Nga đối mặt thách thức nhập cư trái phép

Ảnh minh họa

Theo số liệu của Cơ quan Di trú Liên bang Nga (FMS), tại Nga hiện có hơn 10 triệu người nhập cư. Trong đó, số người nhập cư bất hợp pháp là 4,4 triệu, số lao động hợp pháp là 1,3 triệu người và 3,8 triệu người tới Nga để thăm bạn bè và họ hàng.

 

Người nhập cư, được xem là một vấn đề nan giải của nước Nga do mâu thuẫn giữa phát triển và quản lý. Các doanh nhân muốn có lực lượng lao động đông đảo để có thể mở rộng sản xuất kinh doanh, mà người nhập cư là nguồn lao động giá rẻ và có thể có tay nghề đáp ứng được nhu cầu.

Trong khi đó, các nhà quản lý lại nhìn nhận vấn đề dưới góc độ an ninh và trách nhiệm, không muốn vấn để đã phức tạp này lại trở nên nghiêm trọng hơn.

FMS ủng hộ việc sửa đổi luật di trú để cải thiện môi trường đầu tư cũng như thúc đẩy dòng người lao động có tay nghề vào để góp phần vào công cuộc phát triển đất nước trong bối cảnh đất nước rộng lớn nhất hành tinh này đang thiếu lao động nghiêm trọng do dân số đang bị già hóa.

Tuy nhiên, Cơ quan An ninh liên bang Nga (FSB) cung cấp thông tin cho rằng tình hình nhập cư là nghiêm trọng do dòng người nhập cư bất hợp pháp tại Nga đang bị những kẻ khủng bố, điệp viên nước ngoài và các thế lực phá hoại bên ngoài lợi dụng.

Phó Giám đốc FSB, Alexander Roschupkin cho rằng tình hình thực tế mà Nga phải đối mặt là các thế lực chống đối nước Nga đang tiến hành các hoạt động do thám và phá hoại chống Nga, núp bóng người nhập cư để tiến hành hoạt động khủng bố, phá hoại.

Theo vị đại diện FSB, chính trong hoạt động chống lại các thế lực này mới đây đã phát hiện và buộc tội các cộng tác viên chuyên nghiệp của các cơ quan tình báo nước ngoài. Những người này tiến hành các hoạt động ở các vùng khác nhau của Liên bang Nga, trong đó có khu vực Bắc Kavkaz. Ông A. Roschupkin cho rằng việc không thể kiểm soát dòng người nhập cư sẽ dẫn tới tình hình như vậy có thể xảy ra.

Theo ông, người nhập cư bất hợp pháp đem đến một loạt nguy cơ cho an ninh quốc gia vì thực tế, hiện biên giới Nga dễ thâm nhập và các nhóm tội phạm đang tận dụng các lỗ hổng trong hệ thống luật pháp. FSB lo ngại về sự phát triển của các quá trình biệt lập trong lòng nước Nga bởi đây cũng là một nguy cơ đối với đất nước.

Theo ông Roschupkin, ở nhiều vùng của nước Nga đang xuất hiện rất nhiều dạng "Chinatown", nơi người nhập cư sống biệt lập theo các phong tục và qui định của riêng mình”. Ngoài ra, người nhập cư bất hợp pháp còn đem đến một hiểm họa khác vì họ là “đòn bẩy bổ sung thêm vào tình hình bất ổn tại đất nước”. Đó là bởi một số các tổ chức phi chính phủ và các thế lực phá hoại khác ở bên ngoài chơi “con bài sắc tộc” và lợi dụng những vấn đề mà con bài này gây ra.

Người đứng đầu Cục Bảo vệ Trật tự Xã hội của Bộ Nội vụ Nga, Yuri Demidov cho biết trong năm 2012 số các vụ tội phạm do người nước ngoài gây ra đã tăng 6%. Còn trong quí I/2013 số các vụ tội phạm trên lãnh thổ Nga cũng tăng 8,5%.

Ông Sergei Obukhov đại diện cho Đuma Quốc gia (Hạ viện) Nga ở khu vực Krasnodar, nơi tình hình người nhập cư vào ra rất phức tạp, cho rằng các quan chức chính quyền cấp địa phương biết vấn đề nhưng không giải quyết do đụng chạm đến quyền lợi của các các nhân hoặc các nhóm lợi ích. Thuê người nhập cư rẻ hơn nhiều so với lao động trong nước. Theo ông  Obukhov, nhà chức trách địa phương một mặt thường xuyên lưu ý tới vấn đề nhập cư bất hợp pháp, song lại chẳng làm gì giải quyết tình trạng này, để đơn thuần tạo ra trong xã hội một “cực căng thẳng” nhằm đánh lạc hướng người Nga khỏi các vấn đề khác.

Giám đốc FMS, Konstantin Romodanovski khẳng định Cơ quan Di trú Liên bang Nga đang soạn thảo đề xuất nhằm tăng cường trách nhiệm đối với các hành vi vi phạm hành chính tại thủ đô Moscow, thành phố St Petersburg, tỉnh Moscow và tỉnh Leningrad. FMS đề nghị đồng thời xử phạt hành chính và trục xuất ngay lập tức người vi phạm. Thậm chí, đối với những người vi phạm nhiều lần, ngoài xử phạt hành chính và trục xuất, Chính phủ sẽ có thông báo với các cơ quan đặc biệt (của Nga) nhằm cấm nhập cảnh vô thời hạn các trường hợp này.

Ông Romodanovski cho biết thêm, FMS đang xem xét đề xuất điều chỉnh luật về việc giam giữ hoặc trục xuất các công dân nước ngoài vi phạm thời hạn cư trú. Ngoài ra, Giám đốc FMS cũng đề nghị các thành phố lớn khác trên toàn Liên bang Nga nên học tập Moscow, thành lập các đội tuần tra thường xuyên, nhằm kịp thời phát hiện các trường hợp vi phạm. Đối với người nhập cư nước ngoài, Moscow hiện vẫn là điểm đến hấp dẫn nhất tại Nga. Ông Romodanovski cũng thừa nhận tình trạng người nhập cư nước ngoài vi phạm thời hạn cư trú tại Moscow rất phức tạp, đòi hỏi nỗ lực không nhỏ của chính quyền và các cơ quan hữu quan.

Kể từ tháng 1/2013, điều luật mới về  việc cấm nhập cảnh vào Nga đối với những công dân nước ngoài lưu trú quá thời hạn quy định ở Nga bắt đầu có hiệu lực.

Hơn 100.000 người nước ngoài vi phạm Luật Di trú của Nga đã bị cấm nhập cảnh vào đất nước này từ đầu năm đến nay, 60% trong số đó là công dân các nước Uzbekistan và Tajikistan, theo tin từ hãng Ria Novosti của Nga, từ trước đến nay, FMS đã "cấm cửa" hơn 3 triệu người nước ngoài./.

Nguyễn Chiến