Phó Thủ tướng Lê Minh Khái làm việc với 8 tỉnh về giải ngân vốn đầu tư công

Giải ngân vốn đầu tư công thấp hơn trung bình cả nước

Cùng dự buổi làm việc có đại diện các bộ ngành trung ương, lãnh đạo các tỉnh: Cần Thơ, Long An, Vĩnh Long, Hậu Giang, Sóc Trăng, An Giang, Kiên Giang, Bạc Liêu.

Báo cáo của Bộ Kế hoạch và Đầu tư về tình hình, kết quả ước giải ngân 5 tháng đầu năm 2022 cho biết, tại Quyết định số 2048/QĐ-TTg, ngày 6/12/2021, Thủ tướng Chính phủ đã giao kế hoạch vốn ngân sách Nhà nước năm 2022 cho 8 tỉnh, thành phố với tổng số vốn 39.760,930 tỷ đồng (đến nay đã phân bổ chi tiết 85,67%), trong đó tổng số vốn ngân sách trung ương trong nước là 9.942,905 tỷ đồng (đã phân bổ chi tiết 100%); tổng số vốn ODA là 3.195 tỷ đồng (đã phân bổ chi tiết 78,44%); tổng số vốn ngân sách địa phương là 26.622,840 tỷ đồng (đã phân bổ chi tiết 100,97%).

Về kết quả giải ngân năm 2022, tính đến ngày 30/4, cả 8 tỉnh đã giải ngân được 5.768 tỷ đồng vốn ngân sách trung ương đạt 14,2%, tuy cao hơn cùng kỳ năm trước nhưng thấp hơn bình quân chung của cả nước 15,08%.

Cụ thể, nguồn vốn ngân sách trung ương trong nước giải ngân đạt 11,8% thấp hơn bình quân chung của cả nước là 16,13%, thấp hơn 4,7% cùng kỳ năm trước. Nguồn vốn ODA nước ngoài giải ngân đạt 0,9% thấp hơn bình quân chung của cả nước là 4,1%. Nguồn vốn ngân sách địa phương giải ngân đạt 16,7% cao hơn bình quân chung cả nước là 15,68%, cao hơn 4,7% so với cùng kỳ năm trước.

Ước giải ngân 5 tháng của 8 địa phương (tính đến 30/5) khoảng 7.657,790 tỷ đồng, đạt 18,9% kế hoạch Thủ tướng Chính phủ giao, thấp hơn mức bình quân chung của cả nước là 20,61%.

Coi kết quả giải ngân vốn đầu tư công là tiêu chí để đánh giá cán bộ

Theo Bộ Kế hoạch và Đầu tư, nguyên nhân của việc giải ngân chậm là do giá nguyên vật liệu tăng cao; vướng mắc trong công tác bồi thường, giải phóng mặt bằng; thủ tục thực hiện một số công việc mất nhiều thời gian; công tác chuẩn bị đầu tư, lựa chọn nhà thầu, điều chỉnh dự án, điều chỉnh thiết kế bản vẽ thi công, dự toán của nhiều dự án thực hiện chậm, việc kiểm tra, giám sát thực hiện đối với một số chủ đầu tư chưa thường xuyên, chưa đôn đốc kịp thời, chưa xử lý đối với những trường hợp chậm tiến độ…

Bộ KH&ĐT đề nghị Ban Quản lý, chủ đầu tư xây dựng kế hoạch cụ thể đối với từng công trình, tổ chức giao ban hằng tháng để đẩy nhanh tiến độ đầu tư các dự án. Chịu trách nhiệm trước UBND về việc giải ngân không bảo đảm tiến độ đề ra. Khẩn trương nghiệm thu các hạng mục đã hoàn thành,…

UBND các tỉnh, thành phố phải thực hiện nghiêm các chỉ đạo của Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ, tập trung thực hiện tốt công tác giải phóng mặt bằng; kiên quyết cắt giảm, điều chuyển vốn từ các dự án chậm giải ngân sang các dự án có tiến độ giải ngân tốt; coi kết quả giải ngân vốn đầu tư công là tiêu chí để đánh giá cán bộ; thường  xuyên kiểm tra, đôn đốc, tháo gỡ các khó khăn vướng mắc không để chậm những việc thuộc thẩm quyền; thành lập các tổ kiểm tra, đôn đốc tiến độ đầu tư công trên từng địa bàn cụ thể.

Kiên quyết xử lý nghiêm và kịp thời đối với các nhà thầu vi phạm tiến độ xây dựng, chất lượng công trình, chậm giao nộp thủ tục thanh toán khối lượng hoàn thành và vi phạm các điều khoản hợp đồng đã ký kết. Xử lý nghiêm các cá nhân trong đơn vị cố tình cản trở, gây khó khăn làm chậm tiến độ thực hiện và giải ngân dự án.

