Rà soát VBQPPL chịu sự tác động của việc sắp xếp, tinh gọn bộ máy

Phát biểu tại buổi làm việc, đồng chí Hồ Quang Huy, Cục trưởng Cục Kiểm tra VBQPPL cho biết, phạm vi thực hiện rà soát VBQPPL liên quan đến tổ chức bộ máy theo định hướng sắp xếp, tinh gọn tổ chức bộ máy của Chính phủ rất rộng, trong khi thời gian thực hiện lại gấp rút.

Vì vậy, Bộ Tư pháp (Cục Kiểm tra VBQPPL) tổ chức buổi làm việc với các bộ, cơ quan ngang bộ, đơn vị thuộc Bộ Tư pháp để tháo gỡ các vướng mắc trong quá trình thực hiện rà soát văn bản; bảo đảm việc thực hiện rà soát thống nhất, hiệu quả, chất lượng, đúng thời hạn theo yêu cầu của Ban Chỉ đạo rà soát và tổ chức thực hiện việc xử lý vướng mắc trong hệ thống pháp luật (Ban Chỉ đạo). 

Cuộc họp này để các bộ, cơ quan ngang bộ, đơn vị thuộc Bộ Tư pháp thông tin sơ bộ kết quả thực hiện rà soát văn bản của đơn vị mình; đồng thời đề xuất phương án xử lý văn bản sau khi rà soát, trong đó lưu ý làm rõ nhóm văn bản nào cần phải xử lý ngay, nhóm nào xử lý theo lộ trình.

Tại buổi làm việc, bà Trần Thu Giang, Trưởng phòng Kiểm tra khối nội chính (Cục Kiểm tra VBQPPL) tóm tắt nội dung hướng dẫn thực hiện rà soát hệ thống VBQPPL chịu sự tác động của việc sắp xếp tổ chức bộ máy.

Về yêu cầu, việc rà soát phải bảo đảm đầy đủ, chính xác, chi tiết các quy định pháp luật có liên quan trực tiếp tới phạm vi rà soát; qua đó đưa ra kiến nghị, đề xuất sửa đổi, bổ sung, bãi bỏ, thay thế, ban hành mới VBQPPL và các giải pháp xử lý các vướng mắc, đáp ứng yêu cầu của việc sắp xếp tổ chức bộ máy, đảm bảo không có khoảng trống pháp luật trong quá trình sắp xếp tổ chức bộ máy. Bên cạnh đó, thực hiện kịp thời, đúng yêu cầu về tiến độ, thời hạn hoàn thành và gửi kết quả rà soát.

Về đối tượng rà soát văn bản, là toàn bộ các VBQPPL thuộc trách nhiệm rà soát của các bộ, cơ quan ngang bộ theo quy định tại khoản 1 Điều 139 Nghị định số 34/2016/NĐ-CP ngày 14/5/2016 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều và biện pháp thi hành Luật Ban hành VBQPPL (được sửa đổi, bổ sung bởi Nghị định số 154/2020/NĐ-CP và Nghị định số 59/2023/NĐ-CP) còn hiệu lực (bao gồm cả các VBQPPL đã được ban hành nhưng chưa có hiệu lực) tính đến ngày 15/12/2024 chịu sự tác động của việc sắp xếp tổ chức bộ máy.

Về nội dung rà soát, bộ, cơ quan ngang bộ rà soát các VBQPPL thuộc đối tượng, phạm vi rà soát để xác định các văn bản, quy định pháp luật chịu sự tác động của việc sắp xếp tổ chức bộ máy. Trong đó, cần lưu ý một số vấn đề như quy định pháp luật liên quan đến tên gọi, chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn, trách nhiệm, tổ chức bộ máy của cơ quan, tổ chức, đơn vị; trách nhiệm thực hiện các thủ tục hành chính cho người dân, doanh nghiệp; thẩm quyền thanh tra, thẩm quyền xử lý vi phạm hành chính của các chủ thể chịu sự tác động của việc sắp xếp tổ chức bộ máy; các vấn đề pháp lý khác có liên quan.

Trên cơ sở xác định các nội dung quy định pháp luật chịu sự tác động của việc sắp xếp tổ chức bộ máy, bộ, cơ quan ngang bộ thực hiện phân tích, đánh giá các quy định pháp luật; kiến nghị, đề xuất sửa đổi, bổ sung, bãi bỏ, thay thế, ban hành mới VBQPPL và các giải pháp xử lý các vướng mắc liên quan đến thể chế để không tạo khoảng trống pháp luật sau khi thực hiện việc sắp xếp tổ chức bộ máy.

Thông tin tại buổi làm việc, đại diện các bộ, cơ quan ngang bộ, đơn vị thuộc Bộ Tư pháp đang thực hiện rà soát hệ thống VBQPPL chịu sự tác động của việc sắp xếp tổ chức bộ máy theo Hướng dẫn Kèm theo Công văn số 7083/BTP-KTrVB ngày 09/12/2024 của Bộ Tư pháp. 

Trên cơ sở đó, đại diện các bộ, cơ quan ngang bộ, đơn vị thuộc Bộ Tư pháp đã nêu ra một khó khăn về: đối tượng, phạm vi, nội dung, cách thức rà soát; biểu mẫu Báo cáo kết quả rà soát hệ thống VBQPPL chịu sự tác động của việc sắp xếp tổ chức bộ máy…; đồng thời mong muốn Bộ Tư pháp sẽ tiếp tục hướng dẫn các bộ, cơ quan ngang bộ thực hiện nhiệm vụ rà soát này.

Kết luận buổi làm việc, đồng chí Hồ Quang Huy đề nghị các bộ, cơ quan ngang bộ, đơn vị thuộc Bộ Tư pháp bám sát hướng dẫn về phạm vi, nội dung, cách thức thực hiện rà soát; cùng với đó khẩn trương thực hiện rà soát văn bản đảm bảo đúng tiến độ, thời hạn báo cáo Ban Chỉ đạo. Bộ Tư pháp, với đầu mối là Cục Kiểm tra VBQPPL, sẽ tiếp tục phối hợp với các bộ, cơ quan ngang bộ, đơn vị thuộc Bộ Tư pháp tháo gỡ các khó khăn, vướng mắc trong quá trình thực hiện nhiệm vụ này.

LS