù hợp, thỏa đáng cho các nội dung cần thiết, bảo đảm chất lượng, tiến độ, sẵn sàng thực hiện công việc lập pháp tăng thêm. Ủy ban Pháp luật và Tư pháp phối hợp chặt chẽ với các cơ quan của Chính phủ, tham mưu việc điều chỉnh Chương trình lập pháp năm 2025 trình Ủy ban Thường vụ Quốc hội xem xét quyết định kịp thời.

Các cơ quan phải giữ vững kỷ luật, kỷ cương. Càng về cuối nhiệm kỳ, càng phải làm đến nơi đến chốn, hiệu quả, trách nhiệm. Văn phòng Quốc hội bố trí các nội dung trong chương trình phiên họp hợp lý, cân đối; các Bộ trưởng, Trưởng ngành tham dự đầy đủ để tiếp thu ý kiến của Ủy ban Thường vụ Quốc hội trong công tác xây dựng pháp luật.

"Khối lượng công việc của phiên họp lớn, yêu cầu cao, thời gian ngắn, đề nghị các cơ quan báo cáo ngắn gọn, rõ, bảo đảm thời gian; các thành viên Ủy ban Thường vụ Quốc hội phát biểu tập trung, đúng trọng tâm, làm rõ các vấn đề còn ý kiến khác nhau, thống nhất để các cơ quan tiếp thu", Chủ tịch Quốc hội yêu cầu.

Nguyễn Hoàng