Năm 2025: Chính sách tiền tệ linh hoạt, tạo động lực tăng trưởng và kiểm soát lạm phát

Đóng góp tích cực vào kết quả kinh tế 

Tại Hội nghị Thường trực Chính phủ làm việc với các ngân hàng thương mại để tăng tốc, bứt phá, thúc đẩy tăng trưởng và kiểm soát lạm phát ngày 11/2, Phó Thống đốc Thường trực NHNN Đào Minh Tú khẳng định: Mặc dù đối mặt với nhiều khó khăn từ biến động kinh tế toàn cầu, Việt Nam vẫn duy trì đà phát triển ổn định. Lạm phát bình quân được kiểm soát ở mức 3,63%, trong khi GDP tăng trưởng 7,09% - cao hơn nhiều quốc gia trong khu vực.

Một trong những yếu tố quan trọng giúp nền kinh tế Việt Nam vượt qua thách thức chính là việc NHNN thực hiện các chính sách tiền tệ linh hoạt. Cụ thể, lãi suất điều hành duy trì ở mức thấp, giúp doanh nghiệp tiếp cận nguồn vốn dễ dàng hơn. Nhờ vậy, lãi suất cho vay giảm 1,24% so với cuối năm 2023, tạo điều kiện thuận lợi cho sản xuất kinh doanh.

Ngoài ra, thị trường ngoại tệ và tỷ giá ổn định, hệ thống thanh khoản dồi dào, giúp cung cấp đủ vốn cho nền kinh tế. Đặc biệt, tín dụng tăng trưởng 15,08%, bổ sung thêm 2,2 triệu tỷ đồng cho doanh nghiệp và người dân.

NHNN kịp thời chỉ đạo hệ thống TCTD triển khai nhiều giải pháp thúc đẩy tăng trưởng tín dụng (TTTD) hiệu quả, tăng 15,08% so với cuối năm 2023 và đạt mục tiêu đề ra, bổ sung thêm cho nền kinh tế 2,2 triệu tỷ đồng. Tích cực tháo gỡ, xử lý khó khăn, vướng mắc trong tiếp cận, hấp thụ vốn tín dụng của doanh nghiệp, người dân. Các chương trình, chính sách tín dụng được NHNN chỉ đạo các TCTD triển khai quyết liệt; một số chương trình rất hiệu quả được mở rộng và nhiều lần được nâng quy mô. Các giải pháp tháo gỡ khó khăn cho khách hàng nhất là sau cơn bão số 3 đã được đẩy mạnh triển khai trên tinh thần đồng hành giữa ngành ngân hàng và người dân, doanh nghiệp, nổi bật là chính sách cơ cấu lại thời hạn trả nợ, giữ nguyên nhóm nợ đã giúp người dân, doanh nghiệp vượt qua khó khăn.

Không chỉ vậy, NHNN còn chủ động xử lý các tổ chức tín dụng yếu kém, trong đó đáng chú ý là hoàn thành chuyển giao bắt buộc bốn ngân hàng gặp khó khăn. Đồng thời, nợ xấu toàn hệ thống được kiểm soát dưới mức 3%, đảm bảo sự lành mạnh của ngành tài chính.

Tăng cường phối hợp để có giải pháp đột phá

Bước sang năm 2025, Việt Nam đặt mục tiêu GDP tăng trưởng trên 8%, thậm chí phấn đấu đạt 10%. Tuy nhiên, thách thức vẫn còn đó khi kinh tế thế giới tiếp tục biến động và các thị trường vốn, chứng khoán, bất động sản chưa thực sự ổn định.

Trước tình hình này, NHNN đã ban hành Chỉ thị 01/CT-NHNN năm 2025, tập trung vào một số giải pháp trọng tâm.

Thứ nhất, trong điều hành chính sách tiền tệ linh hoạt, NHNN sẽ tiếp tục phối hợp chặt chẽ với chính sách tài khóa để kiểm soát lạm phát, ổn định kinh tế vĩ mô và hỗ trợ tăng trưởng. Cụ thể, cơ quan này sẽ theo dõi sát sao diễn biến kinh tế toàn cầu, từ đó đưa ra các kịch bản ứng phó phù hợp.

Ngoài ra, NHNN sẽ điều tiết lãi suất một cách hợp lý, yêu cầu các tổ chức tín dụng cắt giảm chi phí để giảm thêm lãi suất cho vay, giúp doanh nghiệp và người dân tiếp cận vốn dễ dàng hơn.