Tại hội nghị, sau khi nghe báo cáo, đề xuất của các địa phương, lãnh đạo các bộ, ngành đã phát biểu ý kiến về những khó khăn, vướng mắc liên quan đến áp dụng các quy định của pháp luật về đầu tư công; giải ngân vốn ODA; quản lý giá vật liệu xây dựng; phân cấp cho UBND tỉnh thẩm quyền điều chỉnh kế hoạch đầu tư công; sửa đổi, bổ sung quy định của pháp luật liên quan đến giải phóng mặt bằng, thủ tục chuyển đổi mục đích sử dụng đất trồng lúa, đất rừng phòng hộ, rừng đặc dụng;…

Tập trung tháo gỡ khó khăn, đẩy nhanh tiến độ giải ngân vốn đầu tư công

Kết luận, Phó Thủ tướng Lê Minh Khái nêu rõ, dù có nhiều khó khăn vướng mắc nhưng các địa phương đã phối hợp với các bộ, ngành triển khai các giải pháp và đã đạt kết quả bước đầu trong giải ngân đầu tư công. 

Về giải ngân, 8 địa phương đã bố trí 100% vốn ngân sách trung ương giao; về phân bổ vốn ODA, thành phố Cần Thơ còn hơn 600 tỷ đồng, tỉnh Vĩnh Long còn hơn 10 tỷ đồng chưa giao kế hoạch vốn. Cơ bản các tỉnh đã phân bổ chi tiết, còn một số dự án, Phó Thủ tướng đề nghị các địa phương rà soát, để phân bổ kịp tiến độ.

Tuy 8 tỉnh không đạt mức bình quân chung cả nước, nhưng kết quả giải ngân cũng có tăng lên so với cùng kỳ năm trước, đây cũng là dấu hiệu thể hiện sự chuyển biến theo hướng tích cực hơn, Phó Thủ tướng mong muốn thời gian tới các địa phương sẽ tiếp tục cố gắng, tháo gỡ khó khăn, triển khai các giải pháp đẩy mạnh giải ngân vốn đầu tư công để bảo đảm tiến độ chung của cả nước.

Phó Thủ tướng lưu ý các địa phương phải hết sức quan tâm đến công tác chuẩn bị đầu tư, nhất là đảm bảo đầy đủ trình tự, thủ tục, phê duyệt dự án… linh hoạt, sáng tạo, theo đúng quy định của pháp luật; đồng thời, cần chủ động hơn nữa trong việc giải quyết các vấn đề liên quan đến quản lý giá cả vật liệu xây dựng; giải ngân vốn ODA;...

Phân công rõ người, rõ việc, rõ tiến độ, kiểm tra, giám sát chặt chẽ, đôn đốc kịp thời, triển khai hiệu quả

Phó Thủ tướng đánh giá thời gian qua, các tỉnh đã có nhiều nỗ lực, sáng tạo trong giải ngân vốn đầu tư công, tuy nhiên việc tổ chức thực hiện cần sát sao hơn nữa, phân công rõ người, rõ việc, rõ mục tiêu, tiến độ, gắn với kiểm tra, giám sát, đánh giá… để tổ chức triển khai công việc hiệu quả.

Phó Thủ tướng đề nghị cấp ủy, chính quyền địa phương, các chủ đầu tư, ban quản lý dự án, nhất là người đứng đầu phải sát sao hơn nữa với công việc, phải nắm rõ từng dự án, từng khó khăn, vướng mắc cụ thể để kịp thời tháo gỡ; cần thường xuyên kiểm tra, đôn đốc việc triển khai các dự án để bảo đảm tiến độ theo đúng tinh thần "người thật, việc thật, hiệu quả thật", khen thưởng phân minh.

Phó Thủ tướng cũng cho ý kiến về đề xuất của các địa phương liên quan đến điều chỉnh vốn; sửa đổi bổ sung một số quy định của pháp luật;…

Đối với các đề xuất liên quan đến từng dự án cụ thể, Phó Thủ tướng đề nghị các địa phương phối hợp chặt chẽ với các bộ, ngành liên quan để chủ động có giải pháp hiệu quả để khắc phục các vướng mắc, tồn tại; kịp thời báo cáo nếu vấn đề vượt quá thẩm quyền.

Phó Thủ tướng nhấn mạnh: Trong quá trình tổ chức thực hiện, giải ngân phải đảm bảo công khai, minh bạch, vô tư, khách quan, thường xuyên kiểm tra, kiểm soát để thực hiện theo đúng quy định./.

Trần Mạnh