Nghiên cứu xây dựng Nghị định về mức lương cơ sở đối với cán bộ, công chức, viên chức và lực lượng vũ trang

Tại phiên họp lần thứ hai năm 2026 của Ban Chỉ đạo của Chính phủ về phát triển khoa học, công nghệ, đổi mới sáng tạo, chuyển đổi số và Đề án 06, Bộ Nội vụ đã báo cáo kết quả thực hiện cải cách hành chính (CCHC) quý I/2026 và các nhiệm vụ trọng tâm trong thời gian tới.

Theo Bộ Nội vụ, năm 2026 là năm đầu tiên triển khai Nghị quyết Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XIV của Đảng, với yêu cầu phát triển nhanh, bền vững đất nước. Trong bối cảnh đó, cải cách hành chính tiếp tục được Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ xác định là một trong những nhiệm vụ trọng tâm nhằm thúc đẩy thực hiện các mục tiêu phát triển kinh tế - xã hội.

Bộ máy địa phương vận hành ổn định

Một trong những kết quả nổi bật là thể chế về tổ chức bộ máy tiếp tục được hoàn thiện, tạo nền tảng cho đổi mới, sắp xếp tinh gọn và nâng cao hiệu lực, hiệu quả hoạt động.

Trong đó, Chính phủ đã ban hành Nghị định số 370/2025/NĐ-CP ngày 31/12/2025 sửa đổi, bổ sung quy định tổ chức các cơ quan chuyên môn của UBND các cấp, qua đó kịp thời tháo gỡ các khó khăn, vướng mắc phát sinh trong thực tiễn, tăng cường phân cấp cho địa phương trong tổ chức cơ quan chuyên môn thuộc UBND các cấp, đồng thời kiểm soát số lượng cấp phó, tạo linh hoạt trong sắp xếp tổ chức bộ máy, góp phần nâng cao hiệu quả hoạt động của chính quyền địa phương.

Công tác phân cấp, phân quyền tiếp tục đạt nhiều kết quả tích cực. Qua rà soát 949 nhiệm vụ được đề xuất phân cấp, phân quyền cho địa phương, có 584 nhiệm vụ (chiếm 61,54%) được đánh giá bảo đảm tính khả thi; 355 nhiệm vụ cần hướng dẫn hoặc ban hành văn bản quy phạm pháp luật và 10 nhiệm vụ cần điều chỉnh thẩm quyền.

Đến ngày 15/03, có 321/355 nhiệm vụ (90,42%) đã được hoàn thành, trong đó 7 Bộ đã hoàn thành 100% nhiệm vụ; 5 Bộ đã hoàn thành một phần nhiệm vụ. Còn 34/355 nhiệm vụ đang được các Bộ tiếp tục nghiên cứu, hoàn thiện.

Kết quả này cho thấy nỗ lực lớn của các bộ, ngành trong việc cụ thể hóa chủ trương phân cấp, phân quyền, đồng thời tạo điều kiện để địa phương chủ động hơn trong quản lý, điều hành.

Sau quá trình sắp xếp, kiện toàn, tổ chức bộ máy chính quyền địa phương các cấp đã cơ bản vận hành ổn định, thông suốt, đáp ứng yêu cầu của mô hình chính quyền địa phương hai cấp.

Việc kiện toàn hệ thống khuyến nông được triển khai nghiêm túc trên phạm vi cả nước. 34/34 tỉnh, thành phố đã xây dựng đề án kiện toàn chức năng, nhiệm vụ Trung tâm Khuyến nông cấp tỉnh; 25/34 tỉnh, thành phố đã ban hành Quyết định thành lập Trung tâm Dịch vụ công cấp xã; 21/34 tỉnh, thành phố bố trí cán bộ khuyến nông cấp xã; 14/34 tỉnh, thành phố ban hành Quy chế phối hợp công tác khuyến nông.

Cùng với đó, cơ sở vật chất, trang thiết bị làm việc tiếp tục được quan tâm đầu tư. Chính sách hỗ trợ nhà ở cho cán bộ, công chức, viên chức sau sắp xếp cũng được triển khai hiệu quả, góp phần ổn định đời sống, tạo điều kiện để bộ máy hoạt động thông suốt...

Đổi mới công vụ, nâng cao chất lượng đội ngũ

Cải cách chế độ công vụ tiếp tục được đẩy mạnh với nhiều đổi mới quan trọng. Ngay trong những tháng đầu năm 2026, Chính phủ đã ban hành 7 nghị định và 1 nghị quyết; Bộ Nội vụ ban hành 3 thông tư liên quan đến quản lý công chức, vị trí việc làm, đánh giá cán bộ, công chức, viên chức, tiền lương và một số chính sách có liên quan đến đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức.

Các quy định mới tập trung vào quản lý theo vị trí việc làm, đổi mới đánh giá cán bộ theo kết quả thực hiện nhiệm vụ, chuẩn hóa tiêu chuẩn chức danh lãnh đạo, quản lý. Đây được xem là bước tiến quan trọng nhằm nâng cao chất lượng đội ngũ, đáp ứng yêu cầu phát triển trong giai đoạn mới.

