Kiểm tra, rà soát sự việc Báo Tuổi trẻ nêu về thủ tục xin cấp phép xây dựng

Báo Tuổi trẻ, ngày 18/4/2007 có bài "Mê hồn trận" phản ánh: Sơ lược quá trình từ chuẩn bị đến khi được cấp phép xây dựng, chủ đầu tư dự án phải qua nhiều công đoạn. Nộp hồ sơ để được quận, huyện hoặc thành phố (tùy dự án) cấp văn bản chấp thuận địa điểm. Sau đó phải có văn bản chấp thuận về thiết kế qui hoạch. Nhà nước có đồng ý hay không phụ thuộc vào qui hoạch tổng thể và chủ trương của thành phố, ví dụ có nên phát triển nhà chung cư hay nhà phố ở khu vực đó không… Được đồng ý rồi chủ đầu tư làm thiết kế sơ bộ gửi Sở Qui hoạch - kiến trúc. Sở này duyệt rồi mới tới giai đoạn thiết kế chính thức. Thiết kế chính thức được đồng ý rồi mới bắt đầu nộp hồ sơ xin phép xây dựng tại Sở Xây dựng. Qui trình nộp hồ sơ xin phép xây dựng: hồ sơ gồm đơn, giấy tờ nhà đất, bản vẽ (nếu có thiết kế cơ sở rồi thì khỏi lập bản vẽ). Muốn lập được bản vẽ phải có chỉ tiêu về qui hoạch kiến trúc. Đây là khâu gian truân nhất. Chủ đầu tư có thể tự lập các chỉ tiêu này dựa vào qui chuẩn, tiêu chuẩn và hiểu biết của mình hoặc có thể xin thông tin tại cơ quan quản lý qui hoạch (Sở Qui hoạch - kiến trúc). Đó là chưa nói đến việc địa điểm dự án có nằm trong vùng đã có qui hoạch của cơ quan có thẩm quyền hay chưa. Nếu nằm ở khu vực đã có qui hoạch thì rất dễ, còn nếu nằm ở khu vực chưa có qui hoạch thì rất “phê” vì đụng đến nhiều sở, ngành: lộ giới đường (Sở Giao thông công chính), bảo vệ môi trường (Sở Tài nguyên - môi trường), độ cao (Cục Hàng không), phòng cháy chữa cháy (công an)…

Tình trạng rắc rối, phức tạp càng được nhân lên gấp bội lần khi chỉ trong bảy năm, có đến năm nghị định về xây dựng được ban hành và rất nhiều thông tư hướng dẫn phủ định, chồng chéo lẫn nhau…?!“Mê hồn trận” thủ tục mà nhà đầu tư và người dân phải đối mặt, cam chịu là nguyên nhân của những tiêu cực trong xây dựng, là cung cách hành xử xin - cho để một số không nhỏ công chức trục lợi khi tiếp nhận xử lý các hồ sơ xin cấp phép xây dựng.

Về sự việc nêu trên, Thủ tướng Chính phủ yêu cầu Bộ trưởng Bộ Xây dựng chỉ đạo rà soát những vấn đề mà bài báo đã nêu, báo cáo Thủ tướng Chính phủ

Ngọc Anh

(Nguồn: Công văn số 2167/VPCP-CN)