Thứ hai, để thúc đẩy tăng trưởng tín dụng hợp lý, mục tiêu tăng trưởng tín dụng năm 2025 dự kiến đạt 16%. NHNN sẽ chủ động điều chỉnh chỉ tiêu tín dụng cho các ngân hàng, đảm bảo dòng vốn chảy mạnh vào sản xuất kinh doanh, đồng thời kiểm soát chặt tín dụng đối với các lĩnh vực tiềm ẩn rủi ro.

Đối với tín dụng ngành, lĩnh vực đáng chú ý như nông nghiệp, nông thôn. NHNN đã phối hợp các bộ, cơ quan liên quan trình Chính phủ Nghị định sửa đổi, bổ sung Nghị định 55/2015/NĐ-CP trong tháng 3/2025; tiếp tục phối hợp Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn (NN&PTNT) triển khai quyết liệt các chương trình tín dụng đối với lĩnh vực nông nghiệp theo chỉ đạo của Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ như Chương trình cho vay liên kết thực hiện Đề án 1 triệu ha lúa chất lượng cao và phát thải thấp khu vực ĐBSCL. Riêng đối với Chương trình cho vay đối với lĩnh vực lâm sản, thủy sản, NHNN sẽ rà soát để xem xét chỉ đạo các TCTD tiếp tục nâng quy mô (khoảng 100.000 tỷ đồng) và mở rộng phạm vi đối tượng thành lĩnh vực nông, lâm, thủy sản.

Về lĩnh vực bất động sản, NHNN tiếp tục thực hiện các giải pháp tiền tệ, tín dụng, cung ứng vốn đi đôi với nâng cao chất lượng tín dụng nhằm hỗ trợ cho thị trường BĐS phát triển lành mạnh, bền vững, đồng thời đảm bảo an toàn hoạt động ngân hàng.

NHNN đã đẩy mạnh triển khai Chương trình cho vay nhà ở xã hội theo Nghị quyết 33/NQ-CP của Chính phủ (hiện nay quy mô là 145.000 tỷ đồng) và phối hợp với các bộ, ngành, địa phương kịp thời tháo gỡ vướng mắc trong quá trình triển khai thực hiện.

"NHNN đang đề xuất tiếp tục hạ thêm 1% lãi suất, tính tổng là giảm 3% và kéo dài thêm thời hạn 5 năm nữa thành 10 năm để gia tăng cao hơn nữa tính hấp dẫn, tuy nhiên việc này cần có ý kiến phối hợp của các đơn vị liên quan để Chính phủ có quyết định chính thức", đại diện NHNN nói.

Đặc biệt, tín dụng xanh và tín dụng cho các dự án trọng điểm sẽ được ưu tiên. NHNN cũng sẽ tạo điều kiện thuận lợi để người dân và doanh nghiệp tiếp cận vốn nhanh chóng, thông qua việc mở rộng các chương trình tín dụng ưu đãi.

"Các các mục tiêu dự kiến đã đặt ra nhưng chắc chắn trong quá trình điều hành, NHNN sẽ tùy tình hình thực tế từng tháng, từng quý mà có thể chỉ tiêu bổ sung có, thực hiện chủ trương điều hành linh hoạt phù hợp", Phó Thống đốc Đào Minh Tú nói.

Thứ ba, NHNN sẽ tiếp tục hoàn thiện hành lang pháp lý, rà soát, bổ sung các quy định nhằm tạo điều kiện thuận lợi cho hệ thống ngân hàng và khách hàng vay vốn. Một trong những điểm nhấn là áp dụng công nghệ số trong cấp tín dụng, giúp quy trình vay vốn trở nên minh bạch, nhanh chóng hơn.

Bên cạnh đó, NHNN sẽ phối hợp với các bộ ngành để tháo gỡ khó khăn pháp lý cho thị trường bất động sản, qua đó góp phần ổn định thị trường tài chính và thúc đẩy tăng trưởng kinh tế.