Hiện nay, Bộ Nội vụ đang khẩn trương hoàn thiện các dự thảo Nghị định quan trọng liên quan đến quản lý người giữ chức danh, chức vụ tại doanh nghiệp nhà nước, quy định về hợp đồng thực hiện nhiệm vụ của viên chức và đặc biệt là chuẩn bị các văn bản hướng dẫn thi hành Luật Cán bộ, công chức và Luật Viên chức năm 2025 nhằm kịp thời thể chế hóa các quy định của luật, bảo đảm triển khai thống nhất, đồng bộ và hiệu quả trong thực tiễn.

Về chính sách tiền lương, Chính phủ đã ban hành Nghị định số 07/2026/NĐ-CP ngày 10/01/2026 sửa đổi, bổ sung quy định về chế độ tiền lương đối với cán bộ, công chức, viên chức (CBCCVC) và lực lượng vũ trang, góp phần tiếp tục hoàn thiện cơ chế tiền lương trong khu vực công theo hướng từng bước cải thiện thu nhập, tạo động lực cho đội ngũ CBCCVC.

Bộ Nội vụ đang nghiên cứu, xây dựng dự thảo Nghị định quy định mức lương cơ sở đối với CBCCVC và lực lượng vũ trang; đồng thời triển khai sơ kết việc thực hiện Nghị quyết số 27-NQ/TW về cải cách chính sách tiền lương nhằm đánh giá toàn diện kết quả đạt được và đề xuất các giải pháp tiếp tục hoàn thiện trong thời gian tới.

Bên cạnh kết quả đạt được, công tác cải cách hành chính vẫn còn tồn tại một số hạn chế. Theo Thứ trưởng Bộ Nội vụ Nguyễn Văn Hồi, một số cơ chế, chính sách pháp luật còn thiếu đồng bộ, chưa phù hợp thực tiễn.

Tình trạng một bộ phận cán bộ, công chức chưa chấp hành nghiêm đạo đức công vụ, gây phiền hà cho người dân vẫn còn xảy ra. Đội ngũ cán bộ cấp xã còn thiếu đồng đều, đặc biệt là nhân lực có chuyên môn sâu về công nghệ thông tin, đất đai, tài chính.

Hạ tầng công nghệ thông tin ở một số địa phương chưa đáp ứng yêu cầu; hệ thống dịch vụ công trực tuyến chưa ổn định; dữ liệu chưa bảo đảm “đúng, đủ, sạch, sống”, ảnh hưởng đến việc triển khai thủ tục hành chính không phụ thuộc địa giới hành chính.

Ngoài ra, việc sử dụng tài sản công sau sắp xếp chưa hiệu quả; tiến độ giải ngân vốn đầu tư công còn chậm; cơ chế tự chủ tài chính tại đơn vị sự nghiệp công lập chưa đồng bộ...

Khẩn trương kiện toàn vị trí cán bộ, công chức còn thiếu

Trên cơ sở những kết quả đạt được và tồn tại, hạn chế, Bộ Nội vụ đề nghị các bộ, ngành, địa phương nâng cao vai trò, trách nhiệm của người đứng đầu trong chỉ đạo, tổ chức thực hiện cải cách hành chính, bảo đảm thực hiện nghiêm túc, thực chất các chủ trương, định hướng đã đề ra.

Việc triển khai Kế hoạch cải cách hành chính giai đoạn 2026–2030 phải bảo đảm phương châm “6 rõ”: rõ người, rõ việc, rõ thời gian, rõ trách nhiệm, rõ sản phẩm, rõ thẩm quyền.

Các cơ quan cần đẩy mạnh cắt giảm, đơn giản hóa thủ tục hành chính trên cơ sở dữ liệu; nâng cao hiệu quả cơ chế một cửa, một cửa liên thông; tăng cường số hóa hồ sơ, tái cấu trúc quy trình và nâng cấp hệ thống dịch vụ công trực tuyến.

Đặc biệt, việc triển khai thủ tục hành chính không phụ thuộc địa giới hành chính trong phạm vi cấp tỉnh cần được đẩy nhanh, nhất là trong các lĩnh vực thiết yếu như cư trú, hộ tịch, đất đai, doanh nghiệp.

Cùng với đó, tiếp tục rà soát, sắp xếp tinh gọn các tổ chức bên trong của các bộ, cơ quan Trung ương và các sở, ngành ở địa phương; tinh gọn các đơn vị sự nghiệp công lập, doanh nghiệp nhà nước thuộc phạm vi lãnh đạo, quản lý.

Thực hiện việc sắp xếp đơn vị sự nghiệp, trường học, cơ sở y tế, doanh nghiệp nhà nước, sắp xếp tinh gọn các tổ chức bên trong các cơ quan, đơn vị, tổ chức trong hệ thống chính trị.

Các địa phương khẩn trương kiện toàn vị trí cán bộ, công chức còn thiếu, bảo đảm số lượng, vừa làm vừa rút kinh nghiệm, kịp thời đề xuất các giải pháp nâng cao hiệu quả công tác cán bộ, bảo đảm bộ máy chính quyền 2 cấp vận hành thông suốt, hiệu quả; tăng cường đào tạo, bồi dưỡng nâng cao năng lực cho đội ngũ cán bộ, công chức.

Thu Giang