Theo đó, các bộ, ngành, địa phương đẩy mạnh triển khai đồng bộ các giải pháp để tăng khả năng hấp thụ vốn tín dụng của nền kinh tế, đẩy mạnh và làm mới các động lực tăng trưởng truyền thống, thúc đẩy các động lực tăng trưởng mới; khơi thông các nguồn vốn trong nền kinh tế, đẩy mạnh giải ngân vốn đầu tư công, tăng cường đầu tư xã hội, thu hút nguồn vốn FDI chất lượng cao để tạo hiệu quả đồng bộ cùng vốn tín dụng ngân hàng; củng cố các yếu tố nền tảng để thu hút dòng vốn đầu tư quốc tế trong trung dài hạn; giải phóng các nguồn vốn còn nằm đọng nhiều năm nay tại các dự án hạ tầng, dự án BĐS và một số dự án ngành Công thương, trong đó vốn tín dụng chiếm tỷ trọng khá lớn; tiếp tục triển khai thực hiện các giải pháp để phát triển đồng bộ các thị trường tài chính hỗ trợ phát triển thị trường vốn...

Đối với Bộ Xây dựng, tiếp tục theo dõi sát tình hình, diễn biến thị trường bất động sản, xây dựng, hoàn thiện cơ sở dữ liệu, hệ thống thông tin về nhà ở và thị trường bất động sản, đất đai. Chủ trì phối hợp với các Bộ, ngành có liên quan nghiên cứu đề xuất Đề án thí điểm mô hình "Trung tâm giao dịch bất động sản và quyền sử dụng đất do Nhà nước quản lý" theo chỉ đạo của Thủ tướng Chính phủ tại Công điện số 03/CĐ-TTg; phối hợp với các Bộ, cơ quan liên quan nghiên cứu, xây dựng, triển khai gói tín dụng ưu đãi khoảng 30.000 tỷ đồng để Ngân hàng Chính sách xã hội cho vay mua, thuê mua, xây dựng, cải tạo, sửa chữa nhà ở....; tiếp tục rà soát các dự án bất động sản còn gặp vướng mắc về pháp lý để khơi thông nguồn lực và tăng nguồn cung nhà ở xã hội. Tổng hợp, công bố các dự án đáp ứng điều kiện tham gia Chương trình cho vay nhà ở xã hội theo Nghị quyết 33/NQ-CP, gửi NHNN để tổng hợp và theo dõi.

NHNN kiến nghị Bộ Tài nguyên và Môi trường cần chỉ đạo, phối hợp với UBND các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương tăng cường thanh tra, kiểm tra, rà soát hoạt động xác định giá đất, đấu giá quyền sử dụng đất... tạo điều kiện cho việc định giá tài sản đảm bảo làm cơ sở đẩy mạnh cho vay của các ngân hàng thương mại.

Bộ Tài chính, Bộ Kế hoạch & Đầu tư cần có báo cáo cấp có thẩm quyền bố trí nguồn vốn cấp bù lãi suất cho các ngân hàng thương mại đã thực hiện hỗ trợ lãi suất cho khách hàng theo các chương trình, chính sách tín dụng theo chỉ đạo của Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ (gần 2.300 tỷ đồng); nguồn vốn cho NHCSXH thực hiện cho vay ưu đãi thực hiện Chương trình MTQG phát triển kinh tế - xã hội vùng đồng bào dân tộc thiểu số...

NHNN đề nghị Bộ Giao thông vận tải tiếp tục phối hợp với các Bộ, ngành xử lý các khó khăn, vướng mắc trong việc đầu tư, khai thác các dự án BOT giao thông cũ; chủ động tổng hợp, công bố rộng rãi danh mục dự án giao thông, kế hoạch vốn đầu tư, trong đó có các dự án BOT cần vay vốn tín dụng...

Bộ Công Thương cần phối hợp với các Bộ, ngành, cơ quan liên quan rà soát, tháo gỡ cho các dự án đang gặp khó khăn vướng mắc để giải phóng nguồn lực, thúc đẩy tăng trưởng.

Đối với chính sách cho vay lĩnh vực thủy sản theo Nghị định 67, NHNN đề nghị Bộ NN&PTNT tiếp tục rà soát, sửa đổi, hoàn thiện cơ chế chính sách, tháo gỡ khó khăn, vướng mắc liên quan đến thu hồi nợ vay.... Còn đối với Chương trình cho vay liên kết thực hiện Đề án 1 triệu ha lúa gạo chất lượng cao, phát thải thấp, cần tổng hợp, công bố chung vùng chuyên canh lúa chất lượng cao và phát thải thấp, các chuỗi liên kết lúa gạo để các tổ chức tín dụng có cơ sở sớm tiếp cận, xem xét, quyết định cho vay.

Huy Thắng